Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 к Министерству социальной защиты населения РБ об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, просил обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по месту жительства в г. Улан-Удэ, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В обоснование иска указал, что ФИО1, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем. До настоящего времени не обеспечена жилым помещением, нуждается в своем жилом помещении.
В судебном заседании помощник прокурора Походиева Н.А. поддержала иск, просила обязать ответчика обеспечить ФИО1 жилым помещением в <адрес>.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлены надлежаще, направили отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Просили в требованиях отказать в полном объеме, указывая на то, что реализация ФИО1 права на получение жилья возможна с момента наступления юридически значимых фактов, согласно своему порядковому номеру в списке детей-сирот на получение жилья. В списке на получение жилья ФИО1 значится за номером ... и состоит на учете в органе опеки и попечительства Железнодорожного района г.Улан-Удэ. Поскольку судебные акты исполняются в первоочередном порядке, то перемещение истца в начало списка влечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее ФИО1
Суд, заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 7 ст. 8 вышеназванного Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу п.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Указом Президента Республики Бурятия от 07 августа 2007 г. №486 (в ред. от 07 ноября 2013 г.) «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия» функции социальной защиты семьи, женщин и детей Республиканского агентства по делам семьи и детей переданы Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия.
В соответствии с п.п. 3, 4, 5 п. 3.21 Положения "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия", утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 N 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномочено на формирование и ведение общего (сводного) списка (реестра) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу части 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Судом установлено, что ФИО1, *** г.р., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать ФИО3 умерла ***, запись об отце ребенка в свидетельстве о рождении отсутствует. Согласно ЕГР ЗАГС, на *** в реестре не найдены записи актов в отношении ФИО1 о заключении брака, о расторжении брака, о рождении детей.
Из дела видно, что на основании постановления Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ ... от 12.08.2014 г., в связи со смертью матери ФИО7 ФИО1 назначен опекун - бабушка ФИО4
Постановлением Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ ... от 03.10.2014 г. ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Информации о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества, а также сведения о заключении договора социального найма на жилое помещение из муниципального жилищного фонда, договоров приватизации жилья, материалы дела не содержат. Согласно ответу на запрос от ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» от 14.11.2023 г., ФИО1 не имеет в собственности жилых, нежилых помещений, а также не является нанимателем жилого помещения на территории г. Улан-Удэ и районов Республики Бурятия. Из Уведомления от 09.11.2023 г. следует, что в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО1, *** г.р. на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости.
В списке на получение жилья истец состоит под номером ....
Оценив перечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и, не имея закрепленного жилого помещения, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства.
Вопреки доводам, изложенным в возражениях ответчика, наличие других лиц, обладающих аналогичным правом на получение жилья, не может служить препятствием к реализации ФИО1 права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
В силу изложенного, исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия в интересах ФИО1 суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ФИО1 (01;...) благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания по месту жительства в г. Улан-Удэ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 20.12.2023
Судья Т.В. Очирова
...