УИД 47RS0005-01-2023-004671-84
Дело № 5-766/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 25 августа 2023 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Де Ла Каридад,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 Де Ла Каридад, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № выдан Дата <данные изъяты>, не работающую, не имевшую регистрацию на территории РФ, разведенной, не имеющей детей на иждивении, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
гражданка <данные изъяты> ФИО1 Де Ла Каридад, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно:
24.08.2023 в 14 часов 50 минут по адресу: <...>. сотрудниками Службы в г. Выборге ПУ ФСБ России по СПб и Ленинградской области была выявлена и задержана гражданка <данные изъяты> ФИО1 Де Ла Каридад.
Согласно данным ФМС России АС ЦБДУИГ данная гражданка прибыла на территорию РФ 25.12.2021, цель въезда – туризм, фактически с марта 2022 территорию РФ не покидала, на миграционный учет не встала, от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания уклонилась, тем самым нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Де Ла Каридад вину признала, указала, что своевременного не покинула территорию РФ в связи с прекращением прямых рейсов с <данные изъяты> и отсутствием денежных средств для приобретения билетов для выезда домой через другую страну. Ввиду отсутствия денежных средств полагала, что незаконная попытка пересечь границу РФ и попасть в Финляндию является единственным решением. В настоящее время у неё отсутствуют деньги на оплату штрафа и приобретение билета.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.08.2023 в 14 часов 50 минут выявлено правонарушение, совершенное гражданкой <данные изъяты> ФИО1 Де Ла Каридад, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории Ленинградской области Российской Федерации, а именно уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 003449 от 24.08.2023; уведомлением должностного лица от 24.08.2023; копией паспорта иностранного гражданина, распечаткой СПО «Мигрант-1»; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ФИО1 Де Ла Каридад к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Совершенное ФИО1 Де Ла Каридад административное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, направлено на препятствование в осуществлении государственного контроля миграционных процессов и реализации национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
Также в качестве характеризующего материала суд учитывает, что при вынесении приговора 24.08.2023 по делу № № в отношении ФИО1 Де Ла Каридад, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 322 УК РФ, она ходатайствовала о рассмотрении дела в особом порядке, полностью согласилась с предъявленным обвинением в том, что, имея умысел на пересечение Государственной границы РФ с Финляндской Республикой, сознавая, что она не имеет надлежащего разрешения на право выезда из РФ, полученного в порядке, установленном законодательством РФ, будучи осведомленной о существующем порядке и правилах пересечения Государственной границы РФ, а также о том, что законный выезд с территории РФ осуществляется только после прохождения пограничного контроля, 13.05.2023 около 15:55 прибыла в пограничную зону Выборгского района Ленинградской области на федеральной автодороге А-181 «Скандинавия» и направилась по лесному массиву в сторону Государственной границы РФ, после чего 13.05.2023 около 17:25 сделала подкоп и путем пролаза под нитями колючей проволоки преодолела 7 участок сигнализационного комплекса рубежа инженерно-технических сооружений отделения в местечке Чистополье Службы в г. Выборге, предназначенного для охраны Государственной границы, расположенной примерно в 500 м севернее а/з «Лукойл» и примерно в 5300 м восточнее многостороннего пункта пропуска «Торфяновка», примерно в 5200 м юго-восточнее Государственной границы РФ, и продолжила движение, ориентируясь по приложению-навигатору, установленному на её телефоне, по лесополосе вдоль дороги «Старая Скандинавия» в сторону Государственной границы РФ. Однако свой преступный замысел, направленный на пересечение Государственной границы, до конца не довела по независящим от нее обстоятельствам, так как 13.052023 в 18:25 в местечке Чистополье Службы в г. Выборге в лесном массиве, расположенном в Выборгском районе Ленинградской области, примерно в 200 м западнее а/з «Лукойл» и примерно в 5100 м восточнее многостороннего пункта пропуска «Торфяновка», примерно в 600 м от озера Лайхалампи, примерно в 5400 м от Государственной границы РФ, была задержана сотрудниками пограничной службы, тем самым её дальнейшая противоправная деятельность была пресечена.
При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, что суд расценивает как стойкое намерение на последующие попытки пересечения границы, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 Де Ла Каридад новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 Де Ла Каридад, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданку <данные изъяты> ФИО1 Де Ла Каридад, Дата года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до её принудительного выдворения за пределы РФ.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, счет получателя 03100643000000014500, кор.счет 40102810745370000098 ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ Банка России, КБК 18811601181019000140, УИН 18880447230550034496 административный штраф по делу 5-766/2023 ФИО1 Де Ла Каридад
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Судья М.В. Прокопьева