УИД: 23RS0058-01-2024-004232-81
Дело № 2-1814/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года г. Сочи
Хостинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Клименко И.Г.
При секретаре Апретовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Веда город» о понуждении к исполнению предписания об устрашении нарушения обязательных требований,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Веда город», в котором просит обязать ООО «Веда город» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: произвести уборку придомовой территории многоквартирного <адрес> по ул. им. Генерала Корнилова в городе Краснодаре, восстановить освещение на придомовой территории многоквартирного <адрес> по ул. им. Генерала Корнилова в городе Краснодаре. В случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Веда город» в пользу администрации муниципального образования <адрес> судебную неустойку в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что В управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> (далее – Управление) поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-П/24 по вопросу нарушения требований жилищногозаконодательства в многоквартирном <адрес> по ул. им. Генерала Корнилова в городе Краснодаре (далее – МКД). Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление МКД осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Веда город» (далее – Общество). С целью проверки доводов, изложенных в обращении на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут проведен внеплановый инспекционный визит. Копия решения о проведении внепланового инспекционного визита направлена Обществу ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту по адресу:yara-p@yandex.ru (подтверждение прилагается). В ходе внепланового инспекционного визита установлено, что на придомовой территории МКД происходит обильное захламление бытовым мусором контейнерной площадки, что является нарушением п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила №).Также было установлено, что на придомовой территории не работает освещение, что является нарушением пункта 5.6.6 Правил №.В подъездах №, 5 МКД, согласно показаниям журнала заявок, перерыв в работе лифтового оборудования составил более одних суток, что является нарушением Приложения № Правил №. Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.С актом внепланового инспекционного визита ознакомлена ФИО4 (имеются отметки в акте от ДД.ММ.ГГГГ №). По результатам инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, которым на Общество возложена обязанность устранить выявленные нарушения, а именно: произвести уборку придомовой территории, в соответствии с пунктом 3.7.1 Правил №, восстановить освещение на придомовой территории, в соответствии с пунктом 5.6.6 Правил №, не допускать длительного систематического отключения лифтового оборудования, в соответствии с Приложением № Правил №. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено Обществу ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту по адресу: yara-p@yandex.ru. С целью проведения проверки исполнения Обществом ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольно-надзорное мероприятие. В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия установлено, что требования, содержащиеся в предписании от 27.04.2024№ Обществом в установленный срок не исполнены. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель истца Администрация муниципального образования <адрес> не явился, будучи надлежаще уведомленным (ШПИ 35400095387608), в суд поступило заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Ответчик ООО «Веда город» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным (ШПИ 35400095387240).
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Так, согласно статье 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> (далее – Управление) поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-П/24 по вопросу нарушения требований жилищногозаконодательства в многоквартирном <адрес> по ул. им. Генерала Корнилова в городе Краснодаре (далее – МКД).
Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление МКД осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Веда город» (далее – Общество).
С целью проверки доводов, изложенных в обращении на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут проведен внеплановый инспекционный визит.
Копия решения о проведении внепланового инспекционного визита направлена Обществу ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту по адресу:yara-p@yandex.ru.
В ходе внепланового инспекционного визита установлено, что на придомовой территории МКД происходит обильное захламление бытовым мусором контейнерной площадки, что является нарушением п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила №).
Также было установлено, что на придомовой территории не работает освещение, что является нарушением пункта 5.6.6 Правил №.
В подъездах №, 5 МКД, согласно показаниям журнала заявок, перерыв в работе лифтового оборудования составил более одних суток, что является нарушением Приложения № Правил №.
Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.
С актом внепланового инспекционного визита ознакомлена ФИО4 (имеются отметки в акте от ДД.ММ.ГГГГ №).
По результатам инспекционного визита Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, которым на Общество возложена обязанность устранить выявленные нарушения, а именно: произвести уборку придомовой территории, в соответствии с пунктом 3.7.1 Правил №, восстановить освещение на придомовой территории, в соответствии с пунктом 5.6.6 Правил №, не допускать длительного систематического отключения лифтового оборудования, в соответствии с Приложением № Правил №.
Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено Обществу ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту по адресу: yara-p@yandex.ru (подтверждение прилагается).
С целью проведения проверки исполнения Обществом ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольно-надзорное мероприятие.
В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия установлено, что требования, содержащиеся в предписании от 27.04.2024№ Обществом в установленный срок не исполнены.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В пункте 42 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила №), сказано, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно подпунктам «а», «б» пункта 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с пунктом 3.7.1 Правил № организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в не канализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
В соответствии с пунктом 5.6.6 Правил №.6.6. организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности; не допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле и радиоаппаратуры.
Согласно Приложению № Правил № предельный срок устранения неисправности лифта не может превышать 1 сутки.
Таким образом, Общество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.
В соответствии со статьёй <адрес> от 22.11.2017 №-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования <адрес>, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования <адрес>, утверждённым решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 «О принятии устава муниципального образования <адрес>», на основании Положения об Управлении, утверждённого постановлением администрация муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.
Истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта. По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. При этом ее целью не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
В случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки через какое-то время после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, недопустимо. Ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она направлена, - стимулированию должника к совершению определенных действий или воздержанию от них.
Таким образом, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данное требование заявлено истцом преждевременно, в связи с чем, в удовлетворении указанного требования надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Веда город» о понуждении к исполнению предписания об устрашении нарушения обязательных требований – удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Веда город» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: произвести уборку придомовой территории многоквартирного <адрес> по ул. им. Генерала Корнилова в городе Краснодаре, восстановить освещение на придомовой территории многоквартирного <адрес> по ул. им. Генерала Корнилова в городе Краснодаре.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть 21 мая 2025 года.
Судья: Клименко И.Г.
На момент публикации решение не вступило в законную силу
Согласовано: Судья Клименко И.Г.