2-232/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Приаргунск 09 ноября 2023 года

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дармаевой Д.Б.,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием

представителя истца – адвоката Глотова А.И.,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» оплатить страховые взносы за вредные условия труда за периоды ее работы,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МБОУ «Усть-Тасуркайская средняя общеобразовательная школа», администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, ссылаясь на то обстоятельство, что заключением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю по оценке пенсионных прав застрахованного лица от 28 декабря 2022 года из рабочего стажа исключены периоды ее работы: с 03.10.2005 года по 18.05.2006 года, с 14.09.2006 года по 16.05.2007 года, с 01.10.2007 года по 16.05.2008 года, с 15.09.2008 года по 01.05.2009 года, с 01.11.2009 года по 15.05.2010 года в должности машиниста-кочегара котельной МОУ «Усть-Тасуркайская основная общеобразовательная школа, периоды работы с 22.09.2010 года по 15.05.2011 года, с 26.09.2011 года по 31.12.2011 года, с 01.10.2014 года по 15.05.2015 года, с 01.10.2015 года по 09.05.2016 года, с 01.10.2016 года по 15.05.2017 года, с 09.10.2017 года по 15.05.2018 года, с15.10.2018 года по 15.05.2019 года, с 08.11.2019 года по 15.05.2019 года, с 20.09.2020 года по 31.12.2020 года в должности кочегара администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское».

В связи с данным заключением она не имеет право на пенсию в 53 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», так как специальный стаж составляет менее 5 лет. Периоды исключены в связи тем, что МБОУ «Усть-Тасуркайская средняя общеобразовательная школа» и администрация сельского поселения «Усть-Тасуркайское» не уплатили страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса РФ при оценке условий - наличие вредного или опасного класса условий труда по должности кочегара по углю.

Просила суд с учетом уточненных исковых требований:

обязать МБОУ Усть-Тасуркайская средняя общеобразовательная школа оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО2 за периоды работы с 03.10.2005 года по 18.05.2006 года, с 14.09.2006 года по 16.05.2007 года, с 01.10.2007 года по 16.05.2008 года, с 15.09.2008 года по 01.05.2009 года, с 01.11.2009 года по 15.05.2010 года в должности машиниста (кочегара) по углю;

обязать администрацию Приаргунского муниципального округа оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО2 за периоды работы: с 22.09.2010 года по 15.05.2011 года, с 26.09.2011 года по 31.12.2011 года, с 01.10.2014 года по 15.05.2015 года, с 01.10.2015 года по 09.05.2016 года, с 01.10.2016 года по 15.05.2017 года, с 09.10.2017 года по 15.05.2018 года, с 15.10.2018 года по 15.05.2019 года, с 08.11.2019 года по 15.05.2020 года, с 20.09.2020 года по 31.12.2020 года в должности кочегара по углю администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское»;

обязать МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО2 за периоды работы: с 22.09.2010 года по 15.05.2011 года, с 26.09.2011 года по 15.05.2013 года, с 15.09.2013 года по 01.06.2014 года;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии ФИО2, исключенные периоды работы.

Определением суда от 21 марта 2023 года в качестве соответчика привлечено МБОУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека».

Определением суда от 15 мая 2023 года исковые требования ФИО2 к администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, МБОУ «Усть-Тасуркайская основная общеобразовательная школа», МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» о возложении обязанности оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО2, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии ФИО2, периоды работы в администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» в должности кочегара по углю, в МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» в должности машиниста (кочегара) котельной выделены в отдельное производство.

Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 15 мая 2023 года, вступившего в законную силу 1 августа 2023 года, удовлетворены исковые требования ФИО2, решено обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю включить в стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 03.10.2005 года по 18.05.2006 года, с 14.09.2006 года по 16.05.2007 года, с 01.10.2007 года по 16.05.2008 года, с 15.09.2008 года по 01.05.2009 года, 01.11.2009 года по 15.05.2010 года в МОУ «Усть- Тасуркайская основная общеобразовательная школа» в должности кочегара по углю.

В рамках настоящего гражданского дела рассматривались уточненные исковые требования ФИО2, в которых просит:

обязать администрацию Приаргунского муниципального округа оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО2 за периоды работы: с 01.10.2014 по 13.05.2015, 01.10.2015 по 09.05.2016, с 30.09.2016 по 15.05.2017, с 08.10.2017 по 15.05.2018, 15.10.2018 по 15.05.2019, с 08.11.2019 по 15.05.2020, с 20.09.2020 по 31.12.2020 в должности кочегара по углю администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское»;

обязать МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО2 за периоды работы: с 22.09.2010 по 15.05.2011, с 26.09.2011 по 15.05.2013, 15.09.2013 по 10.06.2014;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии ФИО2 периоды работы в МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятый на удалении золы: с 22.09.2010 по 15.05.2011, с 26.09.2011 по 15.05.2013; с 15.09.2013 по 01.06.2014; периоды работы в качестве кочегара администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское»: с 01.10.2014 по 13.05.2015, с 01.10.2015 по 09.05.2016, с 30.09.2016 по 15.05.2017; с 08.10.2017 по 15.05.2018, с 15.09.2018 по 15.05.2019, с 08.11.2019 по 15.05.2020; с 20.09.2020 по 31.12.2020.

Определением суда от 19 октября 2023 года у участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечено УФНС России по Забайкальскому краю.

В судебное заседание представители ответчиков - администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека», третьего лица – УФНС России по Забайкальскому краю, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела не явились, ходатайств об отложении дела не заявили.

В отзыве на исковое заявление представитель администрации Приаргунского муниципального округа ФИО3 указал о необоснованности требований. Ссылаясь на ст.428 НК РФ, ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ч.1 ст.3, п.7 ч.1 ст.7, ч.4 ст.27 Федерального закона №426-ФЗ, полагает, что страховые взносы по дополнительным тарифам за вредные условия труда отчисляются работодателем по результатам аттестации рабочих мест, применявшаяся до вступления в силу ФЗ №426 от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда», и по результатам специальной оценки условий труда, предусмотренной ФЗ №426 от 28.12.2013. Истец работала в спорные периоды в администрации СП «Усть-Тасуркайское». После реорганизации путем присоединения к администрации Приаргунского муниципального округа администрация СП «Усть-Тасуркайское» со 2 августа 2023 года прекратила свою деятельность. Полагает, что в связи с отсутствием в спорный период аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда администрация СП «Усть-Тасуркайское» правомерно не осуществляла отчисление страховых взносов по дополнительным тарифам за вредные условия труда истца.

В отзыве на исковое заявление представитель МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» представил отзыв аналогичный по содержанию отзыву представителя администрации Приаргунского муниципального округа.

Представитель истца – адвокат Глотов А.И. исковые требования доверителя поддержал, указал о том, что трудовая деятельность ФИО2 в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, трудовыми договорами и иными документами, имеющимися в деле, показаниями свидетелей и решением Приаргунского районного суда от 15 мая 2023 года. Факт работы Малиновской во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня подтверждается трудовыми договорами и показаниями бывших работодателей, в том числе действующего главы администрации СП «Усть-Тасуркайское» Свидетель №1, пояснившего о том, что работодатель установил режим работы посуточно, но в табелях рабочего времени ставил по 8 часов. Работа во вредных условиях подтверждается тем, что библиотека отапливалась угольным котлом ручной загрузки, что подтверждается показаниями свидетелей, товарно-транспортными накладными о поставках угля. В судебном заседании установлено, что работодатель грубо нарушил законы, поскольку аттестацию рабочего места Малиновской не произвел, в связи с чем, не произвел оплату страховых взносов по установленным тарифам, которые обязан был уплатить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО1 не согласившись с исковыми требованиями, показала о том, что после регистрации гражданина в системе индивидуального персонифицированного учета льготный характер работы подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета. Ответственность за предоставление сведений о льготном характере работы лежит на страхователе (работодателе). Согласно выписке из ИЛС Малиновской льготный характер ее работы не подтвержден, страховые взносы с учетом дополнительного тарифа не уплачивались.

Кроме того, в отзыве от 20.03.2023 представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО4 указала о том, что 25.07.2022 ФИО2 обратилась в клиентскую службу в Приаргунском районе (на правах отдела) ОСФР по Забайкальскому краю по вопросу проведения заблаговременной работы. ОСФР по Забайкальскому краю инициирована заблаговременная работа, сформировано электронное выплатное дело гражданина.

Относительно требований ФИО2 о включении периодов работы с 01.10.2014 по 15.05.2015 кочегаром в библиотеке с. Верх Тасуркай; с 01.10.2015 по 09.05.2016 кочегаром в библиотеке с. Верх Тасуркай; с 01.10.2016 по 15.05.2017 кочегаром в библиотеке с. Верх Тасуркай; с 09.10.2017 по 15.05.2018 кочегаром в библиотеке с. Верх Тасуркай; с 15.10.2018 по 15.05.2019 кочегаром; с 08.11.2019 по 15.05.2020 кочегаром; с 20.09.2020 по 31.12.2020 кочегаром, указывает о том, что уплата дополнительных тарифов Администрацией сельского поселения «Усть-Тасуркайское» МР «Приаргунский район» не производилась.

В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 код льготы в разделе особые условия труда за спорные периоды работы истца с 22.09.2010 по 15.05.2011, 26.09.2011 по 31.12.2011, с 01.10.2014 по 15.05.2015, с 01.10.2015 по 09.05.2016, с 01.10.2016 по 15.05.2017, с 09.10.2017 по 15.05.2018, с 15.10.2018 по 15.05.2019, с 08.11.2019 по 15.05.2020, с 20.09.2020 по 31.12.2020 не отражен.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 отдельные периоды работы истца представлены страхователями с дополнительными сведениями: 1) с 26.09.2011 по 30.09.2011 Администрацией сельского поселения «Усть-Тасуркайское» МР «Приаргунский район» - «НЕОПЛ»; 2) с 14.06.2012 по 30.06.2012, с 01.07.2012 по 14.09.2012 МБУК «ПМЦБ» - «АДМИНИСТР», на которые согласно приказа работодателя от 18.06.2012 №28 исследованного в ходе документальной проверки согласно акта ОПФР по Забайкальскому краю от 26.10.2022 №9, приходится отпуск без сохранения заработной платы, по окончании которого к работе работник должен был приступить 17.09.2012.

Ссылаясь на пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.28 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указывает о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Отпуска без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный страж граждан.

Обязательным условием включения спорных периодов работы ФИО2 по списку №2 как машиниста (кочегара) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Данное обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Такое условие является ключевым при решении вопроса об отнесении спорных периодов работы истца к периодам работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Соблюдение такого условия в рассматриваемом споре не прослеживается. Представленными МБУК «ПМЦБ» за период с 2012 по 2014 гг. Администрацией СП «Усть- Тасуркайское» за период с 2014 по 2020гг. документами для проведения документальной проверки факта работы в должности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с тяжелыми условиями труда (Список №2) не подтверждается работа ФИО2 по профессии, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и льготный характер работы истца.

Таким образом, у ОСФР по Забайкальскому краю отсутствуют правовые основания для включения в стаж работы, дающий ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (аналогичная норма была установлена подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") правовое регулирование, закрепляющее льготу по снижению пенсионного возраста лиц, занятых на определенных видах работ, и условия ее предоставления, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом характера выполняемой работы.

Исходя из указанных правовых норм, общим основанием для назначения страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ является наличие трех условий: возраста, страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Таким образом, указанными нормами пенсионного законодательства предусмотрен различный порядок определения страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях, по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В вышеуказанном Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях с 01.01.1992 г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Работа в указанной должности дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях (раздел XXXIII, 23200000-13786).

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Списки, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с 1 января 1992 г.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с тяжелыми условиями труда, имеют в том числе женщины - машинисты (кочегары) котельной на угле, проработавшие постоянно не менее 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2:

-22.09.2010 принята на должность машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятый на удалении золы в Муниципальное учреждение культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека», уволена 15.05.2011 по окончанию срока трудового договора;

-26.09.2011 принята на должность машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятый на удалении золы в Муниципальное учреждение культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека», уволена 15.05.2013 по окончанию срока трудового договора;

-15.09.2013 принята на должность машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятой на удалении золы в Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека», уволена 01.06.2014 по окончанию срока трудового договора;

-01.10.2014 принята на должность кочегара в библиотеку с. Верх-Тасуркай распоряжением руководителя СП «Усть-Тасуркайское», уволена 13.05.2015 в связи с окончанием отопительного сезона;

-01.10.2015 принята на должность кочегара в библиотеку с. Верх-Тасуркай распоряжением главы СП «Усть-Тасуркайское», уволена 09.05.2016 в связи с окончанием отопительного сезона;

-30.09.2016 принята на должность кочегара в библиотеку с. Верх-Тасуркай распоряжением главы СП «Усть-Тасуркайское», уволена 15.05.2017 в связи с окончанием отопительного сезона;

-08.10.2017 принята на должность кочегара в библиотеку с. Верх-Тасуркай распоряжением главы СП «Усть-Тасуркайское», уволена 15.05.2018 в связи с окончанием отопительного сезона;

-15.09.2018 принята на должность кочегара распоряжением главы СП «Усть-Тасуркайское», уволена 15.05.2019 в связи с окончанием отопительного сезона;

-08.11.2019 принята на должность кочегара распоряжением главы СП «Усть-Тасуркайское», уволена 15.05.2020 в связи с окончанием отопительного сезона;

-20.09.2020 принята на должность кочегара распоряжением главы СП «Усть-Тасуркайское», уволена 31.12.2020 в порядке перевода в администрацию МР «Приаргунский район».

Согласно представленных Комитетом культуры Приаргунского муниципального округа приказов о приеме на работу и увольнении №33а от 22.09.2010, №27 от 16.05.2011, №61 от 22.09.2011, №34 от 06.05.2013, №64 от 03.09.2013, №18 от 08.09.2014, и трудовых договоров №73 от 22.09.2010, №104 от 26.09.2011, №11 от 15.09.2013, заключенных с ФИО2, а также представленных СП «Усть-Тасуркайское» распоряжений №54 от 01.10.2014, №76 от 13.05.2015, №93 от 01.10.2015, №23 от 9.05.2016, №40 от 30.09.2016, №71/1 от 15.05.2017, №91 от 08.10.2017, №15 от 15.05.2018, №19 от 15.05.2020, №28 от 20.09.2020, №53 от 30.12.2020, следует, что ФИО2 работала в спорные периоды машинистом (кочегаром) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы.

Согласно штатным расписаниям МБУК «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» от 01.01.2011, 01.06.2011, 01.10.2011, 01.01.2012, 01.12.2012, 01.01.2013, 01.10.2013, 01.01.2014, 01.04.2014, 01.06.2014 усматривается, что в штатных расписаниях данного учреждения была предусмотрена должность кочегара.

Согласно карточкам-справкам МБУК «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» за 2012, 2013, 2014 года следует, что ФИО2 работала кочегаром в данной организации в указанные периоды и ей начислялась заработная плата.

Согласно карточкам-справкам, представленным СП «Усть-Тасуркайское» за 2010, 2011, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года следует, что ФИО2 работала в администрации СП «Усть-Тасуркайское» и в указанные периоды ей начислялась заработная плата.

Согласно налоговым карточкам по учету доходов, представленным СП «Усть-Тасуркайское» за 2010, 2011, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2020 года, следует, что из заработной платы ФИО2 производились удержания подоходного налога.

Согласно табелей учета отработанного времени, предоставленных СП «Усть-Тасуркайское» за периоды с 01.10.2014 по 13.05.2015, с 01.10.2015 по 09.05.2016, с 01.10.2016 по 09.05.2017, с 09.10.2017 по 31.11.2017, следует, что ФИО2 в указанные периоды работала кочегаром в администрации СП «Усть-Тасуркайское» в течении полного рабочего дня (смены).

Согласно товарно-транспортным накладным, представленным СП «Усть-Тасуркайское» за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 администрацией СП «Усть-Тасуркайское» в указанные периоды закупался и принимался уголь бурый у ООО «Регион», у ООО «Чароит» и ООО «КОРПОРАЦИЯ МОССТРОЙТРАНС».

Согласно представленным ООО «КОРПОРАЦИЯ МОССТРОЙТРАНС» договорам купли-продажи угля и товарным накладным за 2018, 2019, 2020 года администрации СП «Усть-Тасуркайское» в указанные периоды поставлялся бурый уголь.

Согласно справке СП «Усть-Тасуркайское» от 10.10.2023 №220 в котельной сельской библиотеки с. Верхний Тасуркай МУК «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» с сентября 2010 года по декабрь 2020 года был установлен твердотопливный водогрейный котел на угле марки КВр-01, имеющий ручную топку и систему ручной очистки от золы. Техническая документация на котел утрачена.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №3 суду показала о том, что в период с 1991 по 2013 года работала директором Приаргунской межпоселенченской библиотеки, в подчинении находилась библиотека, расположенная в с. Верх-Тасуркай. ФИО2 работала кочегаром в библиотеке, растапливали печь дровами, затем вручную добавляли уголь, и вручную удаляли золу. График работы кочегаров не помнит. В одном здании находились библиотека и начальная школа, и от каждой организации были кочегары. Библиотекарь вела табель учета рабочего времени кочегаров. Заработная плата начислялась и все отчисления производились бухгалтером отдела культуры.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №2 суду показала о том, что в период с 8 мая 2013 года по 4 октября 2019 года работала директором Приаргунской межпоселенческой центральной библиотеки. В с. Верх Тасуркай находился филиал библиотеки, в которой работали кочегары, которых знала по документам, лично с ними не встречалась. Библиотека отапливалась углем. Табель учета рабочего времени вел библиотекарь, который передавался в центральную библиотеку, и далее в Комитет культуры, так как весь документооборот был сосредоточен в Комитете.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №4 суду показала о том, что в период с 2012 года по 2017 года работала главой администрации СП «Усть-Тасуркайское». Здание библиотеки с. Верх-Тасуркай отапливалось углем, золу вывозили на тачке, было 2 кочегара от администрации и 1 кочегар от больницы. Котел отапливался углем. 3 кочегара работали сутки через двое. В здании помимо библиотеки сначала была школа, затем перевели медицинский пункт, и оставался один кабинет начальных классов. Табель учета рабочего времени вела бухгалтер администрации. Кочегары дежурили посуточно. Бухгалтерия начисляла заработную плату и отчисляла страховые взносы. Специальную оценку условий труда кочегаров не производили, так как видели, в каких условиях работают кочегары. Фактически ФИО2 в периоды с 1 октября 2014 года по мая 2018 года работала кочегаром в сельской библиотеке с. Верх-Тасуркай.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показал о том, что с 8 июня 2018 года и по настоящее время работает главой администрации СП «Усть-Тасуркайское». ФИО2 работала кочегаром в котельной сельской библиотеки с. Верх-Тасуркай, где установлен котел марки КВр-01, который топится углем, имеет ручную загрузку и ручное удаление золы. Кочегары принимались на работу сельской администрацией, но фактически работали кочегарами в ДК, библиотеках. Бухгалтерия занималась отчислениями страховых взносов. Специальная оценка условий труда кочегаров не производилась в связи с недостатком денежных средств.

Исходя из представленных выше доказательств следует, что истец ФИО2 в спорные периоды фактически работала кочегаром котельной в сельской библиотеке с. Верх Тасуркай, при этом трудовые отношения были оформлены сначала с МБУК «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека», а затем с СП «Усть-Тасуркайское». Истец работала на угольном котле, работающем на твердом топливе с системой ручной очистки от золы.

Согласно Приказам о приеме на работу, трудовым договорам, личным карточкам и карточкам-справкам ФИО2 к основному окладу производились выплаты за тяжелые условия труда в размере 12% (указано как вредность) и за работу в ночное время.

Факт того, что истец в период с 01.10.2014 по 13.05.2015, с 01.10.2015 по 09.05.2016, с 01.10.2016 по 09.05.2017, с 09.10.2017 по 31.11.2017 выполняла обязанности кочегара в котельной сельской библиотеки с. Верх Тасуркай, работающей на твердом топливе - угле, в том числе занятого на удалении золы, с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня (смены), полной рабочей недели и круглогодично, подтверждаются табелями учета отработанного времени.

Из материалов дела следует, что 25 июля 2022 года ФИО2 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела, группы) отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю в Приаргунском районе с заявлением об оценке пенсионных прав по представленным документам.

Согласно заключению по оценке пенсионных прав застрахованного лица от 16 марта 2023 года по состоянию на 31.12.2022 страховой стаж составляет 22 года 08 месяцев 04 дня, специальный стаж 1 год 03 месяца 08 дней. Следующие периоды работы не включены в страховой стаж, в том числе стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: с 22.09.2010 по 15.05.2011, с 26.09.2011 по 31.12.2011, с 01.10.2014 по 15.05.2015, с 01.10.2015 по 09.05.2016, с 01.10.2016 по 15.05.2017, с 09.10.2017 по 15.05.2018, с 15.10.2018 по 15.05.2019, с 08.11.2019 по 15.05.2020, с 20.09.2020 по 31.12.2020 в должности кочегара администрации СП «Усть-Тасуркайское», поскольку за указанные периоды в сведениях индивидуального персонифицированного учета не подтверждаются соответствующим кодом льготы, а так же в связи с тем, что администрация СП «Усть-Тасуркайское» страховые взносы по дополнительным тарифам не начисляла и не уплачивала.

С таким заключением суд согласиться не может.

Согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых достаточно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ.

«Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства"; разделом "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной. Характеристика работ по этой профессии включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживанию в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5Гкал/ч), работающих на твердом топливе; по обслуживанию котлов паровых железнодорожных кранов грузоподъемностью до 25 т.; по растопке, пуску, остановке котлов и питанию их водой; по дроблению топлива, загрузке и шуровке топки котла; по регулированию горения топлива; по наблюдению по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему; по пуску, остановке насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов; по чистке арматуры и приборов котла; по обслуживанию теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10Гкал/ч); по очистке мятого пара и деаэрации воды; по поддержанию заданного давления и температуры воды и пара; по участию в промывке, очистке и ремонте котла; по удалению вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов; по планировке шлаковых и зольных отвалов.

Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации №5 от 22 мая 1996 года и п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО2 в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе на удалении золы с 01.10.2014 по 13.05.2015, с 01.10.2015 по 09.05.2016, с 01.10.2016 по 09.05.2017, с 09.10.2017 по 31.11.2017 в администрации СП «Усть-Тасуркайское» подлежат включению в стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Анализ представленных доказательств подтверждает работу истца в установленные судом периоды в тяжелых условиях труда полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Истец не несет ответственности за недобросовестное выполнение должностными лицами (работодателем) обязанностей по оформлению соответствующих документов о трудовой деятельности работника.

Что касается исковых требований об обязании работодателей ФИО2 – МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» и администрации Приаргунского муниципального округа оплатить страховые взносы по дополнительным тарифам за спорные периоды работы ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из ИЛС ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного обеспечения с 3 февраля 1999 г. Спорный период работы имеет место после регистрации истца в системе ОПС.

В силу ч. 6 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (ч. 8 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд. (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".

В общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными; (пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 256н, страхователь представляет в составе единой формы сведений индивидуальные сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, договоров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и данных бухгалтерского учета. (п. 29).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что Фонд имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов, в том числе по дополнительным тарифам, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике).

Судом установлено, что в ФИО2 работала в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе на удалении золы с 01.10.2014 по 13.05.2015, с 01.10.2015 по 09.05.2016, с 01.10.2016 по 09.05.2017, с 09.10.2017 по 31.11.2017 в администрации СП «Усть-Тасуркайское», подлежащие включению в стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Работодатель ФИО2 – администрация сельского поселения «Усть-Тасуркайское» как страхователь обязан был уплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам.

Поскольку администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края в соответствии с решением Совета Приаргунского муниципального округа от 30.12.2020 №18 является правопреемником администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское», обязанность исчислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам за установленные судом периоды трудовой деятельности ФИО2 в администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское», лежит на администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично. В остальной части исковых требований, в том числе к МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>) включить в стаж ФИО2 (паспорт №) для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.10.2014 по 13.05.2015, с 01.10.2015 по 09.05.2016, с 01.10.2016 по 09.05.2017, с 09.10.2017 по 31.11.2017 в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе на удалении золы в администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское».

Обязать администрацию Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (ИНН <***>) начислить и выплатить страховые взносы по дополнительным тарифам за периоды работы ФИО2 с 01.10.2014 по 13.05.2015, с 01.10.2015 по 09.05.2016, с 01.10.2016 по 09.05.2017, с 09.10.2017 по 31.11.2017 в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе на удалении золы в администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 09 ноября 2023 года.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-232/2023 (УИД) 75RS0018-01-2023-000060-15 Приаргунского районного суда Забайкальского края.