УИД 11RS0001-01-2024-017976-97 Дело № 2-880/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.
при секретаре Вильбергер Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
12 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
установил:
Истец обратился в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить истцу на состав семьи два человека (ФИО2 и ФИО1) человек, вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям взамен жилого помещения по адресу: ..., м. ... ....
В обоснование иска указано на невозможность проживания в качестве нанимателя в непригодном для проживания и аварийном жилом помещении, которое не отвечает требованиям безопасности.
Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцами требованиям
В судебном заседании был объявлен перерыв с 05.02.2025 до 11 час. 30 мин. 12.02.2022 г.
После перерыва в судебном заседании представитель истца поддержала заявленный иск, иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ..., м. ..., ... (общая площадь 31 кв. м.) входит в состав муниципального жилищного фонда, предоставлено на условиях социального найма ФИО2 с учетом прав члена семьи - ФИО1 (...)- договор социального найма жилого помещения №... от ** ** **.
Из отчета по обследованию здания ГБУ РК «РУТИКО» следует, что год возведения объекта – ... м. ... ... – 1970. В исследуемом объекте ухудшение технических характеристик в процессе эксплуатации произошло у всех несущих и ограждающих конструкций здания.. До недопустимого уровня надежности снизились прочность и устойчивость фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы крыши. Изменились параметры микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (СанПиН 2.** ** **-10), а именно, внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, насекомых и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Проведение капитального ремонта, включая ремонт инженерных сетей и выполнен е мероприятий по повышению тепловой эффективности ограждающих конструкций- фундамента, стен, перекрытий, экономически нецелесообразно.
Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... с учетом отчета ГБУ РК «РУТИКО» от ** ** ** в связи с деформацией фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, выявлены основания для признания многоквартирным дома, расположенного по адресу: ..., м. ..., ... аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... м. ... ... признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в помещениях дома в срок до 2027 года.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в постановление АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... внесены изменения в части срока принятия мер по расселению граждан: вместо «в срок до 2027 года» указано «в срок до ** ** **». Указанный срок пересмотрен с учетом вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу №... с учетом в том числе, состояния конструкций МКД, угрожающих жизни и здоровью граждан.
Из акта осмотра Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкара и Корткеросскому району от ** ** ** следует, что наблюдается деформация конструкций здания ... ..., что может создавать угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.
Из заключения эксперта ООО «Эксперт- Оценка» ФИО4 №... следует, что техническое состояние жилого помещения - ... ... аварийное, имеется наличие угрозы обрушения, угрозы для жизни и здоровья проживающих в ней граждан.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что необходимо возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность по предоставлению истцу жилого помещения взамен непригодного и аварийного.
К такому выводу суд пришел в силу следующего.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 №376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Истец и члены его семьи нуждаются в предоставлении им благоустроенного пригодного для проживания жилого помещения, взамен аварийного и угрожающего обрушением – ... ....
Несмотря на истечение срок расселения жильцов дома установленного Постановлением Администрации до 2022 г., ответчиком новые сроки не определены, ремонтные работы по поддержанию дома в состоянии, безопасном для проживающих в нем жителей, не организованы и не произведены, пригодное для проживания жилое помещение истцу и членам его семьи не предоставлено
Вместе с тем, существует угроза обрушения здания
С учётом представленных доказательств о небезопасности спорной квартиры для жизни и здоровья граждан, необходимости предоставлении пригодного для проживания жилья, непринятии ответчиком действенных мер к расселению граждан МКД, установления обстоятельств, свидетельствующих об опасности внезапного обрушения конструкций жилого дома, заявленный иск подлежит удовлетворению
Довод ответчика о том, что в Администрации МО ГО «Сыктывкар» об отсутствии финансовых средств не может быть принят во внимание, не подтвержден допустимыми доказательствами. Как и доводы об отсутствии оснований у суда для предоставления истцу жилого помещения по судебному решению, то есть, по мнению ответчика- вне очереди.
Доказательств существования отдельной очереди для предоставления таким жильцам, как истец, жилого помещения, предоставленного на условиях социального найма и ставшего аварийным и угрожающим обрушением, после истечения срока расселения МКД, не представлено.
В силу статьи 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истцом предъявлены требования к ответчику не по причине обладания статусом нуждающихся и малоимущего и нахождения в очереди на предоставление жилого помещения, а вследствие длительного не исполнения ответчиком обязанностей:
- по расселению жильцов из аварийного дома,
- по предоставлению пригодного для проживания жилого помещения, соответствующего условиям заключенного между сторонами договора социального найма.
Обязанность по предоставлению жилого помещения на условиях социального найма взамен аварийного существует у АМО ГО «Сыктывкар» вне зависимости от наличия/ отсутствия у такого нанимателя иного жилого помещения.
С учетом длительного неисполнения АМО ГО «Сыктывкар» обязанности по расселению жильцов МКД, не представления доказательств принятия действенных мер по соблюдению жилищных прав, оценив представленные в материалы дела доказательства суд полагает нарушенное право подлежащим защите.
Заявленный иск подлежит удовлетворению.
Принятое судом решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практикой, в т том числе по многоквартирному дому ... ... (Пример вступившее в законную силу решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу №....
Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО2 (...) к Администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО2 с учетом прав члена семьи, ФИО1, (...) вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 31 кв. м. взамен жилого помещения по адресу: ..., м. ... ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья О.С. Некрасова
Решение суда принято в окончательной форме 19 февраля 2025 года