Дело №2а-1635/2022 КОПИЯ УИД 33RS0005-01-2022-002029-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 сентября 2022 года г. Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кузнецовой А.В.,

при секретаре Куликовой Ю.С.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области к ФИО1 Я.Л.Д. ФИО1 Я.Л.Д. о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области (далее по тексту - МИФНС России №9, Инспекция) обратилась в суд с иском к Волконскому Я.Л.Д. о взыскании задолженности всего на общую сумму 1 210 руб. 00 коп. в том числе: пени на задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 13 руб. 69 коп., задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 294 руб. 88 коп и пени 13 руб. 24 коп., задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 875 руб. и пени 13 руб. 19 коп.

В обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик на основании представленных в налоговый орган УФСГРКК по Владимирской области сведений является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу , на который был начислен налог за 2016, 2017 и 2018 годы. В адрес должника были направлены налоговые уведомления с указанием сроков уплаты налогов. Поскольку в указанные сроки должник не исполнил обязанность по уплате налога, Волконскому Я.Л.Д. были направлены требования об уплате налога, пени с указанием срока исполнения. 29.09.2021 Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Волконского Я.Л.Д. задолженности по налогу и пени. 085.10.2021 мировым судьей судебного участка №2 г.Александрова и Александровского района Владимирской области вынесен судебный приказ по делу № который определением от 25.01.2022 был отменен, в связи с поступившими возражениями от Волконского Я.Л.Д. 17.01.2022 Волконским Я.Л.Д. была оплачена задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 707 руб. Кроме того, 17.01.2022 и 31.01.2022 оплачена задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 580 руб. 12 коп. Таким образом, с учетом оплаты суммы задолженности по земельному налогу МИФНС России №9 по Владимирской области просит взыскать с Волконского Я.Л.Д. оставшаяся задолженность по земельному налогу за 2016, 2017 и 2018 годы в общей сумме 1 210 руб. 00 коп., до настоящего времени не погашена.

Административный истец МИФНС России №9, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. В представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие уполномоченного представителя налогового органа (л.д.65).

Административный ответчик ФИО1 Я.Л.Д. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства, судебное извещение, направленное заказной корреспонденцией по адресу его места регистрации, указанному административным истцом в иске, подтвержденному данными адресной справки, поступившей по запросу суда (л.д.4,58,60), возвращено почтовой службой в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (л.д.45,62). 05.09.2022 в адрес суда в электронном виде, посредством подсистемы ГАС «Правосудие» поступило заявление от Волконского Я.Л.Д., в котором последний сообщает, что уведомлен о судебном заседании, назначенном на 05.09.2022 (л.д. 63).

Представитель административного ответчика Волконского Я.Л.Д. по доверенности ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства телефонограммой, каких-либо ходатайств не поступило (л.д.57).

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, явка которых обязательной не является и таковой не признана судом, в соответствии со ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подп.5 п.3 ст.44 НК РФ).

Статьей 387 НК РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения.

На основании п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 ст.394 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Земельный налог на территории муниципального образования город Александров Владимирской области установлен решением Совета народных депутатов города Александрова Владимирской области от 31.08.2007 №32 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Александров» (в ред. решения СНД г. Александрова от 26.12.2016 №81).

В соответствии с данным решением, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая ставка в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, установлена в размере 0,3 %.

В силу п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз.3 п.2 ст.52 НК РФ).

В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.п.3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из содержания взаимосвязанных норм ст.ст.69, 70, 75 НК РФ следует, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пени за каждый день просрочки и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением администрации Александровского района Владимирской области от 02.09.2021 №1543 «О присвоении адреса земельным участкам, нежилым зданиям и многоквартирным домам», земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: №. Соответствующие адресные сведения постановлено внести в государственный адресный реестр (л.д.75-83).

ФИО1 Я.Л.Д. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: № (л.д.84-88).

Волконскому Я.Л.Д. был начислен земельный налог:

- за 2016 год в размере 707 руб. 00 коп. (налоговая база (кадастровая стоимость) 1 413 862 руб.*1/4 (доля в праве) *0,3% (налоговая ставка) *8/12 (количество месяцев владения);

- за 2017 год в размере 875 руб. 00 коп. (налоговая база (кадастровая стоимость) 1 166 995 руб.*1/4 (доля в праве) *0,3% (налоговая ставка);

- за 2018 год в размере 875 руб. 00 коп. (налоговая база (кадастровая стоимость) 1 166 995 руб.*1/4 (доля в праве) *0,3% (налоговая ставка).

Согласно сведениям, предоставленным адресно-справочной службой УВМ УМВД России по Владимирской области ФИО1 Я.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: , с 28.12.2005 по настоящее время (л.д.58,60).

Инспекцией по адресу регистрации Волконского Я.Л.Д. было направлено налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д.13), заказным почтовым отправлением ШПИ № (л.д.15); налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налогов со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.19), заказным почтовым отправлением ШПИ № (л.д.21), налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога со сроком уплаты 02.12.2019 (л.д.26), заказным почтовым отправлением ШПИ № (л.д.27) и получены последним.

Положения ст.52 НК РФ устанавливают презумпцию получения налогового уведомления его адресатом на шестой день с даты направления.

В нарушение ст.45 НК РФ административный ответчик в указанные сроки не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.

В соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 13 руб. 69 коп. (л.д.17), за 2017 год в сумме 13 руб. 24 коп. (л.д.24) и за 2018 год в сумме 13 руб. 19 коп. (л.д.30).

Данный расчет проверен судом и признан верным.

В порядке ст.70 НК РФ в адрес Волконского Я.Л.Д. были выставлены требования об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до 10.04.2018 (л.д.16), от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до 27.03.2019 (л.д.22) и от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до 31.03.2020 (л.д.28) и направлены по месту регистрации должника заказными почтовыми отправлениями ШПИ №, № и №, соответственно (л.д.18,25,31) и получены последним.

Статьей 69 (п.6) НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами, переданных в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков. Следовательно, налогоплательщик не лишен права при неполучении налогового уведомления до даты уплаты соответствующего налогового платежа самостоятельно обратиться в налоговый орган с просьбой (заявлением) о выдаче (направлении) данного уведомления в том случае, если он заведомо знает, что будет отсутствовать по адресу, на который направляются документы.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога согласно п.1 ст.48 НК РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ).

Как следует из представленных материалов, Волконскому Я.Л.Д. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 720 руб. 69 коп. со сроком уплаты до 10.04.2018 (л.д.16).

Из материалов поступившего по запросу дела № обозренного в судебном заседании следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась 29.09.2021, мировым судьей судебного участка №2 города Александрова и Александровского района Владимирской области 05.10.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с Волконского Я.Л.Д. в пользу МИФНС России №9 задолженности по уплате налога и пени. Определением мирового судьи от 25.01.2022 указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от Волконского Я.Л.Д. возражениями.

Административное исковое заявление по данному делу подано в Александровский городской суд 14.07.2022 (л.д.3).

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа и административное исковое заявление поданы МИФНС России №9 в сроки, установленные ст.48 НК РФ.

По состоянию на 05.09.2022, согласно карточке «расчеты с бюджетом» с учетом частичной оплаты суммы недоимки 17.01.2022 в размере – 1 278 руб. 12 коп. и 31.01.2022 в размере 9 руб. 00 коп. (л.д.67-68), сумма задолженности составила 1 210 руб. 00 коп., вместе с тем сведений об исполнении административным ответчиком требований налоговых уведомлений и требований об уплате земельного налога, пени в полном объеме в материалы авдминистратывин6ого дела не представлено.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и с учетом положений приведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных МИФНС России №9 требований о взыскании с Волконского Я.Л.Д. задолженности по налогам и пени.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп., от уплаты, которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Я.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области пени на задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 13 (тринадцать) рублей 69 копеек; задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 294 (двести девяносто четыре) рубля 88 копеек и пени 13 (тринадцать) рублей 24 копейки; задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 875 (восемьсот семьдесят пять) рублей 00 копеек и пени 13 (тринадцать) рублей 19 копеек.

Взыскать с ФИО1 Я.Л.Д. в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /./ А.В. Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено 9 сентября 2022 года.

.