№
УИД 50RS0№-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
11 ноября 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жила А.В.,
при секретаре Расторгуевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> и просила:
- обязать включить в специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском Территориальном Медицинском Объединении в должности медицинской сестры травматологического отделения Городского территориального стационарного комплекса;
- взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В подсчет специального стажа работы в связи с лечебной деятельностью не включен период работы в Ногинском Территориальном Медицинском Объединении в должности медицинской сестры травматологического отделения Городского территориального стационарного комплекса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждение не предусмотрено действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику с аналогичным заявлением. Специальный стаж работы, подтвержденный документально на дату повторного обращения составляет 29 лет 10 месяцев 07 дней. Решение ответчика является незаконным, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что наименование учреждения не предусмотрено, ни Списком, утвержденном Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком утвержденном постановлением Правительства РФ о т ДД.ММ.ГГГГ №, ни п.5,6 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №, как структурное подразделение.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеназванного закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.
Для учета периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется постановление Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется постановление Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления соков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, установлено, что периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В подсчет специального стажа работы в связи с лечебной деятельностью не включен период работы в Ногинском Территориальном Медицинском Объединении в должности медицинской сестры травматологического отделения Городского территориального стационарного комплекса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждения не предусмотрено, ни Списком, утвержденном Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком утвержденном постановлением Правительства РФ о т ДД.ММ.ГГГГ №, ни п.5,6 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №, как структурное подразделение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по <адрес> и <адрес>, подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях".
В подсчет специального стажа дополнительно включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ <адрес> «Центральная клиническая больница с поликлиникой» Управления делами Президента РФ в должности медицинской сестры палатной отделения медицинской реабилитации корпуса №.
Специальный стаж работы ФИО1, подтвержденный документально на дату обращение ДД.ММ.ГГГГ, составляет 29 лет 10 месяцев 07 дней (при требуемом – 30 лет).
Согласно справке ГБУЗ МО «Ногинская центральная районная больница» о переименовании, исторической справки о реорганизации лечебно-профилактических учреждений и структурных подразделений Ногинской центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполкома Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Главного Управления здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Ногинского территориального медицинского объединения» Ногинская центральная районная больница переименована в Ногинское Территориальное Медицинское Объединение (НТМО).
На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приказа главного врача НТМО от ДД.ММ.ГГГГ № Ногинское территориальное медицинское объединение переименовано в Ногинское территориальное муниципальное медицинское объединение (НТММО).
На основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и приказов главного врача HTMMO № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Ногинское территориальное муниципальное медицинское объединение переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Ногинская центральная районная больница».
Согласно приложению 1 к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в структуру ТМО <адрес> входит Ногинский стационарный комплекс, в составе которого предусмотрено травматологическое отделение.
Структура НТМО на 1993, где значится стационар, в состав которого входит травматологическое отделение.
При этом, как следует из разъяснений конституционно-правового смысла статьи 39 Конституции РФ, содержащегося в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, предоставляя работникам право на льготное пенсионное обеспечение, исходит из характера выполняемой профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
То есть, для приобретения медицинским работником права на льготное пенсионное обеспечение медицинский работник должен осуществлять именно лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Соответствие же фактической должности и фактического места работы предусмотренным в законе должностям и местам работы, в частности, указанным в "Списке должностей и учреждений..." носит формально-ориентирующий характер.
Согласно абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшей засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Таким образом, независимо от наименования лечебного учреждения и формы его собственности, работа на любой должности среднего медицинского персонала в период действия вышеуказанных нормативно-правовых актов подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, т.е требования истца подлежат удовлетворению.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Ногинском Территориальном Медицинском Объединении в должности медицинской сестры травматологического отделения Городского территориального стационарного комплекса, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также Актом документальной проверки о страховом стаже № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что факт работы истца в спорный период в Ногинском Территориальном Медицинском Объединении в должности медицинской сестры травматологического отделения Городского территориального стационарного комплекса подтверждается документально, а наименование учреждения не изменили профиля его работы, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском Территориальном Медицинском Объединении в должности медицинской сестры травматологического отделения Городского территориального стационарного комплекса.
ФИО1 просила взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что при подаче в суд искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ №, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском Территориальном Медицинском Объединении в должности медицинской сестры травматологического отделения Городского территориального стационарного комплекса.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ №, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Жила А.В.