Дело № 2а-2338/2023

УИД 52RS0009-01-2023-002438-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Арзамас 21 июля 2023 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Алымовой Т.В., при помощнике судьи Лукиной Е.В.,

с участием старшего помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД России по г. Арзамасу по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД РФ «Арзамасский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД РФ «Арзамасский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указывает, что решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, предусматривающий ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц, запрет на выезд, находиться дома с 22:00 до 06:00, посещение мест массовых мероприятий сроком на 8 лет. Считает, что административный надзор в отношении него может быть прекращен в соответствии с ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, так как ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. В настоящее время истекло не менее половины срока, установленного решением Лукояновского районного суда.

Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Лукояновского районного суда от <дата>.

В судебное заседание явились административный истец ФИО1, представитель административного ответчика ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 (по доверенности № от <дата>), старший помощник Арзамасского городского прокурора Сухарева О.Ю.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал. Пояснил, что является уже пожилым человеком, у него имеются проблемы со здоровьем. Он всегда выполнял все административные ограничения. На вопросы суда пояснил, что с административным иском о частичном снятии ограничений он не обращался. По поводу привлечения к административной ответственности по линии ГИБДД пояснил, что за рулем автомобиля, принадлежащего ему, ездит его жена. Постановления не обжалует, поскольку штрафы платятся из семейного бюджета.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по г.Арзамасу по доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав стороны, заключение прокурора полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.В соответствии с ч.2, 3, 5, 6 ст.9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", 2. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. 3. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора. 5. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. 6. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 2 ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 названного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.Как следует из материалов дела и подтверждается делом административного надзора №, ФИО1 отбывал наказание в виде 12 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с <дата> по <дата> по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> за совершение преступления по ч.3 ст.30, п. «а, г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, измененному кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от <дата>, которым действия ФИО1 переквалифицированы на ст.30 ч.3 – 228.1 ч.3 п «г» с наказанием в виде 12 лет лишения свободы. Преступление совершено при опасном рецидиве, что подтверждается приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.228.1 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации Нижегородской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от <дата> указанное решение оставлено без изменения.

<дата> ФИО1 <дата> г.р. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с <дата> по <дата> с заведением дела административного надзора.

ФИО1 в <дата> не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, против порядка управления, здоровья населения и общественной нравственности, за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

Постановлением № от <дата> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа. По сведениям МВД, назначенный штраф своевременно уплачен.

В соответствии со сведениями об административных правонарушениях по линии ПДД следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности постановлениями от:

<дата> (вступило в силу <дата>) по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ

<дата> (вступило в силе <дата>) по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ

<дата> (вступило в силу <дата>) по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ

<дата> (вступило в силу <дата>) по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ

<дата> (вступило в силу <дата>) по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ

<дата> (вступило в силу <дата>) по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ

<дата> (вступило в силу <дата>) по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>. Регистрации по месту жительства не имеется.

Официально ФИО1 не трудоустроен, однако неофициально работает с <дата> *** где характеризуется положительно. В соответствии со справками-характеристиками от <дата> (6) и от <дата> (31) характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб не поступало.

На учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.

На момент подачи ФИО1 административного искового заявления в суд прошло более половины срока, на который установлен административный надзор.

Несмотря на представленные сведения о том, что ФИО1 характеризуется положительно, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным, суд принимает к вниманию тот факт, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение скоростного режима, а также за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды). Пояснения ФИО1 о том, что автомобилем управляет его жена, поскольку у него не имеется водительского удостоверения нельзя принять в качестве доказательства того, что ФИО1 не совершал административных правонарушений, поскольку постановления обжалованы не были, кроме того, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, а также, что установление административного надзора и соответствующих ограничений ФИО1 должно иметь целью устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения.

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора в судебном заседании не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО1 не достигнуты.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст.ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу МВД РФ «Арзамасский» о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Разъяснить, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Алымова