Дело № 2-65/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Починки 06 апреля 2023 года
Починковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Копнина С.Н.
при секретаре ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО4 Фонда ФИО4 и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении стажа в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО4 фонда Российской Федерации по Нижегородской области и, в соответствии со ст. 37 Конституции РФ, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», просит:
Обязать ФИО4 фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- начальник радиостанции Куйбышевского РЭБ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ.
Обязать ФИО4 фонда Российской Федерации по Нижегородской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО4 фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии (per. № заявления 496676/22). Решением ГУ ФИО4 фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В его специальный стаж не были включены следующие периоды:
1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Горьковском речном училище.
2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода.
3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевского РЭБ.
Указанные в п. 2 и 3 периоды не включены, поскольку не доказано наличие на судах радиолокационных станций.
4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ.
Данные периоды не включены, поскольку Список № от ДД.ММ.ГГГГ действовал до 1991 г.
5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода - по судовым журналам не значился.
6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ Нефтефлота - документально не оформлен, следовательно не входил в плавсостав.
7. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.
Как видно из решения ФИО4 фонда его специальный стаж работы по Списку № в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 3 года 2 месяца 18 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев. С данным решением ФИО4 фонда он не согласен. Считает, что его специальный стаж составляет на дату обращения 8 лет 3 месяца 2 дня. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное ФИО4 обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного ФИО4 обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное ФИО4 обеспечение";
список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из анализа действующего ФИО4 законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного ФИО4 возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П даны разъяснения, согласно которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного ФИО4 возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на ФИО4 обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях. Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное ФИО4 обеспечение" предусмотрен следующий льготный стаж:
23200000-1753г Рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений
Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" также был предусмотрен льготный стаж:
- Рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.
Таким образом, ФИО4 необоснованно отказал в зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ, поскольку Списком № и от 1956, и от 1991 г. были предусмотрены должности рабочих и специалистов (инженеров) при выполнении работ на установках (с источниками) УКВ, УВЧ.
В соответствии с Письмом Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №-ВБ, при наличии на судах морского флота одной или нескольких радиолокационных станций типа "Дон", "Донец", "Океан", "Створ", "Нептун", "Зарница" или иного типа такой же мощности судовые радиоспециалисты (начальники радиостанций, радиооператоры) могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- начальник радиостанции Куйбышевского РЭБ не были включены ввиду якобы отсутствия сведений об использовании определенного оборудования в соответствии с вышеуказанным Письмом Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №-ВБ. На тех судах, которых он работал в указанные периоды, были в обязательном порядке установлены радиолокационные станции. Суда были оборудованы радиолокационными станциями судостроительным заводом в обязательном порядке. На данных судах они пересекали границу страны, осуществляли перевозку в другие страны, без радиолокационного оборудования пересечение границы было не возможно. В льготных справках, представленных ФИО4 фонду работодатели подтвердили наличие у него специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
На момент рассмотрения его обращения в Пенсионный фонд он достиг возраста 57 лет (ДД.ММ.ГГГГ), при наличии у него требуемого специального стажа продолжительностью более 7 лет 6 месяцев он имеет право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение исковых требований истцом предоставлены следующие документы: почтовая квитанция, квитанция госпошлины, 2 ходатайства, смс-расписка, копия паспорта истца, копия решения ПФ. копия трудовой книжки, копия льготной справки ССЗ им. Ленина, копия архивной справки ССЗ им. Ленина, копии 2 справок ОАО «Волжское нефтеналивное пароходство».
В последующем истец уточнил свои исковые требования, указав, что его работа, учитываемая ФИО4 по Списку № должна суммироваться с периодами работы в плавсоставе в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг.№"Обутверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О-вых пенсиях в Российской Федерации".
ФИО4 фонда Российской Федерации по Нижегородской области предоставило ходатайство, в котором считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 не имеется.
В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по Нижегородской области поступило заявление от ФИО5 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 р. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон). Право на досрочное ФИО4 обеспечение может быть рассмотрено по нескольким вариантам:
1 вариант: В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее постижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО4 коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста-50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет в плавсоставе на судах морского речного Флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Стаж на соответствующих видах работ определяется на основании Правил исчисления Периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от. 07.2002 (Правила №).
Согласно п.4 Правил № в стаж зачитываются периоды соответствующей работы, выполняемой постоянно полный рабочий день. Под постоянной занятостью в течение полного рабочего дня с учетом трудового законодательства понимается выполнение работ, дающих право на досрочное ФИО4 обеспечение, в качестве основной трудовой функции. К такой работе с учетом особенностей труда работников плавсостава относятся выполняемые ими трудовые функции по управлению судном и обеспечению его безопасной эксплуатации. При этом для членов экипажей устанавливается суммированный учет рабочего времени.
В этой связи на основании п.5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № в стаж по плавсоставу включаются периоды нахождения в рейсе, стоянки в порту под погрузо-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также другие периоды, когда не требуется приказа о переводе на другую работу, в т.ч оплачиваемый резерв; суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные дни во время рейса.
Таким образом, право работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию оценивается по двум критериям:
- подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна, Судовладелец определяет состав экипажа на каждый тип судна, выходящего на основании его решения в эксплуатацию. В его состав входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Лица, работающие на судне без заключения договора, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, но входят в список лиц, находящихся на борту судна, также не являются плавсоставом.
- занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Работа на судах, дающая право на досрочное ФИО4 обеспечение, подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем.
Периоды работы в качестве плавсостава судов могут исчисляться в календарном порядке либо за полный год, если протекали в течение полного навигационного периода (п.5 и 13 Правил №). При этом следует обращать внимание на периоды, когда судно находится в отстое, т.е. выведено из эксплуатации, в т.ч. по причине закрытия навигации. В случае календарного счисления также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, неоплачиваемого (резерва в стаж на соответствующих видах работ не включаются.
Включены в специальный стаж работы в плавсоставе следующие периоды:
c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист-матрос танкера «Волгонефть-80» Астраханского судоремонтно-судостроительного завода.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 26,11.1985 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- моторист-матрос Куйбышевской РЭБ Нефтефлота.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ Нефтефлота.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист технологических компрессоров в Починковском ЛПУМГ - филиале ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород».
ФИО4 не включены в специальный стаж:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода - по судовым журналам не значился. В указанные периоды ФИО5 не был зачислен в плавсостав, в связи с чем это время не подлежит зачету в специальный стаж,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01,12.1994 - отпуск без сохранения заработной платы.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ Нефтефлота - документально не оформлен, следовательно, не входил в плавсостав.
Таким образом, согласно представленным документам страховой стаж ФИО5 составляет 41 год 1 мес. 19 дней, специальный стаж работы в плавсоставе согласно п.9 ч. 1 ст.30 Закона составляет 8 лет 3 мес. 2 дня, что менее требуемого (12 лет 6 мес).
2 вариант: Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО4 коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с подп.2 п.1 ст.27.
Законодательство РФ предусматривает исчисление периодов работы, имевших место до дня вступления в силу Закона, с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы, в т.ч. с применением нормативных правовых актов ФИО6 (ч.4ст.30 Закона, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
На основании п.1 и 3 Постановления № периоды работы до 01.01.1992г. могут быть исчислены с применением Списков, утвержденных в 1956г. и Положения №. Согласно Спискам производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением ФИО3 от 22.081956г. № (раздел XXX Транспорт), право на досрочную пенсию установлено плавсоставу речного флота (раздел 3).
При рассмотрении права на досрочное ФИО4 обеспечение в соответствии со Списками 1956г., можно включить в специальный стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- моторист-матрос танкера «Волгонефть-80» Астраханского судоремонтно-судостроительного завода.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- моторист-матрос Куйбышевской РЭБ Нефтефлота.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист технологических компрессоров в Починковском ЛПУМГ - филиале ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород».
- с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.1990г. (1год 8 месяцев) - служба в органах внутренних дел Горьковского облисполкома. В соответствии с п. 109 Положения № период службы в органах внутренних дел Горьковского исполкома с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.1990г. может быть приравнен к периоду работы по Списку № (1956г.).
ФИО4 не включены в специальный стаж:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Горьковском речном училище. Согласно п.109 Положения № период обучения в училищах и школах (пп. «з») приравнивается к работе по Спискам № и 2, которая следовала за окончанием этого периода. Горьковское речное училище относится к учебным заведениям среднего профессионального образования, которые поименованы в пп. «и» п. 109 Положения № и не может быть приравнен к работе по Списку №.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ.
В разделе XXXII Списка №г. предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ. Согласно письму Госкомтруда от 17.01.1973г. №-ВБ «начальники радиостанций», обслуживающие радиолокационные станции пользовались правом на льготное ФИО4 обеспечение по Списку № при наличии на судах радиолокационных станций «Дон», «Донец», (Океан», «Створ», «Нептун», «Зарница» или иного типа такой же мощности. Наличие на судах радиолокационных станций указанных типов должно быть подтверждено специальной справкой пароходства, выданной на основании судовых документов. При отсутствии подтверждающих документов право на досрочное ФИО4 обеспечение не предоставляется. Согласно справке № Ю1-АСТ/128 от 27.07.2022г. в документах архива по Астраханскому судоремонтно-судостроительному заводу не указано наименование радиостанций. Согласно справке-№-к от 28.07.2022г. сведения о радиолокационных станциях Куйбышевской РЭБ отсутствуют, т.к. эти документы в архив не передавались.
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ. Данные периоды не могут быть приравнены к периоду работы по Списку №, т.к. Список № от ДД.ММ.ГГГГ действует по 31.12.1991г.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода - по судовым журналам не значился. В указанные периоды ФИО5 не был зачислен в плавсостав, в связи с чем это время не подлежит зачету в специальный стаж.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ Нефтефлота - документально не оформлен, следовательно, не входил в плавсостав.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.
В этом случае страховой стаж ФИО5 составляет 41 год 1 мес. 19 дней, специальный стаж работы по Списку № согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона составит 3 года 2 мес. 18 дней, что менее требуемого (7 лет 6 мес.)
В подтверждение возражений предоставлены следующие документы: Ксерокопия заявления о назначении пенсии от 27.07.2022г., Ксерокопия расчета стажа, Ксерокопия справки №к от 09.11.2020г., Ксерокопия справки №-к от 28.07.2022г., ксерокопия справки № от 17.05.2019г.; Ксерокопия справки № от 17.05.2019г., Ксерокопия Доверенности от 28.06.2022г. №.
Также, ФИО4 и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обратилось с ходатайством, указав, что оснований для удовлетворения требований ФИО12 не имеется.
В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 поступило заявление об уточнении исковых требований. Согласно данного заявления он просит суд произвести суммирование стажа работы в тяжелых условиях труда по Списку № с периодами работы в плавсоставе. В отношении уточненных исковых требований ФИО4 сообщает следующее: В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно ч.3 ст.30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. Согласно действующему законодательству стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное ФИО4 обеспечение" (далее Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки, утвержденные Постановлениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Списки N 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до 01.01.1992г. По имеющимся в материалах дела документам у ФИО5 имеется:
1. работа по Списку 1956г. продолжительностью 3 года 2 месяца 18 дней, что права на досрочное назначение страховой пенсии но старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона не дает. В указанный стаж рассчитываются следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-матрос танкера «Волгонефть-80» Астраханского судоремонтно-судостроительного завода.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- моторист-матрос Куйбышевской РЭБ Нефтефлота.
- с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - машинист технологических компрессоров в Починковском ЛПУМГ - филиале ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород».
- с ДД.ММ.ГГГГ но 01.10.1990г. (1 год 8 месяцев) - служба в органах внутренних дел Горьковского облиспокома. В соответствии с п. 109 Положения № период службы в органах внутренних дел Горьковского исполкома с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.1990г. может быть приравнен к периоду работы по Списку № (1956г.).
2. работа по п.9 ч.1 ст.30 Закона, продолжительностью 8 лет 3 мес. 2 дня, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 сг.30 Закона. В указанный засчитываются следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ моторист-матрос танкера «Волгонефть-80» Астраханского судоремонтно-судостроительного завода.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- моторист-матрос Куйбышевской РЭБ Нефтефлота.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.11Л985, с 01.06Л986 по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.11Л992, с 30.03Л993 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ Нефтефлота.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист технологических компрессоров в Починковском ЛПУМГ -филиале ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород».
Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (шт. 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (пп. 9). На основании п. 3 указанных Правил суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12; к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7. 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона. В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев предусмотренных законодательством).Таким образом, период работ с тяжелыми условиями труда могут суммироваться с - периодами непосредственно в плавсоставе, если в результате такого прибавления стаж должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин. В результате суммирования периодов работы (Список № и плавсостав) специальный стаж ФИО9 на момент обращения (27.07.2022г.) составит 10 лет 5 мес. 07 дн., что составляет менее положенных 12л. 6 мес. и не даст истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Закона (по Списку №). Указанный специальный стаж будет и не достаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч. 1 ст.30 Закона.
Определением суда от 31.01.2023г. выбывший в результате реорганизации ФИО4 Государственное учреждение – ФИО4 фонда Российской Федерации по Нижегородской области заменен правопреемником ФИО4 Фонда ФИО4 и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.
Истец ФИО5 будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился и в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ФИО4 Фонда ФИО4 и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области будучи надлежащим образом, извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Разрешая исковые требования ФИО5 к ФИО4 фонда Российской Федерации по Нижегородской области о включении стажа в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО4 коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:
- список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное ФИО4 обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ;
- список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Списку N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, раздел XXXII "Общие профессии" правом на досрочную пенсию пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.
В соответствии с письмом Госкомтруда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-ВБ и письмом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И судовые радиоспециалисты, занятые на работах на одной или нескольких радиолокационных станциях типа "Дон" (мощность 85 кВт), "Донец" (мощность 8,5 кВт), "Океан" (мощность 50-80 кВт), «Створ», «Нептун» (мощность 150 кВт), «Зарница» (мощность 80 кВт), «Наяда» (мощность 12-30 кВт) или иного типа такой же мощности, могут пользоваться правом на льготное ФИО4 обеспечение по Списку N 2, разделу XXXII. Радисты (судовые радисты) и другие радиоспециалисты морских судов флота рыбной промышленности также могут пользоваться правом на льготную пенсию по указанному разделу при условии наличия на судах радиолокационных станций и документов о постоянной занятости на генераторах УКВ, УВЧ и СВЧ, по которым можно установить характер работы судовых радиоспециалистов.
В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочную пенсию пользуются рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-1753г).
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.
Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО5, 01.08.1965года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии на основании пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Однако решением ФИО4 органа от 02.11.2022г. № ФИО5 в установлении такой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Из решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует, что согласно представленным документам, страховой стаж ФИО5 составляет 41 год 1 мес. 19 дней, специальный стаж работы в плавсоставе согласно п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 8 лет 3 мес. 2 дня, что менее требуемого 12 лет 6 мес.
По Списку № согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях» страховой страж ФИО5 составляет 3 года 02 месяцев 18 дней, при требуемых 7 лет 06 месяцев.
На дату обращения в пенсионный орган возраст ФИО5 составлял – 56 лет.
По мнению ФИО4, не могут быть учтены в специальный стаж истца по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ.
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ.
Не согласившись с таким решением ФИО4 в части отказа о включении в специальный стаж указанных выше периодов работы, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
В трудовой книжке АТ-IV № ФИО5 имеются следующие записи:
- ДД.ММ.ГГГГ был принят в Астраханский ССЗ им. Ленина на должность начальника радиостанции танкера Волгонефть – 115. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу в КРЭБ нефтефлота;
- ДД.ММ.ГГГГ был принят в Куйбышевскую РЭБ нефтефлота на должность начальника радиостанции танкера Волгонефть-127. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принят в Куйбышевскую РЭБ нефтефлота пароходства «Волготанкер» начальником радиостанции в резерв.
- ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником радиостанции т/х «Нефтерудовоз-55».
- ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником радиостанции т/х «Нефтерудовоз-140».
- 09.04.1991г. переведен начальником радиостанции т/х «Нефтерудовоз-59».
- 18.10.1991г. переведен начальником радиостанции т/х «Нефтерудовоз-15».
- 17.01.1992г. переведен начальником радиостанции т/х «Нефтерудовоз-52».
- 05.08.1992г. переведен начальником радиостанции т/х «Нефтерудовоз-109».
- 30.03.1993г. переведен начальником радиостанции т/х «Нефтерудовоз-10».
- 11.01.1994г. переведен начальником радиостанции т/х «Нефтерудовоз-52».
27.07.1995г. уволен по собственному желанию.
Согласно уточняющей справке № от 17.05.2019г. АО «Судостроительный-судоремонтный завод им. Ленина», ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Астраханском Судостроительном-судоремонтном заводе имени Ленина на судах ОАО «Волготанкер» полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период. Принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника радиостанции танкера «Волгонефть-1145» прибывшего на практику из ГРУ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на работу в КРЭБ нефтефлота. По судовым журналам ФИО5 не значился: 01.01.1985г. по 31.06.1985г., с 01..12.1985г.по 31.05.1986г., с 01.01.1987г. по 31.12.1987г., с 01.01.1988г. по 27.06.1988г.
Из уточняющей справки также следует, что танкер «Волгонефть115» относится к транспортному средству, речному и морскому флоту, является нефтеналивным.
Согласно полученным на запрос суда сведениям из Камского филиала Российского Классификационного Общества, в состав радиооборудования и радиолокационных станций на судне «Волгонефть-115» определен после постройки в 1974 году, о чем отражено в акте первоначального освидетельствования судна от 30.06.1974г. «Донесение 116/РУ» и в акте первоначального освидетельствования радиооборудования «АКТ №/РУ. Информация об изменении состава радиооборудования в период с 1984г. по 1986 годы отсутствует.
Как следует из акта о первоначальном освидетельствовании «Донесение 116/РУ», судно «Волгонефть – 115», 1974 года постройки, было оборудовано: главным передатчиком МСТА-М/I, аварийным передатчиком АСП-4, главным приемником Волна-К, аварийным приемником ПАС-3М, автоматическим передатчиком радиотелеграфных сигналов тревоги и бедствия АПСТБ-IМ, автоматическим приемником радиотелеграфных сигналов тревоги АПМ-3, шлюпочной радиостанцией Плот, радиостанцией Корабрь-3 и Акация; радиолокатором Донец-2, радиолокатором СРП-5.
Из акта освидетельствования радиооборудования №/РУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на судне «Волгонефт-115» было установлено радиооборудование:
главный передатчик МСТА-М/I, главный приемник Волна-К, аварийный передатчик АСП-4, аварийный приемник ПАС-3М, автоматический передатчик радиотелеграфных сигналов тревоги и бедствия АПСТБ-IМ, автоматический приемник радиотелеграфных сигналов тревоги АПМ-3, переносная радиостанция Плот, радиостанция Корабрь-3 и Акация; радиолокатор Донец-2, радиолокатор СРП-5.
В соответствии с письмом Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №-ВБ «начальники радиостанций», обслуживающие радиолокационные станции пользовались правом на льготное ФИО4 обеспечение по Списку № при наличии на судах радиолокационных станций «Дон», «Донец», (Океан», «Створ», «Нептун», «Зарница» или иного типа такой же мощности.
Таким образом, суд полагает, что период работы ФИО5 с 07.05.1984г. по 31.12.1984г., с 01.07.1985г. по 25.11.1985г., с 01.06.1986г. по 31.12.1986г. в должности начальника радиостанции Астраханского судоремонтного-судостроительного завода, подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период он работал с радиолокационным оборудованием, в том числе «Донец-2».
Согласно справке ОАО «Волжское нефтеналивное пароходство» от 19.04.2019г. №к, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период (круглогодично) Куйбышевской РЭБ. В период с 12.05.1987г. по 29.06.1988г. занимал должность начальника радиостанции танкера «Волгонефть – 127». В период с 17.10.1990г. по 03.10.1991г. занимал должности начальника радиостанции танкера «Волгонефть – 127», начальника радиостанции т/х «Нефтерудовоз-55», начальника радиостанции танкера «Волгонефть-140», начальника радиостанции т/х «Нефтерудовоз-59». С 18.10.1991г. по 31.12.1991г. занимал должность начальника радиостанции т/х «Нефтерудовоз-52»
Судом был направлен запрос в Российский морской регистр Судоходства об истребовании сведений о типах радиолокационных станций, передатчиках СВ, КВ, УКФ радиостанций, которыми были оснащены: танкер «Волгонефть-115» в мае 1984 г.- июне 1986 г.; т/х «Нефтерудовоз-10» и т/х «Нефтерудовоз-21» в феврале 1985 г.- апреле 1987 г., и в 1993 г.; танкер «Волгонефть-127» с мая 1987 г. по 1990 год; т/х «Нефтерудовоз-55», в 1991 г.; танкер «Волгонефть-140» в 1991 г.; т/х «Нефтерудовоз-59» в 1991 г.; т/х «Нефтерудовоз-15» в 1991-1992г.; т/х «Нефтерудовоз-52» в 1992 г. и в 1994-1995 гг.; танкер «Волгонефть-109» в 1992 г.
Из ответа Российского морского регистра судоходства от 30.12.2022г. № следует, что суда «Нефтерудовоз-52М», регистрационный №, «Нефтерудовоз-15М» регистрационный №, «Нефтерудовоз-59М» регистрационный №, «Нефтерудовоз-10М» регистрационный №, «Нефтерудовоз-21М» регистрационный номе 750326», «Волгонефть-127» регистрационный №, «Нефтерудовоз-55М» регистрационный № в указанный в запросе периоды времени оснащались радиолокационными станциями типов «Миус», «Миус-М», «Донец-2», «Печора», «Печора-2У»; СВ и КВ передатчиками типов «Барк», «Барк-2», «Муссон», «Корвет», «Сирена», «Сирена-2А», «АСП-4»; УКВ радиостанциями типов «Рейд!, «Рейд-1». Суда «Волгонефть-115», «Волгонефть-109», «Волгонефть-140» в указанные периоды времени в классе Российского морского регистра судоходства не состояли, сведениями о них за данные периоды Регистр не располагает.
Таким образом, суд полагает, что период работы ФИО5 с 12.05.1987г. по 29.06.1988г., с 17.10.1990г. по 03.10.1991г., с 18.10.1991г. по 31.12.1991г., в должности начальника радиостанции Куйбышевской РЭБ, подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период он работал на судах с радиолокационным оборудованием, в том числе «Донец-2».
Не подлежит включению период работы ФИО5 с 08.04.1991г. по 08.04.1991г. в должности начальника радиостанции танкера «Волгонефть-140» Куйбышевской РЭБ, поскольку не представлено доказательств того, что на судне «Волгонефть-140» были установлены радиолокационные станций «Дон», «Донец», (Океан», «Створ», «Нептун», «Зарница» или иного типа такой же мощности.
Также из справки ОАО «Волжское нефтеналивное пароходство» от 19.04.2019г. №к, следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период (круглогодично) Куйбышевской РЭБ. В период с 01.01.1992г. по 31.08.1992г. занимал должности начальника радиостанции т/х Нефтерудовоз-15», начальника радиостанции танкера т/х «Нефтерудовоз-52», начальника радиостанции танкера «Волгонефть-109». С 08.10.1992г. по 18.11.1992г. занимал должность начальника радиостанции танкера «Волгонефть-109». С 30.03.1993г. по 19.08.1994г. занимал должность начальника радиостанции т/х «Нефтерудовоз-10». Со 02.12.1994г. по 03.07.1995г., ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника радиостанции т/х «Нефтерудовоз-52».
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее по тексту - Список N 2 1991 г.) в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-1753г предусмотрены рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты.
Как указано выше, в ответе на запрос ОАО «Волжское нефтеналивное пароходство» сообщило, что суда «Нефтерудовоз-52М», регистрационный №, «Нефтерудовоз-15М» регистрационный №, «Нефтерудовоз-59М» регистрационный №, «Нефтерудовоз-10М» регистрационный №, «Нефтерудовоз-21М» регистрационный номе 750326», «Волгонефть-127» регистрационный №, «Нефтерудовоз-55М» регистрационный № в указанный в запросе периоды времени оснащались радиолокационными станциями типов «Миус», «Миус-М», «Донец-2», «Печора», «Печора-2У»; СВ и КВ передатчиками типов «Барк», «Барк-2», «Муссон», «Корвет», «Сирена», «Сирена-2А», «АСП-4»; УКВ радиостанциями типов «Рейд!, «Рейд-1». Суда «Волгонефть-115», «Волгонефть-109», «Волгонефть-140» в указанные периоды времени в классе Российского морского регистра судоходства не состояли, сведениями о них за данные периоды Регистр не располагает.
Таким образом, исходя из приведенных выше положений закона, после ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное ФИО4 обеспечение дает не любая работа с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, а лишь работа с названными выше источниками излучений, выполнение которой требует обязательного применения средств индивидуальной защиты.
Представленные истцом архивные справки не содержат сведений о том, что в спорные периоды он был постоянно занят на работах с установками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права в их системном толковании, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж ФИО5, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.01.1992г. по 31.08.1992г., с 08.10.1992г. по 18.11.1992г., с 30.03.1993г. по 19.08.1994г., с 02.12.1994г. по 03.07.1995г., 27.07.1995г. в должности начальника радиостанции Куйбышевской РЭБ., так как отсутствуют доказательств, что работа с источниками излучений, требовала обязательного применения средств индивидуальной защиты.
Таким образом, подлежат включению в стаж истца следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 25 дней - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом периода с 08.04.1991г. по 08.04.1991г.) – 11 месяцев 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 13 дней - начальник радиостанции Куйбышевского РЭБ.
Всего подлежит включению в специальный стаж истца - 3 года 10 месяцев 28 дней.
ФИО4 включены в специальный стаж истца 3 года 2 месяца 18 дней, по решению суда подлежит включению 3 года 10 месяцев 28 дней. Общая продолжительность специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда составит 7 лет 1 месяц 16 дней.
При этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были засчитан ФИО4 в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»). В совокупности продолжительность данных периодов составляет 2 года 9 месяцев 4 дня.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное ФИО4 обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона"Остраховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона"О-вых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг.№"Обутверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О-вых пенсиях в Российской Федерации"
Согласно п. 2 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
2) работы с тяжелыми условиями труда;
9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
В соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суммирование периодов работ, указанных впункте 2настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных вподпункте 2,- периодов работ, указанных вподпункте 1,а также периодов работ, указанных вподпунктах 5-7,9,12,при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1статьи 27Федерального закона.
В связи с чем суд считает необходимым произвести суммирование периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда продолжительностью 7 лет 1 месяц 16 дней и периодов работы в плавсоставе продолжительностью 2 года 9 месяцев 4 дня. С учетом суммирования стаж истца составляет 9 лет 10 месяцев 20 дней, что превышает требуемый 7 лет 6 месяцев.
Поскольку истцом на 01.08.2022г. выработан необходимый стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ФИО4 обязанности назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО4 подлежит взысканию в пользу истца уплаченная ФИО5 при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО5 к ФИО4 Фонда ФИО4 и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении стажа в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, удовлетворить частично.
Возложить на ФИО4 Фонда ФИО4 и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанность включить в специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Астраханского судоремонтно-судостроительного завода;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом периода с 08.04.1991г. по 08.04.1991г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- начальник радиостанции Куйбышевского РЭБ.
Отказать в удовлетворении иска ФИО5 к ФИО4 Фонда ФИО4 и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (Список 2), периоды работы:
- с 08.04.1991г. по 08.04.1991г. - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - начальник радиостанции Куйбышевской РЭБ.
Возложить на ФИО4 Фонда ФИО4 и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО4 Фонда ФИО4 и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО5 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: С.Н. Копнин
Копия верна: Судья С.Н. Копнин
Секретарь суда ФИО11