Дело № 5-1-2630/2022
Постановление
(Энгельсский районный суд Саратовской области
<...> индекс 413100)
19 сентября 2022 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда <адрес> Шапин С.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев представленный начальником отдела по вопросам миграции Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> административный материал на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики ФИО2,
установил:
ФИО4, являясь гражданкой Республики ФИО2, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: проживание на территории Российской Федерации сроком свыше предусмотренного для временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. При этом пояснила, что осуществила въезд на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, проживала вместе с супругом и сыном. В 2003 году истек срок действия национального паспорта. В 2004 году умер супруг. В 2022 году был оформлен новый паспорт. В настоящее время проходит лечение (курс химиотерапии) в НУЗ «Дорожная клиническая больница» в городе Саратове. На территории ФИО2 родных и близких не имеется.
ФИО1, рассмотрев материалы дела, представленные документы, прихожу к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 принадлежит к гражданству Республики ФИО2, что подтверждается выданным ей ДД.ММ.ГГГГ национальным паспортом.
Согласно сведениям из ЦБДУИГ ФМС России и заключению начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, обязаны обратиться с заявлением о получении миграционной карты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания в течение шестидесяти суток со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего миграционную карту, составляет не более девяноста суток со дня получения миграционной карты.
Предписанные приведенной нормой закона обязанности ФИО4 исполнены не были. Следовательно, срок ее пребывания на территории России истек в январе 2003 года.
Документов, подтверждающих законное пребывание ФИО4 на территории России после января 2002 года, у нее не имеется. На миграционном учете на территории <адрес> либо иного субъекта Российской Федерации она не состоит, в нарушение положении Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО2 в установленный срок территорию Российской Федерации не покинула.
Своими действиями ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.
ФИО3 в нарушении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем учету подлежит следующее.
Сведений о том, что за время проживания в Российской Федерации гражданкой ФИО4 были совершены какие-либо административные правонарушения, при разбирательстве настоящего дела также не выявлено. ФИО4 проходит лечение (курс химиотерапии) в НУЗ «Дорожная клиническая больница» в городе Саратове, проживает вместе с внуком на территории <адрес>.
Учитывая приведенные обстоятельства, нахожу, что ФИО4 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики ФИО2, пребывающую по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:
УФК МФ РФ по <адрес> (ГУ МВД по <адрес>; код подразделения 046). Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <адрес>, ИНН <***>, КПП 644901001, ОКТМО 63650000, счет №, кор.счет 40№, БИК 016311121, КБК 18№, УИН - 8№.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения его копии в Саратовский областной суд.
Судья: подпись.
Верно.
Судья: С.А. Шапин
ДД.ММ.ГГГГ