Дело №2-499/2025
25RS0035-01-2025-000448-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 13 мая 2025 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Рогачевой А.В.,
при секретаре Орловой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
В обоснование иска указано, что на основании вступившего в законную силу постановления Шкотовского районного суда Приморского края от 10.11.2024 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 14 260 руб. за транспортировку водных биологических ресурсов – 21 особи симы, законность происхождения которых не подтверждена.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ДПС МО МВД России «Большекаменский» <адрес> остановлено транспортное средство Тойота Хайс, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, который осуществлял транспортировку 21 особи симы, общим весом 35 кг 650 г.
Каких-либо разрешительных документов или документов (разрешений на добычу (вылов), квитанций, коносаментов, товарных накладных, транспортных накладных, договоров морской и автотранспортной перевозок), подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычи (вылова), хранения и транспортировки ФИО1 должностным лицам пограничного органа не представил.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 №1321 и примечанием к данному постановлению, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, рассчитывается с учетом таксы в размере 5128 руб. за 1 (одну) особь симы независимо от размера (дополнительно к таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр соответствующего вида).
Таким образом, ущерб водным биологическим ресурсам, причиненный ответчиком, составляет 215 376 руб.:
21 (особь симы) х 5128 руб. (такса за один экземпляр) х 2 (100% таксы за экземпляр).
Поскольку до настоящего времени ФИО1 ущерб, причиненный водным биоресурсам, в добровольном порядке не возместил, просит взыскать с ответчика 215 376 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 7 461 руб., от уплаты которой истец освобожден.
В судебном заседании представитель истца – помощник Большекаменского межрайонного прокурора Зырянова А.А. на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указав на отсутствие доказательств добычи им водных биологических ресурсов. Пояснил, что приобрел рыбу у рыбаков вблизи р. Шкотовка, вылов рыбы не осуществлял. Орудие лова у него обнаружено не было.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Постановлением Шкотовского районного суда Приморского края от 10.11.2024 №5-167/2024, вступившим в законную силу 27.11.2024, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 14 260, 00 руб. с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.
Указанным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в нарушение требований Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 285 от 06.05.2022, не имея соответствующих разрешительных документов, подтверждающих законность добычи (вылова) водных биологических ресурсов, осуществил транспортировку на транспортном средстве Тойота Хайс, № 21 особи Симы, общим весом 35 кг 650 грамм, что было обнаружено в 11 час. 04 мин. <адрес> при остановке указанного транспортного средства под управлением ФИО1 сотрудниками ДПС МО МВД России «Большекаменский».
Судом установлено, что ФИО1 нарушил п.п. «в» п. 55.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 285 от 06.05.2022.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Материалами дела об административном правонарушении подтвержден факт совершения ФИО1 действий по осуществлению рыболовства водных биологических ресурсов в части транспортировки в отношении водных биологических ресурсов (симы), когда добыча (вылов) в границах Приморского края и в данный период времени была запрещена; исходя из нарушения ответчиком правил и требований, регламентирующих рыболовство, факт причинения ущерба водным биоресурсам нашел свое подтверждение.
В силу требований ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ) "О животном мире", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ч.4 ст. 43.1 Федерального закона РФ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 №2-285.
Согласно п.п. «в» п. 55.1 Правил рыболовства запрещается любительское рыболовство симы во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в подзоне Приморья (в границах Приморского края) с 01 августа по 01 мая.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию ущерб, причиненный государству.
Определяя размер подлежащего взысканию ущерба, суд принимает представленный истцом расчет, который произведен в соответствии с таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2018 года N 1321, и примечаниями к данному постановлению.
Согласно представленному истцом расчету сумма ущерба составляет:
21 особь симы х 5128 руб. х 2 = 215 376 руб.
Расчет ущерба произведен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2018 г. №1321 с учетом установленного п.п. «в» п. 55.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна запрета добычи в подзоне Приморье (в границах Приморского края) симы в период с 1 августа по 1 мая.
Расчет размера ущерба проверен судом и признается соответствующим порядку, предусмотренному статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» и статьей 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В этой связи, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход государства.
Доводы ответчика в части отсутствия причинно-следственной связи между его действиями и причинением вреда, суд находит несостоятельными в силу следующего.
Статья 1 указанного Федерального закона РФ определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства»).
Доказательств, подтверждающих законность транспортировки выявленных у ответчика водных биологических ресурсов, последним не представлено.
То обстоятельство, что вина ответчика в непосредственном изъятии водных биоресурсов из их естественной среды обитания не подтверждена, не имеет правового значения, поскольку осуществляя транспортировку водных биологических ресурсов без документов, подтверждающих законность их добычи (вылова), ФИО1 осуществил рыболовство в нарушение Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 года N 285, что привело к причинению вреда водным биоресурсам.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этой связи сумма государственной пошлины в размере 7461 руб. подлежит взысканию с ответчика в бюджет городского округа Большой Камень Приморского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 215 376 рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № в доход бюджета городского округа Большой Камень государственную пошлину в размере 7 461 рубль.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025.
Судья А.В. Рогачева