Дело №...
Поступило в суд 13февраля 2023 г.
УИД 54RS0№...-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.06.2023 г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего судьи Пыреговой А.С.
при секретаре Кугаевской И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Администрации Новосибирского района Новосибирской области, просил признать право собственности на земельный участок №..., площадью 600 кв. м., находящийся по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, расположенный в СНТ «Сибирь» с координатами характерных точек:
...
...
...
...
...
...
В обоснование требований истец указал, что он с 2009 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Сибирь», и использует земельный участок №..., площадью 600 кв. м., находящийся по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет. Земельный участок распределен ему решением общего собрания СНТ «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ, используется им для ведения садоводства.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлением в собственность земельного участка.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу в утверждении схемы расположения и предоставлении земельного участка отказано, в связи с тем, что Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области не имеет законных оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно на основании п. 2.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчики - Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и Администрация Новосибирского района Новосибирской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Администрация Новосибирского района Новосибирской области направила возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований, обосновывая свою позицию тем, что Администрация не обладает сведениями об отводе земельного массива площадью 18,93 га, по окончании срока временного пользования.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований на основании следующего.
ДД.ММ.ГГГГ между АООТ авиакомпания «Сибирь» и садоводческим товариществом «Сибирь» был заключен договор №..., по условиям которого АООТ авиакомпания «Сибирь» передала садоводческому товариществу «Сибирь» земельный участок площадью 20 га, расположенный на полях Толмачевского совхоза в районе остановок электропоездов «Павино-Сады» для распределения земли между членами товарищества.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд на территории Новосибирского района» принято решение об изъятии из земель постоянного пользования АОЗТ «Толмачевское» земельного участка площадью 22,4 га, в том числе, 18,9 га - пашня, 3,9 га - кустарник, и отведении его во временное пользование сроком на 3 года авиакомпании «Сибирь» для садоводства (организации садоводческого товарищества «Сибирь»).
ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства гражданами создано садоводческое потребительское общество «Сибирь».
В соответствии с Постановлением Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О внесении изменений в постановление об инвентаризации земель» принято решение:
изъять из земель временного пользования авиакомпании «Сибирь» земельный участок площадью 22,4 га и отвести СНТ «Сибирь»,
изъять из земель АОЗТ «Толмачевское» земельный участок площадью 0,06 га пашни и отвести СПО «Сибирь»,
закрепить за СПО «Сибирь» для ведения садоводства:
земельный участок площадью 18,93 га во временное пользование на 3 (три) года (земли граждан),
земельный участок площадью 3,53 га в постоянное пользование (земли общего пользования).
Впоследствии Территориальной администрацией Новосибирского района был выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № НСО-19-000851, в соответствии с которым СПО «Сибирь» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 3,53 га земель общего пользования, а также указано, что в пользовании находится 18,93 га земель граждан.
Предоставленный СПО «Сибирь» для ведения садоводства земельный участок, общей площадью 22,46 га был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №..., в сведения кадастрового учета внесены данные о срочном пользовании землей (18,93 га) СПО «Сибирь».
ДД.ММ.ГГГГ СПО «Сибирь» преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Сибирь», что подтверждается Уставом товарищества, зарегистрированном в установленном порядке.
Таким образом, очевидно, что земельные участки, как площадью 3,53 га (земли общего пользования СНТ «Сибирь»), так и площадью 18, 93 га (земли граждан), были предоставлены СНТ «Сибирь» и с 1995 года использовались его членами для ведения садоводства.
Истец с 2009 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Сибирь», и использует земельный участок №..., площадью 600 кв. м., находящийся по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, земельный участок распределен истцу решением общего собрания СНТ «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ и используется для ведения садоводства.
Отказывая истцу в предоставлении земельного участка в собственность, Администрация Новосибирского района Новосибирской области ссылается на отсутствие сведений об отводе земельного массива, площадью 18,93 га, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, по окончании срока временного пользования земельным массивом гражданами.
Вместе с тем, как следует из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №..., Государственного акта и иных вышеуказанных документов, земельный участок был предоставлен СНТ «Сибирь» в пользование сроком на 3 года, что свидетельствует о том, что между органами, обладающими полномочиями по распоряжению земельными участками и СНТ «Сибирь» (ранее – СПО «Сибирь») фактически сложились отношения по безвозмездному пользованию.
На протяжении всего периода использования земельного участка СНТ «Сибирь» и гражданами, являющимися его членами, ни органы местного самоуправления, ни органы государственной власти не высказывали каких-либо возражений относительно законности использования земельных участков, отведенных для садоводства, как для территории общего пользования СНТ, так и гражданам.
Кроме того, в период с 2010 по 2015 года администрация Новосибирского района Новосибирской области и администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в пределах своих полномочий предоставляли в собственность земельные участки членам СНТ «Сибирь», признавая, тем самым, законность предоставления и дальнейшего пользования земель, площадью 18,93, из которых и был намерен образовать свой участок истец.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При этом требований о наличии каких-либо прав на земельный участок некоммерческой организации на момент обращения гражданина – члена некоммерческой организации за предоставлением земельного участка положения ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ не содержат. Достаточным условием для признания права гражданина на оформление земельного участка, находящегося в его пользовании, является факт того, что участок предоставлялся такой организации до вступления в силу указанного Федерального закона.
Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец является членом СНТ «Сибирь», пользуется земельным участком, распределенным ему в установленном законом порядке, земельный участок, из которого образуется испрашиваемый истцом земельный участок, был предоставлен СНТ «Сибирь» до введения в действие Земельного кодекса РФ, запрет на предоставление в собственность в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.
В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №..., площадью 600 кв. м., находящийся по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, расположенный в СНТ «Сибирь» с координатами характерных точек:
...
...
...
...
...
...
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Пырегова
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023