Решение по делу № 2-355/2022 от 13.02.2023 - о возложении обязанности представить в Пенсионный фонд РФ сведения о работе, произвести начисление уплату страховых взносов.

Дело № 2-6/2023

УИД 24RS0042-01-2021-000456-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» о возложении обязанности представить в Пенсионный фонд РФ сведения о работе, произвести начисление уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГП КК «Центр развития коммунального комплекса» о возложении обязанности представить в Пенсионный фонд РФ сведения о работе, произвести начисление уплату страховых взносов.

Требования мотивированы тем, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку имеет продолжительный стаж работы с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж истца входит работа у ответчика в период с 15.09.2018 года по 17.05.2019 года в качестве машиниста (кочегара) котельной ГПКК ЦРКК. Работа в качестве машиниста (кочегара) котельной не была включена пенсионным фондом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по вине ответчика, поскольку ответчиком не предоставлялась информация о соответствии вредному или опасному классу условий труда, а также не производилось начисление и уплата взносов за ФИО1

Просит обязать Государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» предоставить в Пенсионный фонд РФ сведения о работе в период с 15.09.2018 года по 17.05.2019 года в качестве машиниста (кочегара) котельной ГПКК «ЦРКК» в условиях вредного или опасного класса условий труда, произвести начисление и уплату взносов за ФИО1, исчисленных для условий вредного или опасного класса условий труда.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» ФИО3, действующая на основании доверенности № от 17.06.2022 года, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что оплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в отношении ФИО1 произведена.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности от 20.01.2023 года, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ответчиком представлены сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о работе истца в период с 15.09.2018 года по 17.05.2019 года, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, произведена уплата дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного ст. 428 НК РФ (с выплат работников, занятых на работах, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 6%).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 6 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно разделу XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение указаны: «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) в том числе, занятые на удалении золы, «Машинисты (кочегары) котельных» (23200000-13786).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны в том числе: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. В общей части индивидуального лицевого счета, в т.ч. указывается заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (п.п. 12, 13 ч. 2 ст. 6).

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Из п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работы данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому, в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работы, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице предоставляет сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме «Сведения о застрахованных лицах».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 15.09.2018 года по 17.05.2019 года состоял в трудовых отношениях ГПКК «Центр развития коммунального комплекса».

Согласно приказу ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» о приеме на работу №-лс от 14.09.2018 года ФИО1 с 15.09.2018 года принят машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда на участке Партизанский структурного подразделения в Партизанском районе ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» по основному месту работы, с полной занятостью.

Приказом ГПКК «ЦРКК» №-к от 17.05.2019 года с ФИО1 прекращен трудовой договор от 15.09.2018 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Согласно записям в трудовой книжке № ФИО1 с 15.09.2018 года по 17.05.2019 года работал машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда на участке Партизанский структурного подразделения в Партизанском районе ГПКК «Центр развития коммунального комплекса».

Решением ГУ-УПФР в Рыбинском районе (Межрайонное) от 28.10.2020 года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, в том числе не был зачтен период работы истца ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» с 15.09.2018 года по 17.05.2019 года.

По информации ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» от 17.05.2022 года сведения в Пенсионный фонд РФ о периоде работы ФИО1 с 15.09.2018 года по 17.09.2018 года подавались без учета работ на вредном производстве, специальная оценка условий труда в указанный период времени не проводилась, проведена в 2020 году.

Для определения характера и условий труда ФИО1 судом назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда, проведенной Агентством труда и занятости населения Красноярского края, от 09.12.2022 года № определить обоснованность, размер и порядок предоставления гарантий и компенсации условий труда ФИО1 в период занятости с 15.09.2018 года по 17.09.2019 года не представляется возможным.

Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что в соответствии со списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготную пенсию обладают кочегары, в связи с чем, период работы в должности машиниста (кочегара) с 15.09.2018 года по 17.05.2019 года подлежит включению в специальный стаж.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года № 367 предусмотрено наименование профессии «машинист (кочегар) котельной».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Разделом XXXIII «общие профессии» позицией 23200000-13786, предусмотрено, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Согласно справке ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» от 23.05.2022 года в отопительный сезон 2018-2019 годов на котельных, эксплуатируемых структурным подразделением ГПКК «ЦРКК» в Партизанском районе использовалось топливо – бурый уголь.

Судом установлено, что в период с 15.09.2018 года по 17.05.2019 года ФИО5 был занят машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда на участке Партизанского структурного подразделения ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» на полной занятости. При этом в отопительный период 2018-2019 года на котельных, эксплуатируемых структурным подразделением ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» в Партизанском районе использовалось топливо – бурый уголь.

Таким образом, ФИО1 в период с 15.09.2018 года по 17.09.2019 года выполнял работу машиниста (кочегара), вместе с тем работодателем сведения о работе истца за период работы с 15.09.2018 года по 17.05.2019 года в особых условиях труда, в Пенсионный фонд представлены не были, оплата страховых взносов в полном объеме не произведена, ответчиком данные обстоятельства не оспорены.

При этом в ходе рассмотрения дела ответчиком произведены начисление и уплата страховых взносов за заявленный ФИО1 период работы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается платежными поручениями о перечислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, не зависящему от результатов специальной оценки условий труда: за сентябрь 2018 года – № от 08.09.2022 года; за октябрь 2018 года – № от 08.09.2022 года; за ноябрь 2018 года – № от 08.09.2022 года; за декабрь 2028 года – № от 08.09.2018 года; за январь 2019 года – № от 08.09.2022 года; за февраль 2019 года – № от 08.09.2022 года; за март 2019 года – № от 08.09.2022 года; за апрель 2019 года – № от 08.09.2022 года; за май 2019 года – № от 08.09.2022 года.

Кроме того согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от 13.02.2023 года, по состоянию на 13.02.2023 года индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – ФИО1 содержит информацию о периоде работы у страхователя – ГПКК «ЦРКК» с 15.09.2018 года по 17.09.2019 года, проставлен код особых условий труда 27-2, 23200000-13786. По информационным базам данных ОСФР по Красноярскому краю дополнительный тариф, предусмотренный ст. 428 НК РФ, (с выплат работников, занятых на работах, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях – 6%) уплачен. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица откорректирован.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком требования ФИО1 признаны и удовлетворены добровольно, то есть в настоящее время отсутствует предмет спора, однако истец настаивает на заявленных исковых требованиях.

С учетом изложенного, поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком представлены доказательства отсутствия нарушения прав истца на момент рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с отсутствием предмета спора.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» о возложении обязанности представить в Пенсионный фонд РФ сведения о работе, произвести начисление уплату страховых взносов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено .