Постановление по делу № 05-0419/2023 от 03.04.2023 - По статье 6.3 КоАП РФ.

Дело № 5-6.3-419/2023

77RS0017-02-2023-004829-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» апреля 2023 года адрес

Резолютивная часть постановления оглашена 31 марта 2023 года

Мотивированное постановление изготовлено 03 апреля 2023 года

Федеральный судья Нагатинского районного суда адрес Г.Ж. Акопян, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пансион-19» (ОГРН <***>, ИНН <***>), дата государственной регистрации 04.06.2020 г., юридический адрес: адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Пансион-19» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно:

Прокуратурой адрес с привлечением специалистов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес по адрес, 1 РОНПР УМЧС по адрес ГУ МЧС России по адрес, МОВО по адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» 27.01.2023 организована и проведена проверка в отдельно стоящем здании по адресу: адрес.

В ходе проведения осмотра помещений и оценке представленной документации выявлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 11, 17, 22, 24, 25, 32, 33, 35), создающие угрозу жизни и здоровья, распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний как среди проживающих в учреждении лиц пожилого возраста, с ограниченными возможностями, инвалидов (особо подверженных к тяжелому течению заболеваний с учетом наличия хронической патологии), так и среди персонала:

- в организации проживающие находятся под наблюдением медицинской сестры (со слов персонала наблюдение осуществляется ежедневно, в течении всей рабочей смены), в составе помещений имеется медицинский кабинет, необходимый для медицинского обслуживания постояльцев; кабинет используется в качестве процедурного (хранение лекарственных препаратов, формирование таблетниц, тележек для осуществления назначенных врачом медицинских манипуляций), с последующим обслуживанием пациентов па палатам; кроме того, кабинет используется в качестве консультативного при необходимости, однако санитарно-эпидемиологическое заключение, лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует по данному адресу;

п. 9.8 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; ст. 40 Закона

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ;

- жилые комнаты расположены по типу жилых групп, однако не для каждой жилой комнаты (спальни) имеются туалеты (всего каждом на этаже размещено по 4 туалета женских, 4 туалета мужских, по 2 душевых (мужской и женской); рекреационные зоны (гостиные) и кухни (или совмещенные кухни-гостиные) общие для группы не более 6 человек, проживающих в соседних жилых комнатах (спальнях), не предусмотрены (для всех проживающих имеется только 1 гостиная-столовая, распложенная на 2 этаже), что является нарушением п. 9.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

Документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию учреждения социального обслуживания стационарного типа до 10.04.2020, не представлены.

- часть спальных комнат организованы на 4-5 человек, что является нарушением п. 9.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- здание для оказания социальных услуг с обеспечением проживания – 3-х этажное (на 3 этаже предусмотрено проживание сотрудников), не оборудовано лифтами или другими устройствами для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (нарушение п. 9.12 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- отдельные помещения для хранения технических средств реабилитации не предусмотрены, что является нарушением

п. 9.14 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- помещение для приема вновь поступающих лиц с отдельным входом отсутствует; приемно-карантинное отделение с изолятором в организации отсутствует. Со слов персонала приемно-карантинное отделение расположено в составе аналогичного учреждения организации на территории адрес, однако согласно представленной документации постояльцы до приема не находились на обязательной изоляции, поступили напрямую в подразделение по адресу: Москва, адрес; кроме того, согласно сведениям Единого реестра лицензий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, лицензия на осуществление медицинской деятельности у ООО «ПАНСИОН-19» (ИНН <***>) на какое-либо подразделение отсутствует, что свидетельствует об отсутствии в составе организации медицинского пункта; изолятор не предусмотрен, больные с признаками инфекционного заболевания до госпитализации (или при отсутствии показаний к госпитализации) находятся в комнатах для проживания, что способствует распространению инфекционных заболеваний среди пожилых, лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, в нарушение п. 9.8, 9.15, 9.46 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- потолки части помещений имеют дефекты отделки (нарушена целостность, в том числе в душевых, помещении персонала 3 этажа), что является нарушением п. 9.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- в помещении хранения грязного белья стены имеют дефекты отделки (нарушение целостности покрытия), что является нарушением

п. 9.22 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- умывальные и туалетные комнаты не обеспечены одноразовыми полотенцами для рук и ног, что является нарушением п. 9.23 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- в комнатах для проживания постояльцев используется, в том числе, мягкая мебель без схемных чехлов, что является нарушением

п. 9.24 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- зоны душевых не оборудованы полочками, скамьями для умывальных принадлежностей и личной одежды, резиновыми ковриками с ребристой поверхностью (имеются только вешалки и тележки для сушки суден/уток), что является нарушением 9.25 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- условия для оказания проживающим парикмахерских услуг отсутствуют (помещение для стрижки, маникюра/педикюра, обеззараживания и стерилизации инструментов – в стадии оснащения и оборудования), что является нарушением п. 9.30, 9.48 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; п. 95 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- на момент проверки отсутствуют дезинфицирующие растворы для текущей уборки мест общего пользования, имеется одна емкость с дезинфицирующим раствором (со слов персонала – для обработки суден, однако емкость недостаточна для дезинфекции при полном погружении, емкость без маркировки о наименовании дезинфицирующего раствора, концентрации, даты приготовления, назначения); инструкции по приготовлению рабочих растворов не соблюдаются, п. 9.37 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; п. 5, 91 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п. 4.4, 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVIID-19)»;

- в подсобном помещении для хранения дезинфицирующих средств и уборочного инвентаря отсутствует освещение (замена перегоревших ламп своевременно не проведена), п. 9.38 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- не представлены документы, подтверждающие дезкамерную обработку постельных принадлежностей, п. 9.40, 9.47 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- согласно представленной медицинской документации постояльцы принимаются в организацию социального обслуживания без медицинских справок со сведениями о результатах обследования на туберкулез, результатах лабораторных обследований на группу кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, инфекций, передающихся половым путем, профилактических прививках и справке об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания, что является нарушением п. 9.44 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- изолятор для размещения больных с признаками инфекционных заболеваний для временного их нахождения до госпитализации в медицинскую организацию в составе организации отсутствует,

п. 9.46 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- санитарное содержание помещений прачечной неудовлетворительное (хранение грязного белья осуществляется в мешках непосредственно на полу; хранение чистого белья осуществляется на открытых полках, помещение пыльное (в соседних помещениях ведутся ремонтные работы), что является нарушением п. 9.37 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- в части помещений прачечной, дешевых источники искусственного освещения не обеспечены влагозащитной арматурой, п. 9.5 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- для персонала не выделено место (помещение) для приема пищи (прием пищи осуществляется в столовой-гостиной для постояльцев, в часы, свободные от пребывания в помещении проживающих в учреждении лиц), что является нарушением п. 8.21 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;

- представленная программа производственного контроля требует корректировки с учетом действующего санитарно-эпидемиологического законодательства; результаты части лабораторных исследований, утвержденных программой, не представлены (в том числе шума, уровня УФО, измерение параметров ЭМИ), что является нарушением п. 11

СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- представлен журнал учета выявленных инфекционных заболеваний (060у), однако не все поля журнала заполнены, в том числе отсутствует информация о предварительном диагнозе; информация по данным случаям в фио не передана, что является нарушением п. 24, 26

СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней";

- сведения о прохождении периодических медицинских осмотров сотрудников , вакцинации сотрудников против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, не представлены (представлены 2 личные медицинские книжки сотрудников, в соответствии с которыми 1 сотрудник вакцинирован против кори однократно; у остальных сотрудников медицинские книжки, согласно представленным направлениям, в стадии продления), что является нарушением п. 63 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- не соблюдается кратность дезинсекционных, дератизационных мероприятий: последние акты выполненных работ от 20.12.2022, что является нарушением п. 98, 101, 110 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- планировка производственных помещений пищеблока не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, имеются встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, что является нарушением п. 2.5, 7.1.1, 7.1.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- на момент проверки изготовление продукции осуществляется

не по технологическим документам, что является нарушением п 2.8

СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- технологического оборудования, моечного оборудования недостаточное количество (имеется только 1 электрическая плита; отсутствует стол для рыбы, моечные ванны для обработки овощей/фруктов, недостаточное количество моечных ванн для мойки и дезинфекции столовой посуды), что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- стол для раздачи комплектации (раздачи) готовой продукции имеет дефекты отделки (нарушена целостность покрытия), что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- используемая столовая посуда имеет сколы, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- документы, подтверждающие оборудование системы приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений пищеблока отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питаний, не представлены, что является нарушением п. 2.12, 7.1.1, 7.1.14

СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- зоны, являющиеся источниками выделения влаги (моечные пищеблока), не оборудованы локальными вытяжными системами, что является нарушением п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- внутренняя отделка помещений пищеблока частично имеет повреждения, препятствующие ежедневной влажной обработке моющими и дезинфицирующими средствами (нарушена целостность потолочного покрытия и стен моечной столовой посуды, потолка складского помещения бакалейной продукции), что является нарушением п. 2.16

СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- в производственных помещениях пищеблока ежедневная влажная уборка осуществляется без применения дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не весь персонал, непосредственно контактирующий с пищевой продукцией, проходит осмотр на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, с фиксацией результатов осмотра в гигиеническом журнале, что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- дезинфекция столовой посуды не осуществляется, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- отбор суточных проб осуществляется в необеззараженные емкости, что является нарушением п. 7.1.4, 7.1.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- в учреждении не используются (отсутствуют) антисептики для обработки рук, персоналом не используются при работе медицинские маски, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- урны для мусора, расположенные на территории учреждения, заполнены мусором и значительным количеством снега, что свидетельствует о нерегулярной удалении отходов из урн (более 1 недели); что является нарушением п. 29 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 28 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- в учреждении образуются медицинские отходы класса Б ( в том числе материалы, предметы, загрязненные биологическими жидкостями), однако отсутствует запас желтых пакетов, схема обращения с медицинскими отходами, договор на вывоз и утилизацию отходов класса Б, что является нарушением п. 164, 168, 175, 177 СанПиН 2.1.3684-21

«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».16 декабря 2021 года ведущим специалистом-экспертом фио Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Пансион-19».

Защитник ООО «Пансион-19» фио в судебное заседание явился, вину ООО «Пансион-19» признала, пояснила, что часть нарушений устранены, в связи с чем просила назначить наказание ниже минимально предела санкции, в соответствии с п.4.1 КоАП РФ, учесть, что в настоящее время ООО «Пансион-19» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие.

Представитель Прокуратуры адрес фио в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела, подтвердила, не возражала против назначения наказания в виде штрафа.

Выслушав защитника ООО «Пансион-19», представителя Прокуратуры адрес, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил.

Санитарные нормы и правила – это нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создают угрозу здоровью или жизни работников. Санитарные правила устанавливают гигиенические и противоэпидемиологические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья работников.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65 "Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13" (вместе с "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила") (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2014 N 32001), санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. При эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями (п 4.3).

Согласно положениям пп.5.4, 10.2, 10.4, 10.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», в торговых объектах должно быть предусмотрено помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов, оборудованное подводкой к нему холодной и горячей воды. При отсутствии такого помещения допускается хранение уборочного инвентаря в специально отведенном месте (местах). При накоплении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции мусоросборников, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, в действиях ООО «Пансион-19», нарушившего требования санитарно-эпидемиологического законодательства, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП, так как выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья, распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний как среди проживающих в учреждении лиц пожилого возраста, с ограниченными возможностями, инвалидов

Изложенные обстоятельства и факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.02.2023 г. с описанием времени, места и события административного правонарушения;

- акт проверки

- сведениями о регистрации юридического лица.

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к мнению, что все документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму и объективно фиксируют фактические данные.

Указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, действия ООО «Пансион-19» правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий ООО «Пансион-19», прекращении производства по делу, суд не усматривает.

При назначении ООО «Пансион-19» административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о финансовом положении юридического лица, то, что ООО «Пансион-19» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания ООО «Пансион-19» с применением ст. 4.1.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Пансион-19 (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Реквизиты оплаты штрафа: УФК по адрес (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес) л/с <***> УИН ФССП России 322500002300004341100 ИНН <***> КПП 502401001, ОКТМО сумма/с 403100643000000014800 ГУ Банка России по ЦФО по адрес БИК <***>

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление.

В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и вручения копии постановления.

Федеральный судья:Г.Ж. Акопян