УИД 04RS0...-10

Гр.дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года ...

Советский районный суд ... в составе председательствующего судьи Наумовой А.В.

при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по ... о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд в интересах ФИО1, требуя с учетом принятого судом уточнения включить в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха, локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД», обязать Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований в иске указано, что прокуратурой ... проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения пенсионных прав, выразившиеся в не назначении досрочной страховой пенсии. ФИО1 выполнялась работа в особых условиях труда, предоставляющих право на досрочное назначение пенсии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено АО «Желдорреммаш».

В судебном заседании представитель прокурора ... ФИО2, действующая на основании доверенности, требования с учетом представленного суду уточнения поддержала по указанным в иске доводам.

В судебном заседании материальный истец ФИО1 требования поддержала с учетом их уточнения, пояснила, что она работала машинистом электромостового крана грузоподъемностью 15 тонн, когда ей присвоили 4 разряд, она стала работать на кранах 70 тонн и выше.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по ... ФИО3 возражала против удовлетворения требований, пояснила, что исходя из представленных документов, не усматривался льготный характер работы.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика АО «Желдорреммаш» ФИО4 вопрос об обоснованности требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право прокурора на обращение в суд в интересах ФИО1 закреплено в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, предусматривающей, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если заявление прокурора основано на обращении к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагала, что у нее имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии.

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии отсутствует, при требуемой продолжительности не менее 15 лет, при этом продолжительность страхового стажа составляет 33 года 07 месяцев 22 дня.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха, локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана (крановщика) локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана (крановщика) тележечного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «Желдорреммаш», поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости, справка, оформленная от имени Улан-Удэнского ЛВРЗ – филиала АО «Желдорреммаш» право на досрочное пенсионное обеспечение машиниста крана ЛВРЗ не подтверждают, в стаж не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она принята в локомотивосборочный цех учеником машиниста крана, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 разряд машиниста крана, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд машиниста крана, ДД.ММ.ГГГГ переведена в локомотивоколесный цех машинистом крана 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода на Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод – филиал ОАО «Желдорреммаш», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в порядке перевода из Улан-Удэнского ордена Ленина локомотивовагоноремонтного завода – филиала ОАО «Российские железные дороги» в локомотивоколесный цех машинистом (крановщиком) четвертого разряда. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен пятый разряд машиниста крана (крановщика) локомотивоколесного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведена в тележный цех машинистом крана (крановщиком) пятого разряда.

В материалах дела имеется справка, согласно которой ФИО1 действительно работала на заводе в должности машиниста крана (крановщика) тележечного цеха. Факт трудовой деятельности в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха, локомотивоколесного цеха подтверждается архивными справками ГАУК «Государственный архив Республики Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе содержащими сведения о начисленной заработной плате в период с февраля 1989 года июнь 2009 год.

Суду представлены паспорта на мостовые электрические краны, удостоверение о наличии у ФИО1 образования по специальности «машинист крана».

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР машинист крана (крановщик) управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и так далее.

Исходя из п. 1.5 Типовой инструкции по охране труда для машинистов (крановщиков) электрических мостовых кранов ТИ Р М-005-2000, утвержденной Минтрудом РФ ДД.ММ.ГГГГ на машиниста возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: движущиеся машины и механизмы; перемещаемые и складируемые грузы; повышенная запыленность воздуха рабочей зоны; микроклимат; опасное напряжение в электрической цепи; не огражденные движущиеся или вращающиеся элементы оборудования.

Согласно Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95, утвержденная Госгортехнадзором России) мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно - разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по своему характеру выполняемая истцом работа в качестве машиниста крана в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствуют характеристике работ в качестве "машиниста погрузочно-разгрузочных машин", что предусмотренного пунктом 3 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку в спорный период ФИО1 работала в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, что нашло свое объективное подтверждение, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, подлежит включению в стаж согласно п.п.3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, неоплата работодателем повышенных тарифов страховых взносов с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника, производить оплату страховых взносов является обязанностью работодателя и не может ущемлять пенсионных прав истца.

Установлено, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения она достигла пятидесятилетнего возраста, с учетом спорных периодов имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, у нее возникло право на назначение пенсии со дня обращения за ее назначением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ... Республики Бурятия в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ (ИНН <***>) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха Улан-Удэнского ЛВРЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана локомотивосборочного цеха ЛВРЗ филиала ОАО «РЖД».

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Наумова