04RS0№-19

Гражданское дело №

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе председательствующего судьи Василаки Н.Ф., при секретаре Цыбиковой Э.Б-Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МАУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва № <адрес>» об обязании оснастить системой экстренного оповещения, устранении нарушений требований в области пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд заместитель прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц просит обязать МАУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва № <адрес>» оснастить объект спорта, расположенный по адресу: <адрес>, громкоговорителями системы экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; установить запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающие возможность свободного открывания изнутри без ключа; хранить проектную документацию на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; системой пожарной сигнализации, обеспечивающие подачу сигнала о возникновении пожара с дублированием сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устройством для самозакрывания и уплотнения в притворах в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района совместно со специалистами ОВО по <адрес> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» и ОНДПР <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства при осуществлении деятельности спортивных школ. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение подпункта «в» пункта 15 Требований территория объекта не оснащена громкоговорителями системы экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. Кроме того, проведенной проверкой на объекте спорта выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности: на объекте защиты не хранится проектная документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем в нарушение пункта 54 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа в нарушение пункта 26 Правил №; системой1 пожарной сигнализации не обеспечивают подачу сигнала о возникновении пожара с дублированием сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал в нарушение пункта 7 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; на дверях в лестничную клетку (поэтажно) отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах в нарушение пункта 14 Правил №. <адрес> в целях устранения выявленных нарушений противопожарного законодательства и законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта спорта директору МАУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва № <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено, доводы представления признаны обоснованными. Согласно ответу МАУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием достаточного объема финансирования устранить указанные нарушения в полном объеме не представляется возможным. Между тем выявленные нарушения являются недопустимыми, влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 исковые требования признали, пояснили, что нарушения в настоящее время устранить невозможно в связи с отсутствием финансирования, обратились к учредителю о выделении денежных средств, просят установить срок до 31.12.2026г.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по физической культуре и спорту Администрации <адрес>» по доверенности ФИО4 против удовлетворения требований не возражала, пояснила, что вопрос о финансировании решается, будет решен не раньше осени 2026г.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 8 части 1 статьи 41 указанного закона установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, разработанные в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. Правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации. Информация о работах, проводимых с указанными системами, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану. Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.

В соответствии с п.7 ст.83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.

Согласно п.14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение подпункта «в» пункта 15 Требований территория объекта не оснащена громкоговорителями системы экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что проведенной проверкой на объекте спорта выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности: на объекте защиты не хранится проектная документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем в нарушение пункта 54 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа в нарушение пункта 26 Правил №; системой пожарной сигнализации не обеспечивают подачу сигнала о возникновении пожара с дублированием сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал в нарушение пункта 7 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; на дверях в лестничную клетку (поэтажно) отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах в нарушение пункта 14 Правил №.

<адрес> в целях устранения выявленных нарушений противопожарного законодательства и законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта спорта директору МАУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва № <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено, доводы представления признаны обоснованными.

Согласно ответу МАУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием достаточного объема финансирования устранить указанные нарушения в полном объеме не представляется возможным.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Непринятие ответчиком полного комплекса мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательного учреждения, противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права неопределенного круга лиц.

Между тем выявленные нарушения являются недопустимыми, влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

В связи с вышеуказанным суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая указанный срок, необходимо исходить из того, что такой срок должен быть разумным, то есть достаточным для реального исполнения решения суда до 01.09.2026г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МАУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва № <адрес>» об обязании оснастить системой экстренного оповещения, устранении нарушений требований в области пожарной безопасности, удовлетворить частично.

Обязать МАУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва № <адрес>» оснастить объект спорта, расположенный по адресу: <адрес>, громкоговорителями системы экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; установить запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающие возможность свободного открывания изнутри без ключа; хранить проектную документацию на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; системой пожарной сигнализации, обеспечивающие подачу сигнала о возникновении пожара с дублированием сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; устройством для самозакрывания и уплотнения в притворах до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Василаки Н.Ф.