Решение по делу № 2-1444/2023 от 06.12.2023 - о понуждении к оборудованию средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры.

Дело № 2-1444/2023

УИД 71RS0004-01-2023-001683-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Агарковой Т.С.,

при секретаре Животовой Л.А.,

с участием помощника Богородицкого межрайонного прокурора Афанасьевой А.В.,

третьего лица – администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1444/2023 по иску Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Средняя школа №25» о понуждении к оборудованию средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Средняя школа №25» о понуждении к оборудованию средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Богородицкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения муниципальным образовательным учреждением «Средняя школа №25» законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой установлено несоответствие МОУ «Средняя школа «№25» этим требованиям, а именно нарушения СНиП 35-01-2001, выразившееся в отсутствии при входе в задние информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения).

Богородицким межрайонным прокурором внесено представление в адрес руководства МОУ «Средняя школа №25» об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации. Представление прокурора рассмотрено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Ненадлежащая антитеррористическая защищенность образовательного учреждения в части отсутствия наружного освещения двух запасных выходов на объекте ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации и других граждан.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя школа №25», расположенное по адресу: <адрес>, в срок до 31.12.2024 года оборудовать средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры, а именно, при входе в задание, установить информационную мнемосхему (тактильная схема движения).

В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Афанасьева А.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, пояснив, что до настоящего момента нарушения требований законодательства не устранены.

Представитель ответчика МОУ «Средняя школа №25» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения требований не возражал.

Представитель третьего лица – администрации МО Богородицкий район по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ – Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества Государственные гарантии, призванные обеспечить инвалидам равные с другими возможности, включают в себя, в том числе, обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утверждены СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", которые предусматривают технические требования к оборудованию входы (выхода) зданий и сооружений для маломобильных групп.

В силу положений статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация несет ответственность в установленном законом порядке за невыполнение и ненадлежащее выполнение функций, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

В целях реализации указанного полномочия постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Требования к антитеррористической защищенности объектов).

Как установлено судом и следует из материалов дела, муниципальное образовательное учреждение «Средняя школа №25» осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, установлено, что в МОУ «Средняя школа № 25» имеются нарушения, а именно отсутствует информационная мнемосхема (тактильная схема движения) при входе в здание.

Факт несоответствия здания МОУ «Средняя школа №25» требованиям законодательства о социальной защите инвалидов ответчиком не оспаривается, до настоящего момента нарушения требований законодательства Российской Федерации не устранены.

Поскольку указанные нарушения нарушают права и свободы человека и гражданина, а также охраняемые законом интересы общества и государства, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор в исковом заявлении, является разумным и обеспечит соблюдение баланса частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Средняя школа №25» о понуждении к оборудованию средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя школа №25» по адресу: <адрес>, в срок до 31.12.2024 года оборудовать средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры, а именно, при входе в здание, установить информационную мнемосхему (тактильная схема движения).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда составлено 7 декабря 2023 года.