№

УИД 50RS0№-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

29 сентября 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жила А.В.,

при секретаре Расторгуевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> и просила:

- признать отказ Управления установления пенсий № Фонда пенсионного социального и страхования по городу Москве и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях » № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать Управление установления пенсий № Фонда пенсионного социального и страхования по Москве и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № периоды работы в наркологическом отделении ГБУЗ МО "НЦРБ" по оказанию специализированной психиатрической и наркологической медицинской помощи (стационар №) в должности санитарки палатной - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Управления установления пенсий № Фонда пенсионного социального и страхования по городу Москве и <адрес> стоимость госпошлины 3 000 руб.

В процессе рассмотрения дела с согласия истца судом была произведена замена ненадлежащего ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление установления пенсий № Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В апреле 2025 года ФИО1 получила письменный отказ комиссии по назначению пенсии при Управлении № за № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. С отказом она не согласна, так как имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста. При оценке пенсионных прав Управление № не приняло к зачету в специальный стаж периоды работы в наркологическом отделении ГБУЗ МО "НЦРБ" по оказанию специализированной психиатрической и наркологической медицинской помощи (стационар №) в должности санитарки палатной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как, по мнению Управления № работа истца не связана с непосредственным обслуживанием психиатрических больных. Считает данную позицию ошибочной, в связи с чем была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований истца по доводам письменных возражений, приобщённых к материалам дела.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, в том числе материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление установления пенсий № Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсий № Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии.

Из указанного Решения Управления установления пенсий № Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцу отказано в принятии к зачету в специальный стаж периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной наркологического отделения ГБУЗ МО "НЦРБ", поскольку работа не связана с непосредственным обслуживанием психиатрических больных.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а также работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренные вышеуказанными Списками.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Из трудовой книжки истца ФИО1 судом установлено, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной наркологического отделения ГБУЗ МО "НЦРБ" по оказанию специализированной психиатрической и наркологической медицинской помощи (стационар №).

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, являются достоверными, обратного ответчиком не доказано.

Из номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения С. от ДД.ММ.ГГГГ №, Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что учреждение, в котором работа истец в спорный период предусмотрены номенклатурой учреждений здравоохранения.

Перечень медицинского персонала непосредственно участвующих в обслуживании больных утвержден приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификация характеристик должностей работников в сфере здравоохранения», где должность санитарка отнесена к «Младшему медицинскому персоналу».

Указанием Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О порядке применения Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение разъяснено, что при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку №, следует понимать, что под непосредственным обслуживанием больных является работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, то есть выполнение диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима. Этим же указанием приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно – профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в Список №, где значится должность «санитарка», которая непосредственно связана с обслуживанием больных, страдающих психическими расстройствами.

Международная классификация болезней 10-го пересмотра (МКБ-10) относит наркоманию и алкоголизм к психическим расстройствам по классу F "Психические расстройства и расстройства поведения", ст. ст. F10 - F19 "Психические расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ" (алкоголя F10, опиоидов F11, каннабиодов F12, кокаина F14, галлюциногенов F16 и даже табака F17 и т.д.). Согласно данной классификации, прием такого рода веществ приводит к таким расстройствам психического здоровья личности, как острая интоксикация, пагубное потребление, синдром зависимости, абстинентное состояние, в том числе с делирием, психотическое расстройство, амнестический синдром, резидуальные и отстроченные психические расстройства. Диагноз психического расстройства, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", устанавливается в соответствии с общепризнанными международными стандартами. К ним может относиться и обозначенная выше международная классификация болезней (МКБ-10), принятая Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) в 1989 г. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации международно-правовые нормы являются составной частью правовой системы России и даже имеют приоритет над национальными правовыми нормами.

Из справки ГБУЗ МО "Ногинская больница" следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) работала в должности санитарки (палатной) в наркологическом отделении Стационара № - филиала ГБУЗ МО «НЦРБ» (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Ногинская центральная районная больница»). Согласно разделу XXIV списка № Постановления Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № шифр профессии 27-2 2260000В имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п.1 статьи 11 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы за которые уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и п.2 статьи 14 выше названного Закона установил, что при подсчете стажа периоды работы, предусмотренные пунктом 1 статьи 11, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ в ходе разбирательства дела не представлены доказательства тому, что работа в спорные периоды не являлась для ФИО1 основной работой, как и не представлено ответчиком доказательства, что истец была принят на работу на условиях неполного рабочего времени.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в наркологическом отделении ГБУЗ МО "НЦРБ" по оказанию специализированной психиатрической и наркологической медицинской помощи (стационар №) в должности санитарки палатной - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Из заявления о назначении пенсии усматривается, что ФИО1 обратилась в Управление установления пенсий № Фонда пенсионного социального и страхования по Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

С учетом включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы, истец ФИО1 имеет специальный стаж работы.

Учитывая, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, достигнув пенсионного возраста на день обращения 55 лет и имея требуемый специальный стаж 5 лет, суд приходит к выводу, что надлежит удовлетворить требования истца в полном объеме и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая удовлетворение иска, уплаченная истцом ФИО1 госпошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий № Фонда пенсионного социального и страхования по городу Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды ее работы в наркологическом отделении ГБУЗ МО "НЦРБ" по оказанию специализированной психиатрической и наркологической медицинской помощи (стационар №) в должности санитарки палатной: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жила А.В.