УИД: 77RS0027-02-2025-015091-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., с участием прокурора фио, при секретарях фио, фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3976/2025 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о восстановлении на службе,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ МВД России по адрес о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе.
Требования мотивированы тем, что с декабря 2008 года он проходил службу в ГУ МВД России по адрес в должности начальника цикла преподавателей Центра профессиональной подготовки сотрудников ГИБДД МВД России по адрес. С сентября 2023 года проходил обучение в Академии Управления МВД России, после окончания которой приказом № 653 от 23 июля 2024 года зачислен в распоряжение ГУ МВД России по адрес с 30 августа 2024 года. При его уведомлении о наличии вакансий им был подан рапорт о согласии на предложенную должность, между тем, несмотря на подачу рапортов, он был уведомлен о предстоящем расторжении контракта о прохождении службы, в связи с истечением срока нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. Приказом № 1348 от 21 июля 2025 года он был уволен по п. 12 ч. 1 ст. 82 № 342-ФЗ. Полагает увольнение незаконным, поскольку произведено в период его нетрудоспособности, увольнение состоялось при отсутствии невозможности перевода его на вакантную должность, кроме того, в период с 11 мая по 09 августа 2025 года он не замещал какую-либо должность и не находился в распоряжении однако был уволен лишь 09 августа 2025 года.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе основания и порядок прекращения прохождения данной службы, порядок наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников полиции урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и другими федеральными законами регламентирующими правоотношения, связанные со службы в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом Академии управления МВД России № 653 л/с от 23 июля 2024 года подполковник полиции ФИО1, отчисленный из Академии управления МВД России, в связи с получением образования, переведен в распоряжение ГУ МВД России по адрес.
25 апреля 2024 года, т.е. в период прохождения обучения в Академии управления МВД России, ФИО1 ознакомлен со списком вакантных должностей в ГУ МВД России по адрес.
29 июля 2024 года составлен акт об отказе фио в ознакомлении со списком вакантных должностей в подразделениях аппарата и адрес МВД России по адрес.
Приказом ГУ МВД России по адрес № 1723 л/с от 30 августа 2024 года ФИО1 зачислен в распоряжение ГУ МВД России по адрес с 30 августа 2024 года в соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ. Начальнику ЦПП сотрудников ГИБДД ГУ МВД России по адрес приказано определить ФИО1 служебное место и перечень исполняемых им служебных обязанностей на период нахождения в распоряжении.
15 ноября 2024 года ФИО1 ознакомлен со списком вакантных должностей в ГУ МВД России по адрес по состоянию на 15 ноября 2024 года, при этом, ФИО1 также уведомлен о необходимости предоставления рапорта в срок до 01 декабря 2024 года в случае согласия с предложенной вакантной должностью из списка, не предоставление рапорта в установленные сроки расценивается, как отказ от предложенных вакантных должностей.
15 ноября 2024 года ФИО1 подан рапорт о назначении на должность специалиста 1 отделения 2 отдела ЦТО ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по адрес», однако положительного решения ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по адрес» по рапорту принято не было, с учетом требований, предусмотренных приказом МВД Росиси от 31 июля 2015 года № 808 дсп, о чем фио было сообщено 19 марта 2025 года.
15 ноября 2024 года ФИО1 обратился с рапортом в ИВС № 3 ГУ МВД России по адрес о рассмотрении вопроса назначения его на должность помощника дежурного группы режима ИВС № 3 ГУ МВД России по адрес.
Согласно рапорту начальника ИВС № 3 ГУ МВД России по адрес, поступившего в ГУ МВД России по адрес, вакантная должность отсутствует.
11 апреля 2025 года ФИО1 подан рапорт о рассмотрении его назначения на должность преподавателя ЦПП сотрудников ГИБДД ГУ МВД России по адрес, положительного решения по данному рапорту принято не было, о чем ФИО1 был уведомлен 07 мая 2025 года.
06 мая 2025 года ГУ МВД России по адрес в адрес истца направлено уведомление о расторжении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнении на основании п. 12 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ, лист беседы и представление к увольнению (ИПО 12705507543436), 10 мая 2025 года почтовое отправление вручено истцу..
09 мая 2025 года ГУ МВД России по адрес ФИО1 уведомлен о расторжении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнении на основании п. 12 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ, ознакомлен с листом беседы и представлением к увольнению.
27 мая 2025 года ФИО1 ознакомлен со списком вакантных должностей ГУ МВД России по адрес.
27 мая 2025 года ФИО1 подан рапорт о рассмотрении его кандидатуры для назначения на должность старшего инженера ЦИТСиЗИ ГУ МВД России по адрес.
28 мая 2025 года ГУ МВД России по адрес направлен запрос в ЦИТСиЗИ ГУ МВД России по адрес о рассмотрении фио на вакантные должности в подразделении.
30 мая 2025 года из ЦИТСиЗИ ГУ МВД России по адрес поступил ответ, согласно которому на все вакантные должности инженера ЦИТСиЗИ ГУ МВД России по адрес подобраны кандидаты.
09 июня 2025 года ФИО1 был уведомлен о расторжении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнении на основании п. 12 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ.
16 июля 2025 года ГУ МВД России по адрес составлено заключении Управления кадров УРЛС ГУ МВД России по адрес о невозможности назначения в виде перевода на иную должность в отношении фио
Приказом № 1348 л/с от 21 июля 2025 года ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел РФ по п. 12 ч. 1 ст. 82 № 342-ФЗ 09 августа 2025 года.
06 августа 2025 года в адрес фио направлено письмо, в котором последнему сообщено о необходимости прибытия в Управление кадров Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по адрес для получения трудовой книжки и выписки из приказа об увольнении.
Судом также установлено, что в периоды с 30 августа по 27 сентября 2024 года, с 30 сентября по 04 октября 2024 года, с 07 по 19 октября 2024 года, с 21 октября по 09 ноября 2024 года, с 18 по 30 декабря 2024 года, с 14 по 27 января 2025 года, с 11 февраля по 10 марта 2025 года, с 17 по 28 марта 2025 года, с 01 по 14 апреля 2025 года, с 29 апреля по 23 мая 2025 года, с 16 по 27 июня 2025 года, с 30 июня по 11 июля 2025 года истец был освобожден от служебных обязанностей, в связи с временной нетрудоспособностью, что подтверждается представленными в материалы дела копиями листков освобождения от выполнения служебных обязанностей.
В судебном заседании истец и его представитель, настаивая на удовлетворении иска, пояснили, что увольнение истца по п. 12 ч. 1 ст. 82 № 342-ФЗ произведено при отсутствии невозможности его перевода на иную должность, в период временной нетрудоспособности.
Представитель ответчика в судебном заседании, возражая относительно удовлетворения иска пояснил, что увольнение истца по п. 12 ч. 1 ст. 82 № 342-ФЗ произведено с соблюдением установленного законом порядка, истцу были предложены вакантные должности, в отношении части из которых истцом были поданы рапорты, однако перевод на данные должности не состоялся по причине их занятости на момент подачи рапорта или несогласования кандидатуры истца.
Увольнение истца произведено 09 августа 2025 года, о периоде нетрудоспособности ГУ МВД России по адрес надлежащим образом уведомлено не было, поскольку ФИО1 в кадровое подразделение Управления не был представлен листок освобождения от исполнения служебный обязанностей, как в период с 14 по 25 июля 2025 года, так и с 29 июля 2025 года.
В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения.
В силу части 7 статьи 82 Закона о службе расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел по пункту 12 части 2 названной статьи закона по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя допускается только в случае невозможности перевода или отказа сотрудника органов внутренних дел от перевода на иную должность в органах внутренних дел, и статьи 30 Закона о службе, определяющей порядок перевода сотрудника органов внутренних дел.
Согласно ст. 85 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя и увольнение со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 5, 8, 9, 11, 12 или 13 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, допускаются при условии уведомления об этом сотрудника органов внутренних дел в срок, установленный частью 2 настоящей статьи.
В свою очередь пунктом 2 части 2 статьи 85 Закона о службе установлено, что контракт о прохождении службы в органах внутренних дел расторгается и сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел не ранее чем через две недели со дня уведомления о расторжении контракта - по основанию, предусмотренному пунктом 5, 12 или 13 части 2 статьи 82 Закона о службе.
Частью 10 статьи 30 Закона о службе установлено, что при невозможности перевода сотрудника органов внутренних дел на иную должность в органах внутренних дел или его отказе от такого перевода сотрудник подлежит увольнению со службы в органах внутренних дел, за исключением случаев отказа от перевода по основаниям, предусмотренным частью 3, пунктами 1, 3 и 6 части 5, пунктом 2 части 7 и частью 9 настоящей статьи. При этом контракт с сотрудником расторгается в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. О невозможности перевода сотрудника кадровым подразделением федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения подготавливается соответствующее заключение. Отказ сотрудника от перевода оформляется рапортом. В случае отказа сотрудника подать рапорт составляется соответствующий акт.
Пунктом 251 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50 (далее - Порядок), установлено, что в период нахождения сотрудника в распоряжении руководителем (начальником) подразделения органа, организации, подразделения МВД России, руководителем (начальником), поручения которого выполняет сотрудник, кадровым подразделением проводятся мероприятия по переводу сотрудника на другую должность в органах внутренних дел либо увольнению его со службы в органах внутренних дел.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что законные основания для удовлетворения требования истца о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе отсутствуют, поскольку увольнение истца со службы в органах внутренних дел РФ по п. 12 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ произведено ответчиком в полном соответствии с положениями Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ.
Доводы представителя истца о незаконности увольнения в период временной нетрудоспособности, судом признаются несостоятельными, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что в установленном законом порядке ФИО1 о периоде временной нетрудоспособности с 29 июля 2025 года ГУ МВД России по адрес не уведомлял, при этом, согласно ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Форма и порядок выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности утверждаются совместным приказом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. (часть 2 статьи 65 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Применяя указанную норму ст. 65 Федерального закона в ее взаимосвязи со ст. 60 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства дела, подлежащие подтверждению определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, суд полагает, что истцом в материалы дела не были представлены относимые и допустимые доказательствам надлежащего уведомления ГУ МВД России по адрес о периоде временной нетрудоспособности, который имел место быть на момент увольнения истца, что, в том числе свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны фио, что является недопустимым.
Также признаются несостоятельными доводы представителя истца том, что срок нахождения истца в распоряжении на момент увольнения истек, поскольку в срок нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске (ч. 17 ст. 36 Закона N 342).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о восстановлении на службе, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 13.02.2026.
Судья Утешев С.В.