Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 12 июля 2023 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ош, Кыргызской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, район Голиковка, <адрес>А, <адрес>, ком. 8, проживающего фактически по адресу: <адрес>, женатого, имеющего трех детей, инвалидности не имеющего, работающего в ООО «Перекресток» (<адрес>) старшим поваром, паспорт серия 8622 №, выдан 10.11.2022г. МВД по <адрес>, код подразделения 100-002,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном инспектором ДПС взвода № ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 10 минут на 648 км автодороге «Нева» ПВП <адрес> ФИО1, являясь водителем транспортного средства – автомобиля «Хендай» с государственным регистрационным знаком <***>, совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, что выразилось в том, что ФИО1, отказался проследовать в патрульный автомобиль ГИБДД для составления административного материала, затем пытался вырвать у инспектора ДПС административный материал, чем препятствовал его составлению, хватал инспектора за форменное обмундирование, на законное требование сотрудника прекратить противоправные действия, не реагировал, в связи с этим к ФИО1 была применена физическая сила и специальные средства (наручники).

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, свою вину признал. Пояснил, что управлял автомобилем «Хендай» с государственным регистрационным знаком <***>, остановился на автодороге М-11 «Нева» в месте, где остановка и стоянка запрещены, к нему подъехал патрульный автомобиль ГИБДД, сотрудники ГИБДД в форменном обмундировании подошли к нему, один из них представился, объяснил суть нарушения, потребовал у него документы. Он испугался, документы представил, но по требованию сотрудников ГИБДД отказался проследовать в патрульный автомобиль, так как боялся, стоял рядом с автомобилем. Сотрудник ГИБДД сел в патрульный автомобиль и стал оформлять административный материал, но он стал вырывать у него материал, хвать инспектора ДПС за рукав, требуя немедленно показать материал ему. Он не стал дожидаться окончания составления инспектором ДПС документов, так как опасался, что на него составят документы за иное правонарушение, например, за управление автомобилем в состоянии опьянения. Когда он стал мешать составлению документов, инспектор ДПС, применив к нему физическую силу, надел ему наручники. При этом какого-либо излишнего физического воздействия сотрудники ГИБДД к нему не применяли. Установленные у него телесные повреждения он, вероятно, получил, когда он при надевании на него наручников не удержался и упал на землю.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС взвода № ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 показал, что ДД.ММ.ГГГГ ранним утром вместе с напарником ИДПС ФИО5 несли службу на 648 км автодороги М-11 «Нева» в <адрес>, на патрульном автомобиле стояли перед пунктом взимания платы при заезде на автодорогу М-11. Увидев, что на противоположной стороне автодороге в месте, где остановка и стоянка транспортных средств запрещены дорожной разметкой 1.4, остановился автомобиль «Хендай» белого цвета, подъехали к нему. Напарник подошел первым, представился, разъяснил водителю суть нарушения и наказание за него. Водитель ФИО1 документы предоставил, но сразу стал вести себя агрессивно, вызывающе, кричал. Поскольку новым Административным регламентом № установлена обязанность составлять документы либо в патрульном автомобиле либо в здании, водителя пригласили пройти в патрульный автомобиль для составления административного материала по ч.4 ст.12.6 КоАП РФ, однако ФИО1 отказался. Они с напарником сели в автомобиль, он приступил к составлению административного материала, ФИО1 стоял рядом, возмущался, затем стал требовать у ИДПС ФИО2 удостоверение, тот предъявил ему удостоверение. Затем ФИО7 стал требовать удостоверение у него, он объяснил ему, что закончит составлять материал и все покажет, но ФИО7 продолжать кричать, размахивать руками, вел себя неадекватно, стал хватать его рукав, выхватывать административный материал, тогда он вышел из автомобиля и с применением физической силы надел на ФИО7 наручники, после чего ФИО7 был доставлен в дежурную часть ОМВД России по <адрес>. Первично составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, он пересоставил, так как неполно описал событие правонарушения в первом протоколе. Оба протокола были составлены с участием ФИО7 в ОМВД России по Тосненскому рйаону <адрес>, первый протокол ФИО7 подписал не полностью, пересоставленный протокол подписывать вообще отказался, копия протокола ему вручена.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, допросив инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4, приходит к следующему.

Федеральный закон "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (далее – Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13).

В частности, для выполнения возложенных на нее обязанностей, пунктом 20 части 1 статьи 13 названного Закона полиции предоставлено право: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).

В соответствии со статьей 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудников полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Закона о полиции, на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, с учетом возложенных на нее функций, входит в состав полиции (подпункт "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 250).

В подпункте "и" пункта 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711, закреплено право Госавтоинспекции останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также документы на транспортные средства и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 264 утвержден Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 74087.54) (далее – Порядок), который действует с 11.07.2023г. Указанный Порядок регламентирует осуществление надзора за соблюдением лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя, пешехода, пассажира, требований о безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без них в пределах дорог. Устанавливаются, в числе прочего, обязанности сотрудников Госавтоинспекции при общении с участниками дорожного движения, регламентируется порядок совершения процессуальных действий.

В соответствии с п.54.2 Порядка сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение территориального органа МВД России, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. В данном случае речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 11.07.2023г., составленного в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, из которого следует, что от подписания протокола ФИО1 отказался, о чем в протоколе должностным лицом сделаны соответствующие отметки;

- рапортом инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от 11.07.2023г., из которого следует, что около 05 часов 00 минут на 648 км автодороге «Нева» ПВП <адрес> был выявлен водитель ФИО1, управлявший автомобилем «Хендай» с государственным регистрационным знаком <***>, который совершил правонарушение по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, после чего ему было предложено пройти в патрульный автомобиль, ФИО1 отказался, после чего инспектор проследовал в автомобиль для составления материала, ФИО1 подошел к инспектору ФИО5 и попросил предъявить служебное удостоверение, затем подошел к инспектору ФИО4 и снова потребовал служебное удостоверение у него, на что получил отказ, так как удостоверение ему уже предоставлялось и сообщено, что в данный момент сотрудник занят оформлением административного материала за нарушение Правил дорожного движения РФ, после чего ФИО1 попытался вырвать у инспектора административный материал, схватившись за форменную одежду, после чего им в отношении ФИО1 была применена физическая сила, загиб руки за спину и специальный средства (наручники), ФИО1 был доставлен в ДЧ ОМВД <адрес>;

- протоколом № от 11.07.2023г. о доставлении;

- протоколом № от 11.07.2023г. об административном задержании;

- копией протокола <адрес> от 11.07.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, составленного в отношении ФИО1;

- копией постановления № от 11.07.2023г., которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ;

- копией паспорта гражданина РФ ФИО1;

- справкой по форме 1-П в отношении ФИО1;

- карточкой учета транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***>, из которой следует, что его владельцем является ФИО6;

- справкой информационного центра ГИБДД о нарушениях ФИО1 в области дорожного движения;

- сведениями об осмотре ФИО1 травматологом 11.07.2023г., по результатам которого у него установлен диагноз: ЗЧМТ, СГМ. Множественные ушибы мягких тканей туловища и конечностей. Ушиб левого плечевого сустава. Ушиб поясничного отдела позвоночника.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления и представляющего повышенную общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – раскаяние ФИО1 в содеянном, и, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым применение к виновному административного наказания в виде административного ареста, исходя из действительной необходимости применения к виновному указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, и в данном случае, с наибольшим эффектом достигающего целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

Срок административного наказания исчислять с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Включить срок административного задержания с 05 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в срок административного ареста.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.