ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 29 апреля 2025 года
Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Ахматханова М.Х.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ №» <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в обоснование которого указал, что <адрес> в марте 2025 года был проведен анализ фактического устранения нарушений по ранее внесенным актам прокурорского реагирования в сфере законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе и в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок). В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации и состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения. Вместе с тем, проверкой установлено, что Учреждение на основании лицензии № ЛО-95-01-001608 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Министерством образования Чеченской Республики осуществляет медицинскую деятельность, имеется штатным медицинский работник ФИО2 При этом, медицинский кабинет Учреждения не соответствует стандарту оснащения по укомплектованности медицинскими изделиями, что существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним, обучающимся в данном образовательном учреждении. В нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете Учреждения на момент проведения проверки отсутствовали зонды желудочные разных размеров, плантограф, оториноскоп с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), носилки, травматологическая укладка, включающая вакуумный матрас, фиксатор ключицы, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, ведро с педальной крышкой, лампа настольная, бикс большой и сейф для хранения медикаментов. Вместе с тем, проведенный в марте 2025 года анализ показал, что указанные требования Учреждением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически не выполнены. Стоит отметить, что непринятие Учреждением вышеописанных мер, нарушает гарантированные Конституцией РФ и действующим законодательством права учащихся на безопасные условия обучения, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими безопасность их жизни и здоровья, а также жизни и здоровья работников образовательной организации. Все предусмотренные законом способы, в рамках реализации предоставленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий, прокуратурой района применены и устранение вышеуказанных нарушений без обращения в суд с настоящим исковым заявлением невозможно. В связи с изложенным просит суд возложить на МБОУ «СОШ №» <адрес> обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет по стандарту оснащения следующими медицинскими изделиями: зонды желудочные разных размеров, плантограф, оториноскоп с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), носилки, травматологическая укладка, включающая вакуумный матрас, фиксатор ключицы, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, ведро с педальной крышкой, лампа настольная, бикс большой сейф для хранения медикаментов.
В судебном заседании прокурор <адрес> поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Изучив материалы дела, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их Содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных, представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Части 1 и 3 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ регламентируют, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает данное исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому оно предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 45, ст. 131 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> к МБОУ «СОШ №» <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних удовлетворить.
Возложить на МБОУ «СОШ №» <адрес> обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет по стандарту оснащения следующими медицинскими изделиями: зонды желудочные разных размеров, плантограф, оториноскоп с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), носилки, травматологическая укладка, включающая вакуумный матрас, фиксатор ключицы, гелевый охлаждающесогревающий пакет, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, ведро с педальной крышкой, лампа настольная, бикс большой сейф для хранения медикаментов.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.Х. Ахматханов