Дело №2–351/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «25» апреля 2022 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Кишиковой И.А.,

с участием истца– ФИО2, её представителя ФИО1,

представителя ответчика– Клюева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5 о взыскании компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью, в обоснование указав, что 12 июля 2022 года примерно в 08 часов 30 минут, находясь в комнате <адрес>, ФИО5 нанес её два удара кулаком левой руки и один удар ладонью левой руки в область головы и шеи, и толкнул её, отчего она упала на пол, то есть нанес побои, причинив телесные повреждения в виде: кровоизлияний на нижней губе справа с переходом на слизистую оболочку и на слизистой верхней губы слева, кровоподтеков на правой боковой поверхности шеи в нижней трети, на передней поверхности правого коленного сустава, на передней поверхности левого коленного сустава, кровоподтека и ссадины на наружной поверхности в нижней трети правой голени, не повлекшие причинение вреда её здоровью, эти действия не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ и не содержат уголовно наказуемого деяния. Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Волгоградской области Филипенко С.В. от "."..г., ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу "."..г.. Умышленные действия ответчика ФИО5 состоят в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде её телесных повреждений. Кроме того, в связи с предстоящим судебным разбирательством, она была вынуждена прибегнуть к помощи представителя, обладающего знаниями в области права, так как самостоятельно защищать свои права в суде не могла. За правовую консультацию, подготовку искового заявления в суд, ею были понесены расходы в размере 7 000 рублей, которые также подлежат возмещению с ответчика в полном объёме. Просит суд взыскать с ФИО5 в свою пользу компенсацию морального вреда причиненного правонарушением в размере 30 000 рублей; расходы по договору на оказание юридических услуг от "."..г. в размере 7 000 рублей.

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью, указав, что "."..г. её несовершеннолетнего сына ФИО3, "."..г. года рождения, во дворе <адрес> укусила бездомная собака, вследствие чего они были вынуждены обратиться за медицинской помощью в ГБУЗ «ГКБ №1» им. С.З. Фишера, где он пробыл в стационаре до "."..г. с диагнозом «Укушенная рана левой голени». Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу 50 000 рублей, в пользу сына 100 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.

Определением суда от 2 декабря 2022 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены: комитет ветеринарии Волгоградской области, комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «ПромКомплект».

Определением суда от 19 декабря 2022 года к участию в деле привлечен прокурор г.Волжского Волгоградской области.

Определением суда от 25 апреля 2023 года к участию в деле привлечен несовершеннолетний ФИО3

Истец ФИО2, представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить, по основаниям их предъявления.

Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО6 в судебном заседании иск не признала, доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление, поддержал. Считает, что администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области является ненадлежащим ответчиком. Просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Несовершеннолетний ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в письменных объяснениях просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Прокурор г.Волжского Волгоградской области, представители третьих лиц – комитет ветеринарии Волгоградской области, комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «ПромКомплект», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 20, 41 Конституции Российской Федерации, ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения, и являются неотчуждаемыми.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

На основании ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N1 от "."..г.г. "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" предусматривает, что по общему правилу, установленному п.п. 1 и 2 ст.1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная ст.1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

В судебном заседании установлено, что матерью несовершеннолетнего ФИО3 является ФИО2

"."..г. во дворе <адрес> несовершеннолетнего ФИО3, "."..г. года рождения, укусила бездомная собака за левую голень.

"."..г. ФИО3 по факту укуса собаки обратился за медицинской помощью в ГБУЗ «ГКБ №1» им. С.З. Фишера, где ему установлен диагноз: укушенная рана правой голени, оказана медицинская помощь и проведена вакцинация против бешенства и столбняка. Также был сделан укол антигистаминного препарата.

С "."..г. ФИО3 проходил амбулаторное лечение в поликлинике по месту жительства. В процессе амбулаторного лечения, несовершеннолетнему были сделаны еще две прививки против бешенства.

"."..г. ФИО2 обратился в адрес администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области с претензией, с требованием возместить причиненный ей и ее сыну моральный вред.

"."..г. в адрес ФИО2 из администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области поступил ответ, в котором ей было рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Таким образом, в судебном заседании достоверно подтвержден факт причинения ФИО3 телесных повреждений безнадзорной собакой, в результате чего истец получал медицинскую помощь. При этом, лицом, ответственным за вред, причиненный несовершеннолетнему является орган местного самоуправления в лице администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

С целью установления степени тяжести причиненного вреда здоровью несовершеннолетнему ФИО3 было назначено проведение судебно-медицинской экспертизы.

Согласно заключению эксперта №... и/б от "."..г. у несовершеннолетнего ФИО3 имелось телесное повреждение: рана мягких тканей левой голени на фоне гематомы (кровоподтека) (без указания точной анатомической локализации, размеров, формы, краев, концов, и т.п.). Данная травма у несовершеннолетнего ФИО3 возникла от действия тупого предмета, идентифицировать который не представляется возможным, ввиду отсутствия указаний на наличие индивидуальных особенностей повреждения, до момента обращения в лечебное учреждение "."..г. год и квалифицируется как причинившая легкий вред здоровью по признаку кратковременного его расстройства на основании «Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007г. №... п.4 (Согласно п.8.1 «Медицинских критериев квалифицирующих признаков вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008г. №...н).

Возлагая обязанность по возмещению компенсации морального вреда на администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области, суд исходит из следующего.

Статья 1 Федерального закона от "."..г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" наряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико-санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относит и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (санитарными правилами) в указанной статье понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно п.1 ст.29 указанного Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

На основании п.9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3."."..г.-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от "."..г. N 54, регулирование численности безнадзорных животных производится путем их отлова и содержания в специальных питомниках.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от "."..г. N 4979-1 "О ветеринарии", а также статей 3, 4 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии с пп.49 п.2 ст.26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям отнесена организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Согласно ст.3 Закона Российской Федерации от "."..г. N 4979-1 "О ветеринарии" к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относится защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

На основании п.2 ст.2 Федерального закона от "."..г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В силу Федерального закона от "."..г. N498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных" в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечения, отлова и содержания безнадзорных животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, проводятся, в том числе мероприятия по отлову безнадзорных животных.

В соответствии с Законом Волгоградской области от "."..г. N94-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области в области обращения с животными в части реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (вместе с "Методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в области обращения с животными в части реализации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"), органам местного самоуправления муниципальных районом и городских округов Волгоградской области передаются государственные полномочия Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

В силу ст.10 указанного закона органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Постановлением администрации Волгоградской области №197-п утвержден Порядок предоставления муниципальным образованиям Волгоградской области Волгоградской области субвенций, предусмотренных на осуществление государственных полномочий Волгоградской области в области обращения с животными.

28 декабря 2020 года между Комитетом ветеринарии Волгоградской области и администрацией городского округа-город Волжский было заключено соглашение №35 на выделение субвенции на осуществление государственных полномочий в области обращения с животными в части их содержания и отлова.

Кроме того, приложением 10 к Закону Волгоградской области от 08.12.2021 №124-ОД «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» предусмотрено городскому округу – город Волжский выделение субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по поддержке некоммерческих организаций, осуществляющих реализацию мероприятий, направленных на регулирование численности животных без владельцев, на 2022 год в размере 2 000 рублей.

По состоянию на "."..г. городскому округу – город Волжский выделена субсидия в размере 2 000 000 рублей или 100% от утвержденных законом ассигнований.

Таким образом, администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области должна надлежащим образом осуществлять на территории города Волжского Волгоградской области в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

В нарушение требования ст.56 ГПК РФ администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области не представила суду доказательств надлежащего выполнения возложенных на неё обязанностей по отлову бродячих животных.

При таких обстоятельствах, установив, что в результате нападения безнадзорной собаки, несовершеннолетнему ФИО3 был причинен легкий вред здоровью, суд приходит к выводу о взыскании с администрации городского округа - города Волжский Волгоградской области, как с лица, виновного в ненадлежащем исполнении обязанностей по отлову безнадзорных животных, в пользу несовершеннолетнего ФИО3 и ФИО2 компенсации морального вреда.

При определении размера подлежащей взысканию компенсации морального вреда в пользу несовершеннолетнего ФИО3, суд учитывает его возраст, степень причиненных ему физических страданий, в результате укуса собаки левой голени, и в результате неоднократного введения препарата против бешенства и столбняка, а также нравственных страданий, которые заключаются в выработавшейся боязни при выходе на улицу, страхе за свою жизнь и здоровье, которого до нападения бродячей собаки не было, с учетом разумности и справедливости, и считает возможным взыскать с администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в пользу несовершеннолетнего ФИО3 в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей.

Также ФИО2, как матери травмированного ребенка, причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях за состояние здоровья сына и его эмоционального потрясения, и с учетом разумности и справедливости, и считает возможным взыскать с администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, что подтверждается квитанцией от 10 ноября 2022 года, которые подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ст.95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства исполнения определений суда о назначении экспертизы в части оплаты её производства, более того присутствует заявление экспертного учреждения ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» о возмещении ей судебных расходов по проведению экспертизы в размере 2 208 рублей, следовательно, в пользу ГБУЗ «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы с ответчика, не в пользу которого принято решение суда.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 95, 98, 103, 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации городского округа – <адрес> о компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью,– удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН №...) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина №...), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 (паспорт гражданина РФ №...), компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Взыскать с администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН №...) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ №...) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также государственную пошлину в размере 600 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о компенсации морального вреда, в связи с причинением вреда жизни и здоровью,– отказать.

Взыскать с администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН №... в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (ИНН №...) расходы по производству судебной экспертизы в размере 2 208 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья– подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 28 апреля 2023 года.

Судья– подпись