Дело №12-133/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Шаркан УР 25 сентября 2023 года

Судья Воткинского районного суда УР Лопатина Л.Э., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Управления территориального развития Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» на определение участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН Отделения полиции «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» ФИО1 №*** от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

Управление территориального развития Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» в лице представителя ФИО2 обратилось в Воткинский районный суд УР с жалобой, в которой просит отменить определение участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН Отделения полиции «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» ФИО1 №*** от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении неустановленного лица, и возбудить производство по делу. Жалоба мотивирована тем, что участковым уполномоченным полиции установлено событие - вывоз строительного мусора на песчаный карьер, но не установлено лицо, вывезшее мусор на карьер.

Изучив жалобу и материалы дела об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении неустановленного лица, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители (часть 1).

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (часть 2).Из ст. 25.5 КоАП РФ следует, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель (часть 1).

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (часть 2).

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (часть 3).

При подготовке жалобы к рассмотрению установлено, что жалоба от имени юридического лица - Управления территориального развития Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» подписана ФИО2, которая согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц не отнесена к лицам, имеющим без доверенности действовать от имени юридического лица. Таким образом, ФИО2 законным представителем заявителя - Управления территориального развития Администарции МО «МО Шарканский район УР» не является.

Приложенная к жалобе копия доверенности свидетельствует о том, что доверенность ФИО2 выдана на представление интересов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район УР», а не Управления территориального развития Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики», то есть заявителя.

Таким образом, у ФИО2 отсутствуют полномочия на подписание и предъявление в суд жалобы от имени Управления территориального развития Администрации МО «МО Шарканский район УР».

Кроме того, из истребованных по инициативе суда материалов дела об административном правонарушении по заявлению Управления территориального развития Администрации МО «МО Шарканский район УР» от <дата> установлено, что решением врио начальника ОП «Шарканское» МО МВД России «Воткинский» Р.*** обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №*** от <дата> отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, производство по рассмотрению жалобы исключается, жалоба подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Управления территориального развития Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» на определение участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН Отделения полиции «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» ФИО1 №*** от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.Э.Лопатина