К делу № 7-1265/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Темрюк 09 декабря 2022 года

Судья Темрюкского районного суда Орлова Т.Ю., рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 05 минут по 12 часов 55 минут в акватории Курчанского лимана в районе <адрес> ФИО2 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов вброд в резиновом костюме «ForMen» с применением запретных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов при осуществлении любительского рыболовства, а именно сетью лессовой в количестве 2 единицы, при этом добыл водных биологических ресурсов в количестве 89 экземпляров. При осмотре водных биологических ресурсов специалистом ФГБУ «ВНИРО» («АзНИИРХ») ФИО3 в присутствии двух понятых и ФИО2 установлен видовой состав водных биологических ресурсов: пиленгас в количестве 29 экземпляров общим весом 5 килограмм 800 грамм и карась в количестве 60 экземпляров общим весом 5 килограмм 800 грамм, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и(или) ходатайств в суд не поступало, материалы дела содержат письменное заявление ФИО2, адресованное суду, о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель Службы в городе Темрюке Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по <адрес>, извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, заявлений и(или) ходатайств в суд не поступало, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 05 минут по 12 часов 55 минут в акватории Курчанского лимана в районе <адрес> ФИО2 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов вброд в резиновом костюме «ForMen» с применением запретных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов при осуществлении любительского рыболовства, а именно сетью лессовой в количестве 2 единицы, при этом добыл водных биологических ресурсов в количестве 89 экземпляров. При осмотре водных биологических ресурсов специалистом ФГБУ «ВНИРО» («АзНИИРХ») ФИО3 в присутствии двух понятых и ФИО2 установлен видовой состав водных биологических ресурсов: пиленгас в количестве 29 экземпляров общим весом 5 килограмм 800 грамм и карась в количестве 60 экземпляров общим весом 5 килограмм 800 грамм», тем самым, нарушив п.п.п.49.1, 49.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе опроса ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 30 минут по 12 часов 55 минут осуществил добычу водных биологических ресурсов вброд в резиновом костюме в акватории Курчанского лимана с применением сетей в количестве 2 единиц в акватории Курчанского лимана и добыл водных биологических ресурсов: пиленгас в количестве 29 экземпляров и карась в количестве 60 экземпляров.

Действиями гражданина РФ ФИО2 нанесен ущерб водных биологических ресурсов в размере 34 865 рублей.

Согласно информации, предоставленной председателем Темрюкской Торгово-промышленной палаты, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость водных биологических ресурсов за 1 (один) килограмм составляла - пиленгас (рыба - сырец) - от 200 до 300 рублей, карась (рыба - сырец) - от 90 до 120 рублей. То есть средняя рыночная стоимость водных биологических ресурсов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла - пиленгас (рыба - сырец) - 250 рублей, карась (рыба - сырец) - 105 рублей. Таким образом, стоимость водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет: 1/2 размер стоимости ВБР - 1 029 (одна тысяча двадцать девять) рублей 50 копеек, однократный размер стоимости ВБР — 2 059 (две тысячи пятьдесят девять) рублей 00 копеек.

В соответствии с исчислением размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам - пиленгас 29 экземпляров, размер ущерба составил 19 865 рублей, карась 60 экземпляров, размер ущерба составил 15 000 рублей, а всего 34 865 (тридцать четыре тысячи восемьсот шестьдесят пять) рублей. ФИО2 в добровольном порядке причиненный ущерб не оплатил.

Кроме того, вина ФИО2 подтверждается письменными материалами административного дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему; протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему; схемой места нарушения; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи обнаруженного имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи изъятого имущества на хранение от ДД.ММ.ГГГГ; письмом специалиста Темрюкского поста Азово-Кубанской группы отдела государственного мониторинга ВБР и СО Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АзНИИРХ») ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ; информационной справкой председателя союза «Темрюкская торгово-промышленная палата» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой дознавателя 2 отделения (с дислокацией в <адрес>) отдела дознания и административной практики Управления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; расчетом суммы административного штрафа по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ; объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; извещением на имя ФИО2 о необходимости возмещения причиненного ВБР ущерба. В соответствии со ст.43.1 ФЗ от 20.12.2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием ВБР деятельность.

В статье 43.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» закреплено, что Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства для Азово - Черноморского хозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 5 п.п. «а» п.49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова).

На основании п.п. «а» п.49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при любительском рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах; пассивных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания форели; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, за исключением подъемников и черпаков не более 1 штуки у 1 гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб; капканов, самоловных (красноловных) крючковых снастей; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).

Кроме того, пунктом 49.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам запрещается самостоятельно изымать обнаруженные в водных объектах рыбохозяйственного значения орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, запрещенные Правилами рыболовства, а также водные биоресурсы, находящиеся в таких орудиях добычи (вылова). Лица, обнаружившие такие орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, должны уведомить об указанном факте органы государственной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и (или) государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов.

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В соответствии с п.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в полуторакратном размере стоимости водных биологических ресурсов, равном 17 432,5 рублей (общая сумма причиненного ущерба 34 865 рублей / 2 = 17 432,5 рублей), без конфискации орудий лова.

Согласно ст.26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от размера стоимости водных биологических ресурсов равной 17 432 (семнадцать тысяч четыреста тридцать два) рубля 50 копеек, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Ю. Орлова