Мотивированное решение
составлено 10 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области03 октября 2022 года
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Черепанина М.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А.,
с участием:
истца – ФИО1. представителя истца адвоката Арипова Е.Н.. действующего на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии от 00.00.0000 ***, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в Невьянском районном межхозяйственном хозрасчетном энергетическом объединении <*****>», с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «<*****> возложении на ответчика обязанности установить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.17. ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 00.00.0000 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 00.00.0000 в удовлетворении заявлении отказано по причине отсутствия необходимого стажа в сельском хозяйстве 30 лет. По решению ответчика период работы истца в сельском хозяйстве составил 24 года 7 месяцев.
Период работы истца с 00.00.0000 по 00.00.0000 не был включен в соответствующий стаж ввиду того, Невьянское районное межхозяйственное энергетическое объединение «Сельэнерго» не являлось сельскохозяйственным предприятием, периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «<*****> не включены в специальный стаж в связи с неуплатой работодателем страховых взносов.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, настаивала на его удовлетворении в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направил в суд возражения на исковое заявление, в котором выразил мнение об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Заслушав ли участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Частью 16 статьи 17 Закона N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В Списке N 1440 поименованы должности, профессии и специальности, работа в которых учитывается для включения в стаж, необходимый для назначения повышенной фиксированной выплаты.
В разделе Списка N 1440 «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указано «Растениеводство …..(производство сельскохозяйственных культур …., послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация)».
В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка N 1440 указан «управляющий отделением растениеводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)».
Период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ООО «<*****> подлежат включению в специальный стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку несмотря на неуплату страховых взносов работодателем, поскольку как указал Конституционный Суд РФ, неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию (Постановление от 10 июля 2007 года N 9-П).
Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы истца 00.00.0000 по 00.00.0000 вНевьянском районном межхозяйственном хозрасчетном энергетическом объединении «Сельэнерго» и отказывая в удовлетворении исковых требований в данной части, суд руководствуется следующим.
Из представленной истцом трудовой книжки в спорный период истец работал в должности инженера по эксплуатации, мастера эксплуатационного участка, старшего инженера.
Как уже было указано выше Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, иПравила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 указанного Федерального закона.
В соответствии с п. 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 г., засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
В целях установления обстоятельств, имеющих значение для дела, судом были направлены запросы в Архивный отдел администрации Невьянского городского округа, Государственный архив Свердловской области, Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка. Сведений о деятельности предприятия в указанных организациях отсутствует, на хранение в архив не поступали. Ответ из архивного отдела администрации Невьянского городского округа содержит только сведения о заработной плате истца в спорный период.
Из пояснений истца и допрошенных по ходатайству истца свидетелей ФИО5, ФИО6, организация в которой истец и свидетели осуществляли трудовую деятельность в спорный период осуществляла монтаж, ремонт, реконструкции электрических сетей сельскохозяйственных предприятий.
Установив, что характер работы истца в условиях труда, дающих право на применение порядка исчисления стажа указанной работы для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, документально не подтвержден, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 продолжительностью 2 года 4 месяца 09 дней в ООО «<*****>
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд
Председательствующий –