Дело № 5-2315/2022

УИД 75RS0001-02-2022-009701-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2022 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО5 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, виза серии № №, на миграционном учете не значится,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от 23 ноября 2022 года, составленному инспектором ОИК УМВД России по Забайкальскому краю ст. лейтенантом полиции ПДВ, 23.11.2022 в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, в ходе непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гр. <данные изъяты> ЧШ ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, а также по учетам АИС ЦБДУИГ установлено, что гражданин <данные изъяты> ЧШ, прибыл на территорию РФ 06.09.2022 года на основании паспорта серии EJ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> до 14.11.2022 года. С 15.11.2022 г., состоящим на миграционном учете по месту временного пребывания не значится. Виза серии № № сроком действия до 14.11.2022. Действующей визы у гр. <данные изъяты> ФИО42 не имеется, от выезда с территории РФ уклоняется. Своими действиями гр. <данные изъяты> ФИО8 ФИО24 нарушил положения ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Действия гражданина <данные изъяты> ФИО9 ФИО25 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО10 ФИО26 вину признал.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ст.лейтенант полиции ЯАБ полагал вину ФИО11 ФИО27 материалами дела установленной, просил не применять меру наказания виде выдворения, поскольку санкции, установленные КНР при въезде на территорию Китаю делают данную меру наказания практически неисполнимой.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 23.11.2022 в ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, в ходе непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гр. <данные изъяты> ФИО12 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, а также по учетам АИС ЦБДУИГ установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО13 ФИО29, прибыл на территорию РФ 06.09.2022 года на основании паспорта серии EJ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> до 14.11.2022 года. С 15.11.2022 г., состоящим на миграционном учете по месту временного пребывания не значится. Виза серии № № сроком действия до 14.11.2022. Действующей визы у гр. <данные изъяты> ФИО39 не имеется, от выезда с территории РФ уклоняется.

Данный факт послужил основанием для составления 23.11.2022 года в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО14 ФИО31 протокола об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение гражданином <данные изъяты> ФИО15 ФИО32 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО16 ФИО33 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим ФИО17 ФИО34 признавшим вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО18 ФИО35 наказание в виде штрафа в минимальном размере без принудительного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО19 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт серии EJ № выдан ДД.ММ.ГГГГ, виза серии 24 №, на миграционном учете не состоит, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 753601001

Банк получателя: Отделение Чита /УФК по Забайкальскому краю г. Чита

счет № 03100643000000019100

БИК 017601329 ОКТМО 76701000

Кор/сч. 40102810945370000063

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Уникальный идентификатор начисления 18891759990082165497

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья О.А. Маркова