УИД 48RS0010-01-2023-000949-03 Дело № 2-993/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2023 г. г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шегида Е.А.,
при секретаре Севостьяновой Е.Е.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
представителя ФИО1 ФИО3,
представителя ответчика администрации Грязинского муниципального района Липецкой области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области об обязании произвести ремонт, оценку и диагностику технического состояния, паспортизацию автомобильной дороги, совершить действия по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения, установить уличное и дорожное освещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, указав, что истцы являются собственниками жилых домов и земельных участков по ул. Тракторостроителей в с. Двуречки Грязинского района Липецкой области. Состояние дороги по этой улице не соответствует нормативным требованиям. По обращениям истцов ответчики устранить нарушения в состоянии дороги отказались. Истцы просят: обязать ответчиков, каждого в пределах своих полномочий: произвести ремонт дороги по указанной улице течении 3-х (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; провести оценку и диагностику технического состояния этой дороги; провести паспортизацию автомобильной дороги; совершить необходимые действия по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения, для постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности; обеспечить проведение мероприятий по установке уличного и дорожного освещения; возместить расходы по уплате госпошлины в размере 300,00 руб. истцу ФИО1
Судом к участию в деле в порядке ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения ОГИБДД привлечено ОМВД России по Грязинскому району.
В ходе рассмотрения дела судом сторонами заключено мировое соглашение на следующих условиях:
Истцы отказываются от исковых требований в полном объеме.
Администрация Грязинского муниципального района в срок до 30 сентября 2023 г. обязуется провести ремонт дороги по ул. Тракторовстроителей с. Двуречки Грязинского муниципального района Липецкой области с устройством щебеночного покрытия на всей протяженности дороги.
Администрация сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области в срок до 30 сентября 2023 г. обязуется установить уличное освещение в количестве 4 фонарей на следующих участках: на дороге в районе дома (участка) по адресу: с. Двуречки, ул. Тракторостроителей, д. 50 – 1 шт.; на дороге в районе дома (участка) по адресу: с. Двуречки, ул. Тракторостроителей, д. 18 – 1 шт.; на пересечении дороги (ориентир участка № 1 и № 72 по ул. Тракторостроителей с. Двуречки – 1 шт.; на дороге от участка по адресу: <...>, до выезда на ул. Горького (ориентировочно в районе середины данного участка) – 1 шт.
Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с гражданским делом № 2-782/2023, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.
Истцы ФИО1 ФИО2, представитель ответчика администрации Грязинского муниципального района Липецкой области ФИО6 заявили ходатайство об утверждении судом мирового согрешения на указанных условиях.
Истец ФИО5, представитель ответчика администрации сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили утвердить мировое соглашение в их отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы дела № 2-141/2023, суд приходит к следующему.
По смыслу п. 5 ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросами местного значения муниципальных районов.
Согласно ч. 3 той же статьи законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
В соответствии с Уставом сельского поселения Двуреченского сельсовета Грязинского муниципального района Липецкой области Российской федерации (Принят решением Двуреченского сельского Совета депутатов 5 июня 2006 года N 60) к вопросам местного значения сельского поселения, среди прочего, относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения (п. 5 ч. 1 ст. 11).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 32 Устава к компетенции администрации сельского поселения относится обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения.
В соответствии с Соглашением о передаче полномочий по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, заключенным 24.12.2020 между администрацией Грязинского муниципального района Липецкой области и администрацией сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, полномочия по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов с/п Двуреченского сельсовета Грязинского муниципального района Липецкой области на период с 01.01.2021 по 31.12.2023 переданы администрации данного сельского поселения.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно ч. 2 той же статьи полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью 1 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома с к/н № и земельного участка с к/н №, расположенных по адресу: <адрес>
ФИО2 является собственником жилого дома с к/н № и земельного участка с к/н №, расположенных по адресу: <адрес>.
ФИО5 является собственником жилого дома с к/н № и земельного участка с к/н №, расположенных по адресу: <адрес>.
На основании решения Совета депутатов Грязинского муниципального района Липецкой области от 24.12.2021 № 77 «Об утверждении сводного перечня автомобильных дорог и присвоении идентификационных номеров автомобильным дорогам общего пользования местного значения Грязинского муниципального района Липецкой области» автомобильная дорога по ул. Тракторостроителей в с. Двуречки Грязинского муниципального района Липецкой области, идентификационный номер 42 206 820 ОП МР-095, отнесена к автомобильным дорогам местного значения, находящимся в ведении администрации сельского поселения Двруреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, имеет протяженность 0,80 м, из которых 0,80 м с типом покрытия щебень.
Согласно заключению ОГИБДД привлечено ОМВД России по Грязинскому району автомобильная дорога общего пользования местного значения, расположенная по ул. Тракторостроителей в с. Двуречки Грязинского района Липецкой области, по своему техническому состоянию не соответствует требованиям действующего законодательства.
Ответчиками данное обстоятельство не оспорено.
В ходе рассмотрения дела стороны достигли соглашения об объеме и сроках выполнения работ по приведению спорной автомобильной дороги в надлежащее состояние.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Учитывая просьбу сторон об утверждении мирового соглашения, а так же то, что мировое соглашение на условиях, предложенных сторонами, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным утвердить мировое соглашение.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 220 ГПК РФ.
В силу ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 153.10, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Утвердить мировое соглашение, заключенное по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области об обязании произвести ремонт, оценку и диагностику технического состояния, паспортизацию автомобильной дороги, совершить действия по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения, установить уличное и дорожное освещение, на следующих условиях:
ФИО1, ФИО2, ФИО5 отказываются от исковых требований к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области об обязании произвести ремонт, оценку и диагностику технического состояния, паспортизацию автомобильной дороги, совершить действия по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения, установить уличное и дорожное освещение.
Администрация Грязинского муниципального района Липецкой области обязуется в срок до 30 сентября 2023 г. провести ремонт дороги по ул. Тракторовстроителей с. Двуречки Грязинского муниципального района Липецкой области с устройством щебеночного покрытия на всей протяженности дороги.
Администрация сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области обязуется в срок до 30 сентября 2023 г. установить уличное освещение автомобильной дороги по ул. Тракторостроителей с. Двуречки Грязинского района Липецкой области в количестве 4 фонарей на следующих участках:
- в районе дома (участка) № 50 по ул. Тракторостроителей с. Двуречки Грязинского района Липецкой области – 1 шт.,
- в районе дома (участка) № 18 по ул. Тракторостроителей с. Двуречки Грязинского района Липецкой области – 1 шт.,
- на пересечении дороги в районе участков № 1 и № 72 по ул. Тракторостроителей с. Двуречки Грязинского района Липецкой области – 1 шт.,
- ориентировочно в районе середины участка дороги от дома (участка) № 20 по ул. Тракторостроителей с. Двуречки Грязинского района Липецкой области до выезда на ул. Горького с. Двуречки Грязинского района Липецкой области – 1 шт.
Судебные расходы по настоящему делу каждая из сторон несет самостоятельно.
Производство по гражданскому делу прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.
Судья Е.А Шегида
Мотивированное определение
изготовлено 21.08.2023.