РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 43RS0022-01-2022-000505-27 Дело № 2а-31/2023
19 января 2023 года г. Мураши, Кировская область
Мурашинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Окуловой Е.А.,
при секретаре Криштапович О.В.,
с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Чермных К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Мурашинского района Кировской области в интересах РФ и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указал, что прокуратурой Мурашинского района проведен мониторинг сети общего пользования «Интернет», в ходе которого установлен факт размещения на страницах ресурса «В Контакте» в сети «Интернет» по адресам:<данные изъяты>, <данные изъяты>, информации, обосновывающей или оправдывающей национальное и расовое превосходство, направленную на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, что запрещено законодательством. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа не требуется. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах сайтов:<данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Чермных М.С. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без участия представителя. Сообщило, что указатель спорных страниц сайтов в Едином реестре отсутствует.
Заинтересованное лицо ООО«В Контакте» извещено надлежащим образом, не явилось.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Проведенной прокуратурой Мурашинского района Кировской области 27.12.2022 проверкой установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» в сети «Интернет» по адресам <данные изъяты>, <данные изъяты> осуществляется доступ к информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды. Вход к содержимому страницы свободный, не требует предварительной регистрации. Размещённая на страницах сайтов информация в Единый реестр не внесена.
В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации).
В силу п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определённых владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».
В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2022 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», к экстремистской деятельности относится возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12 названного Закона).
В силу ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что информация, размещённая в сети Интернет в свободном доступе на сайтах по адресам <данные изъяты>, <данные изъяты>, направлена на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, пропаганду неполноценности человека по признаку его национальной принадлежности, что нарушает публичные интересы Российской Федерации, основы конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на гарантированные Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, сохранение традиций народов России, и является основанием дляпризнании данной информации, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Данное решение суда является основанием для включения страниц сайтов с адресами <данные изъяты>, <данные изъяты> Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Мурашинскогорайона Кировской области удовлетворить.
Признать информацию, направленную на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, и размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Окулова
Мотивированное решение составлено 19.01.2023.
Решение20.01.2023