Дело №
50RS0№-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лобойко И.Э., при секретаре Крапотиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Люберецкого муниципального района Московской области об установлении факта принятия наследства, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Люберецкого муниципального района Московской области об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на огородный участок, площадью 1 400 кв.м. по <адрес> в силу приобретательной давности.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГ открылось наследство после смерти матери истца - ФИО2, что подтверждается Свидетельством о смерти серии VII-ИК №, выданным ДД.ММ.ГГ Отделом № Люберецкого управления ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области, о чем ДД.ММ.ГГ составлена запись акта о смерти №. На момент смерти ФИО2 проживала и была постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес> МО, посёлок Октябрьский, <адрес>. Завещание ФИО2 не составлялось. Факт родственных отношений с умершей подтверждается Свидетельством о рождении истца. Сессией Октябрьского поселкового Совета народных депутатов в 1966 году выделены участки под огороды трудовому коллективу фабрики им. Октябрьской Р., площадью 3 га, о чем свидетельствует архивная выписка из протокола от ДД.ММ.ГГ. В архивной копии от ДД.ММ.ГГ Директору фабрики им. Октябрьской Р.К. А.Н. на запрос исполком Октябрьского поселкового Совета народных депутатов вторично сообщает, что трудовому коллективу фабрики им. Октябрьской Р. отведены участки под огороды в районе <адрес>,5 га, а также в других районах поселка, общая площадь отведенных под огороды участков 9,64 га на 1 600 работающих. Правопреемником фабрики имени Октябрьской Р. стало Акционерное общества открытого типа «ФОР» (АООТ «ФОР»). Генеральный директор АООТ «ФОР» А.Н, К., в лице Администрации Акционерного общества открытого типа «ФОР», правопреемника фабрики имени Октябрьской Р. в обращении в Октябрьский поселковый совет к Председателю поссовета ФИО3 (вх. № от ДД.ММ.ГГ) подтверждает, что из земель поселка, выделенных Октябрьским поссоветом фабрике, для распределения заслуженным работникам для ведения огородничества, 1400 кв.м, на <адрес> выделено семье ФИО2, как старейшим работникам фабрики и участникам ВОВ, и просит выдать удостоверение на бессрочное владение участком для садоводства и огородничества. Этим участком семья Б-вых владеет с 1947 года. Таким образом ФИО2 получила документ о владении огородным участком на <адрес>. В фактическом владении истца находится огородный участок, расположенный в границе кадастрового квартала 50:220030501 по адресу: <адрес>, неучтенный в Росреестре, 1 400 кв.м.
Указанный участок фактически перешел во владение истца в 2000 году, на основании того, что ФИО2 на которую изначально был оформлен участок, в силу возраста и состояния здоровья, не могла больше заниматься огородом, в связи с чем, передала права на участок истцу. На протяжении многих лет, с 2000 истец владеет участком открыто, владение осуществляется непрерывно, огородный участок из владения никогда не выбывал, истец добросовестно ухаживает за участком, предполагает, что владеет имуществом, как его собственник.
Большая часть участков, которые выдавались работникам фабрики им. Октябрьской Р. уже оформлены в собственность владельцев и преобразованы в СНТ «Текстильщик» <адрес>. Огородный участок в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не числится, кадастрового номера не имеет, обременений не зарегистрировано. В течение всего срока владения имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования огородным участком не заявлялось.
Истец ФИО1, его представитель в судебное заседание явились, требования поддержали, просили удовлетворить, пояснили, что факт принятия наследства подлежит установлению для признания права собственности как по наследству, так и в силу приобретательной давности.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).
В соответствии с ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ открылось наследство после смерти матери ФИО2, что подтверждается Свидетельством о смерти серии VII-ИК №, выданным ДД.ММ.ГГ Отделом № Люберецкого управления ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области, о чем ДД.ММ.ГГ составлена запись акта о смерти №.
Наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось.
На момент смерти ФИО2 проживала и была постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес> МО, посёлок Октябрьский, <адрес>. Завещание ФИО2 не составлялось.
Факт родственных отношений истца с умершей подтверждается Свидетельством о рождении, истец является наследником 1 очереди (сын) к имуществу умершей.
Сессией Октябрьского поселкового Совета народных депутатов в 1966 году выделены участки под огороды трудовому коллективу фабрики им. Октябрьской Р. площадью 3 га, о чем свидетельствует архивная выписка протокола от ДД.ММ.ГГ.
В архивной копии от ДД.ММ.ГГ Директору фабрики им. Октябрьской Р.К. А.Н. на запрос исполком Октябрьского поселкового Совета народных депутатов вторично сообщает, что трудовому коллективу фабрики им. Октябрьской Р. отведены участки под огороды в районе <адрес>,5 га, а также в других районах поселка, общая площадь отведенных под огороды участков 9,64 га на 1 600 работающих.
Правопреемником фабрики имени Октябрьской Р. стало Акционерное общества открытого типа «ФОР» (АООТ «ФОР»). Генеральный директор АООТ «ФОР» А.Н, К., в лице Администрации Акционерного общества открытого типа «ФОР», правопреемника фабрики имени Октябрьской Р. в обращении в Октябрьский поселковый совет к Председателю поссовета ФИО3 (вх. № от ДД.ММ.ГГ) подтверждает, что из земель поселка, выделенных Октябрьским поссоветом фабрике, для распределения заслуженным работникам для ведения огородничества, 1400 кв.м, на <адрес> выделено семье ФИО2, как старейшим работникам фабрики и участникам ВОВ и просит выдать удостоверение на бессрочное владение участком для садоводства и огородничества.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что спорный земельный участок фактически перешел во владение истца в 2000 году, на основании того, что мать ФИО2, на которую изначально был оформлен огородный участок, в силу возраста и состояния здоровья, не могла больше заниматься огородом, и передала права на участок истцу. С 2000 истец владеет участком открыто, владение осуществляется непрерывно, огородный участок из владения никогда не выбывал, добросовестно ухаживает за участком. Большая часть огородных участков, которые выдавались работникам фабрики им. Октябрьской Р. уже оформлены в собственность владельцев и преобразованы в СНТ «Текстильщик» <адрес>. Огородный участок в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области не числится, кадастрового номера не имеет, обременений не зарегистрировано. В течение всего срока владения имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования огородным участком не заявлялось.
Согласно протоколу заседания исполнительного комитета Октябрьского поселкового Совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГ №, земельный участок площадью 3 га сзади деткомбината №, ранее используемый домом инвалидов, для посева сельскохозяйственных культур передан временно, до начала строительства на данном участке согласно генеральному плану поселка фабричному комитету фабрики им. Октябрьской Р. с условием, что огороды будут использоваться исключительно под посадку картофеля, не высаживая фруктовые деревья и кустарники, без возведения загородей.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГ) "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества.
Наследник, одновременно призываемый к наследованию частей одного и того же наследства, например по завещанию и по закону или в результате открытия наследства и в порядке наследственной трансмиссии, имеет право выбора: принять наследство, причитающееся ему только по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям, а наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве, кроме того, вправе потребовать удовлетворения этого права либо наследовать наравне с иными наследниками по закону.
Наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям.
Принятие наследства, причитающегося наследнику только по одному из оснований, исключает возможность принятия наследства, причитающегося ему по другим основаниям, по истечении срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), если наследник до истечения этого срока знал или должен был знать о наличии таких оснований.
Право на принятие наследства имеют только призванные к наследованию наследники. Лицо, подавшее до призвания к наследованию заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, в случае его призвания к наследованию в дальнейшем считается принявшим наследство, если только не отзовет свое заявление до призвания к наследованию.
Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
В соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что вышеперечисленные документы подтверждают выделение в бессрочное постоянное пользование земельного участка, расположенного в пределах кадастрового квартала 50:220030501 ФИО2 и использование его в целях огородничества на землях, отведенных под огороды.
Таким образом, имущество, о признании права собственности в порядке наследования просит истец, принадлежало наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования, то есть не является имуществом, право на которое наследуется. Доказательств принадлежности наследодателю земельного участка на праве собственности или пожизненного наследуемого владения истцом не представлено.
Истцом не представлено суду доказательств того, что наследодатель – ФИО2, обращалась в установленном порядке в соответствующие органы в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на предоставленный ей в бессрочное постоянное пользование земельный участок или в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона.
Поскольку исковые требования об установлении факта принятия наследства заявлены ФИО1 с целью признания права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части установления факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.
Требования о признании за истцом права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности также являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п. 1). До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих права на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (п. 4).
Из содержания статьи 234 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 15 - 21 Постановления N 10/22, следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.
Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие указанных в статье 234 ГК РФ пяти необходимых условий (трех объективных и двух субъективных): открытое владение имуществом; непрерывное владение имуществом; владение в течение установленного законом срока; добросовестное владение имуществом; владение имуществом как своим. Истец должен представить доказательства непосредственного владения и пользования спорным имуществом на протяжении всех лет (ежедневно и ежегодно).
Отсутствие любого из пяти перечисленных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ.
Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац 3 пункта 15 Постановления от ДД.ММ.ГГ N 10/22).
Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абзаце шестом пункта 15 Постановления от ДД.ММ.ГГ N 10/22, следует, что статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 127-КГ14-9, Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 41-КГ15-16, Гражданский кодекс РФ не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 16 Постановления Пленума N 10/22, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Спорный земельный участок относится к землям неразграниченной государственной собственности, участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, собственность на который не разграничена, не может быть приобретен в порядке статьи 234 ГК РФ.
Распоряжение данным земельным участком осуществляется уполномоченным органом. Порядок приобретения, предоставления земельных участков установлен земельным законодательством.
По смыслу положений статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, то есть указанными нормами установлена презумпция государственной собственности на землю.
Из норм статьи 16 во взаимосвязи с нормами статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 214, статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и акта их толкования следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные в частную собственность граждан или юридически лиц, не признаются бесхозяйными и не могут быть приобретены в собственность по основанию приобретательной давности.
Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4 постановления от ДД.ММ.ГГ N 12-П подчеркнул, что особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 ГК РФ и пунктом 1 статьи 16 ЗК РФ закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.
Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.
Определением от ДД.ММ.ГГ N 186-О Конституционный Суд отметил, учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как непротивоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное и соответствующее требованиям оспоренного положения.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности суд не усматривает, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Люберецкого муниципального района Московской области об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения, в иске отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок через Люберецкий городской суд Московской области со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Лобойко И.Э.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.