Дело № 2а-2116/2022
РЕШЕНИЕ С У Д А
Именем Российской Федерации
24 июня 2022 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре судебного заседания Кострица О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АНО «Первой клиентское бюро» к Электростальскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
27.05.2022г. АНО «Первой клиентское бюро» обратилось в суд с указанным административным иском к начальнику Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя тем, в ЭГОСП УФССП России по Московской области посредством почты России был направлен исполнительный документ № 2-2406/2021, выданный мировым судьей судебного участка № 287 Электростальского судебного района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу НАО «ПКБ»; посредством проверки доставки почтовой корреспонденции по трек-коду №80093168793231установлено что данное письмо получено адресатом ЭГОСП УФССП России 31.01.2022г. На дату подачи административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства не направлено в адрес взыскателя.
Просят суд признать незаконным бездействие начальника Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; признать бездействие должностного лица Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области в части своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконными в части несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу требований, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю.
Административный истец в судебное заседание не явился, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Электростальским ГОСП УФССП России по Московской области представлен суду отзыв на исковое заявление, и доказательства возбуждения исполнительного производства и совершения действий по исполнению исполнительного документа.
Заинтересованное лицо должник ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. судебная корреспонденция возвращена за невостребованностью.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ. Оснований для отложения рассмотрения дела, судом не найдено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью первой статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Закон N 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть третья статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу части второй статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС Российской Федерации) суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
08.10.2021г. мировым судьей судебного участка №287 Электростальского судебного района Московской области выдан судебный приказ по делу №2-2406/2021 о взыскании с ФИО2 в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности в размере .
Согласно трек-номеру почтового отправления №80093168793231 заявление о возбуждении исполнительного производства с вложением судебного приказа было направлено административным истцом и получено адресатом ЭГОСП УФССП России по Московской области 31.01.2022г.
Из указанного можно сделать вывод о том, что исполнительный документ предъявлен к исполнению в течении трех лет с момента его вынесения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно ч.7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
В соответствии со п.5 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
21.06.2022г. судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №№, по вышеуказанному судебному приказу.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительно производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направлены запросы в ГИБДД, ГУМВ,ПФР,ФНС,ЗАГС, в Банки о наличии счетов. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Такая совокупность условий по административному делу не установлена.
Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направлены запросы о наличии каких-либо источников дохода, на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (должника), доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, требующих судебной защиты, по административному делу не представлено.
Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №8877/22/50047-ИП удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро» к Электростальскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья Т.М. Пучкова
Мотивированное решение изготовлено 26.07.2022.
Судья Т.М. Пучкова