Решение по делу № 2А-1734/2023 от 11.05.2023

№

Дело № 2а-1734/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Корытной Т.В.,

при секретаре Семенове А.Д.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Рязанской области к П.Е.В. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области обратилась в суд с иском к П.Е.В. о взыскании обязательных платежей, ссылаясь на то, что налогоплательщик - физическое лицо П.Е.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области по своему месту жительства, а так же по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества.

Согласно сведениям, представленным в налоговую Инспекцию Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, П.Е.В. являлся собственником недвижимого имущества:

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 238000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 119000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 20878, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 357000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 143000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 214000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 106000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 517, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 476000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 595000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 1657, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 489000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00.

Общая сумма земельного налога за 2017 год составляет <данные изъяты>

Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области направлено уведомление в адрес П.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием расчета, размера и срока уплаты налога.

В связи с неисполнением налогового уведомления административному ответчику направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием задолженности и предложением уплатить её в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку должник не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, Межрайонная ИФНС России № 6 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка №56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц.

Определением мирового судьи судебного участка №56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 13 мая 2019 года судебный приказ по делу № от 24 апреля 2019 года был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

В связи с вышеизложенным Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области просит взыскать с административного ответчика земельный налог за 2017 год в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик П.Е.В. о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, заявив о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 57 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

На основании п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен земельный налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Судом установлено, что налогоплательщик - физическое лицо П.Е.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области по своему месту жительства, а так же по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества.

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадь 20878, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадь 517, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

земельного участка, расположенного по адресу: 390529, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 476000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00;

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

После начисления земельного налога административному ответчику П.Е.В. направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием расчета, размера и срока уплаты налога.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано и суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в Октябрьский районный суд г. Рязани 17 апреля 2023 года

Пунктом 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на обращение в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, поскольку нормы ст. 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

По мнению суда, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд, он располагал достаточным временем для подготовки и направления в соответствующий суд искового заявления о взыскании с П.Е.В. задолженности по уплате земельного налога.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе, своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.

Поскольку в рассматриваемом случае административный иск подан налоговым органом за пределами шестимесячного срока после отмены судебного приказа, при этом уважительных причин, не зависящих от воли административного истца и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в срок, установленный законом, не установлено, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175, 177-180 КА РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Рязанской области к П.Е.В. о взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Корытная