Дело № 12-1088/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
20 июля 2023 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,
с участием защитника Бакшаева И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бакшаева И.И., действующего в интересах ФИО1, на постановление командира 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми ОСМ от 16.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <Адрес>
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.05.2023, вынесенным командиром 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми ОСМ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что ФИО1 28.04.2023 в 16:40 по адресу: <...> в нарушение п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с задним государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением материала (грязь), позволяющим его скрыть.
ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Защитник Бакшаев И.И., действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с жалобой на данное постановление, которое просит отменить как незаконное и обоснованное. Свои доводы обосновывает тем, что при составлении протокола об административном правонарушении <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ИДА на основании письменного ходатайства ФИО1 был допущен в качестве защитника Бакшаев И.И. В свою очередь, у должностного лица ОСМ имелась обязанность уведомить защитника Бакшаева И.И. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и предоставить ему возможность реализовать права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. О рассмотрении дела об административном правонарушении 16.05.2023 Бакшаев И.И. извещен не был, рассмотрение дела происходило в его отсутствие. Рассмотрение дела в отсутствие защитника существенно нарушило права лица, привлекаемого к административной ответственности и не позволило всесторонне и объективно рассмотреть дело.
В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.
Защитник Бакшаев И.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, также не явился. Ходатайств об отложении слушания дела от участников судебного процесса не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 статьей 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Как следует из постановления, ФИО1 28.04.2023 в 16:40 по адресу: <...> в нарушение п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с задним государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением материала (грязь), позволяющим его скрыть.
Проверяя доводы жалобы, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 28.04.2023 г. в отношении ФИО1 инспектором ДПС Полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми старшим лейтенантом полиции ИДА был составлен протокол об административном правонарушении <Адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 мин. по адресу: <...> ФИО1 в нарушение п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с задним государственным регистрационным знаком, оборудованным с применением материала (грязь), позволяющим его скрыть.
В графе «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» ФИО1 указал, что Правил дорожного движения он не нарушал, доказательства не представлены, заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства.
На отдельном листе в материалах дела об административном правонарушении имеется письменное ходатайство ФИО1 на имя инспектора ДПС Полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми ИДА, согласно которому 28.04.2023 ФИО1 просит допустить в качестве своего защитника Бакшаева И.И. На ходатайстве проставлена резолюция инспектора ДПС Полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми ИДА «Удовлетворить» от 28.04.2023.
Также в материалах дела об административном правонарушении имеется телефонограмма, которой ФИО1 был извещен о рассмотрении 16.05.2023 г. в 13:00 административного материала по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, сведений об извещении защитника Бакшаева И.И. о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в материалах дела не имеется.
Как установлено судом, дело об административном правонарушении было рассмотрено с участием ФИО1 По итогам рассмотрения дела вынесено оспариваемое постановление, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.
Проанализировав вышеизложенное, суд считает, что при вынесении постановления должностным лицом административного органа было допущено существенное нарушение процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
На основании ч. 2 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
В силу положения ч. 4 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Частью 5 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, защитнику и представителю, допущенным к участию в производстве по делу об административном правонарушении, предоставлено право знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из вышеизложенного следует, что должностное лицо административного органа было обязано известить защитника, допущенного к участию в производстве по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, сведения об извещении Бакшаева И.И. о рассмотрении дела об административном правонарушении и/или об участии его в таком рассмотрении 16.05.2023 г. в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что право ФИО1 на защиту в производстве по делу об административном правонарушении было нарушено, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вследствие чего постановление должностного лица подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо учесть изложенное, обеспечить соблюдение права ФИО1 на защиту, принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление командира 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми ОСМ от 16.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Полк ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми уполномоченному должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья
Судья. Копия верна А.В. Казакова
Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1088/2023 Ленинского районного суда г. Перми.