Решение по делу № 2-515/2023 от 10.01.2023 | Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

№...

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Перемышлиной А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мазилкиной Д.Ю.,

с участием

заявителя – представителя ГУ МВД России по Волгоградской области – ФИО1, действующей на основании доверенности №... сроком на три года,

заинтересованного лица - представителя прокуратуры Волгоградской области – помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Максаковой Д.Д., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ГУ МВД России по Волгоградской области) об установлении юридического факта сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

В обоснование заявления указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратился в УВД Волгоградской области с заявлением о приобретении Российского гражданства в соответствии с частью 1 статьи 38 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №... «О гражданстве РСФСР».

Согласно сведениям, указанным в заявлении, в пункте «Принадлежность к Российскому гражданству супруга (супруги) или родственников по прямой восходящей линии (отца, матери, деда, бабушки и т.д.) по рождению и в настоящее время» ФИО2 указал: «Мать – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка РФ по ст. 18». В результате рассмотрения заявления, на основании заключения УВД Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом «а» статьи 18, статьи 35 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №... «О гражданстве РСФСР».

Вместе с тем, проверочными мероприятиями УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области установлено, что матерью ФИО2 является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а не ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО2, представленным прокурору ..., в котором последний на 1 листе в 3 абзаце указал: «моя мама: ФИО4 №... рождения, является гражданкой Российской Федерации и Республики Абхазия…».

Кроме того, в свидетельстве о рождении ФИО2 №... №... (с отметкой повторное), представленным при подаче заявления о приеме в гражданство РФ, в графе «мать» указана ФИО3, однако в свидетельстве о рождении ФИО2 серии №... №... в графе «мать» указана ФИО5.

Опрошенная в прокуратуре ... ФИО6, пояснила, что она не является биологической матерью ФИО2, поскольку он приходится ей племянником.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ГУ МВД России по Волгоградской области просит суд установить факт сообщения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя ГУ МВД России по Волгоградской области по доверенности ФИО1, просила удовлетворить заявление в полном объеме. Пояснила, что установление юридического факта сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений о том, что его матерью является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также предоставления подложного свидетельства о рождении серии №... №... при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации необходимо для отмены заключения УВД Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО2

Помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Максакова Д.Д., действующая на основании доверенности, выданной первым заместителем прокурора Волгоградской области Чиженьковой С.В., в судебном заседании поддержала письменный отзыв на заявление ГУ МВД России по Волгоградской области, просила заявление удовлетворить.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2, извещенный о времени и месте его проведения, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. Согласно данным интернет-сайта «Почта России» раздел «Отслеживание почтовых отправлений», адресованная заинтересованному лице ФИО2 почтовая корреспонденция, содержащая судебное извещение, не была вручена адресату по причинам, не зависящим от отправителя, а именно, в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, суд не усматривает препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд, выслушав заявителя, прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений.

Как следует из статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данный факт может быть установлен лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих данный факт.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (часть 3 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Статьей 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления ФИО2) предусмотрено, что в порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают: а) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации; б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но которые приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста; в) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста; г) граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, если они до ДД.ММ.ГГГГ заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации; д) лица без гражданства, на день вступления в силу настоящего Закона постоянно проживающие на территории Российской Федерации или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, если в течение одного года после вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации; е) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О гражданстве Российской Федерации» заявления и ходатайства по вопросам гражданства подаются в письменном виде. Согласие заинтересованных лиц на приобретение, прекращение, сохранение или изменение гражданства должно иметь письменную форму. Подпись под этим документом удостоверяется нотариально. Подписи граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, могут удостоверяться дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации.

Действующим законодательством Российской Федерации в качестве основания для приема заявления по вопросу гражданства Российской Федерации предусмотрено: представление заявления соответствующей формы, соблюдение порядка подачи заявления и представление, предусмотренных законодательством, документов применительно к конкретному основанию приобретения гражданства Российской Федерации, определенному Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

В силу приведенных выше норм права, обязанность представления надлежащим образом оформленных документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, а также надлежащего заполнения бланка заявления и сообщения в нем только достоверных сведений возложена действующим законодательством на заявителя.

Полномочиями по определению наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, наделен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (пункт «а» статьи 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ).

В соответствии с пунктами 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, вправе осуществлять проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации и составлять мотивированное заключение о результатах такой проверки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратился в УВД Волгоградской области с заявлением о приобретении Российского гражданства в соответствии с частью 1 статьи 38 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №... «О гражданстве РСФСР».

В результате рассмотрения заявления ФИО7 на основании заключения УВД Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом «а» статьи 18, статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О гражданстве Российской Федерации».

Вместе с тем, проверочными мероприятия УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области установлено, что матерью ФИО2 является ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а не ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются объяснением ФИО2, представленным прокурору ..., в котором последний на 1 листе в 3 абзаце указал: «моя мама: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации и Республики Абхазия…».

Кроме того, в свидетельстве о рождении ФИО2 серии №... №... (с отметкой повторное), представленным при подаче заявления о приеме в гражданство РФ, в графе «мать» указана ФИО3, однако в свидетельстве о рождении ФИО2 серии №... №... в графе «мать» указана ФИО5.

Наличие у ФИО2 умысла на сообщение заведомо ложных сведений о наличии родственных связей с ФИО3 вытекает из его действий по оформлению заявления и предоставление его на рассмотрение.

Достоверность изложенных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ данных и подлинность представленных документов, подтверждена личной подписью ФИО2

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент подачи заявления в УВД Волгоградской области о приеме в гражданство Российской Федерации, ФИО2 умышленно сообщил о себе ложные сведения о том, что его матерью является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также предоставил подложное свидетельство о рождении серии II ДТ №....

В силу части 1 и части 2 статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., предусмотрено, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Следовательно, для установления данного юридического факта, порождающего соответствующие правовые последствия, достаточным является сообщение ФИО2 заведомо ложных сведений при подаче заявления на приобретении гражданства Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования ГУ МВД России по Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области об установлении юридического факта сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации – удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Перемышлина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись А.С. Перемышлина