Дело № № 2-1159/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б.,

при секретаре Монделе С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1159/2023 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства к ФИО2 о возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам федерального значения,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства (далее - ФКУ Упрдор «Енисей» обратилось к ФИО2 о возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам федерального значения.

В обоснование иска указано на то, что 20.12.2021 года автомобиль FREIGHTLINER регистрационный знак <***>, принадлежащее ответчику на праве собственности, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей» с превышением осевой нагрузки без специального разрешения и внесения соответствующей платы. Данный факт установлен Сибирским межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора при проверке указанного выше автомобиля на автомобильной дороге Р-257 «Енисей» км 711 и подтверждается протоколом инструментального обследования № 2 от 20 декабря 2021 года и постановлением по делу об административном правонарушении № 010721 от 20.12.2021 года. 05 марта 2022 года в адрес ФИО2 направлено требование о необходимости оплаты 63 092 рубля 10 копеек за провоз тяжеловесного груза. До настоящего времени ответчиком указанная в требовании сумма не оплачена.

Просит взыскать с ФИО2 плату за провоз тяжеловесного груза в размере 63 092 рубля 10 копеек.

В судебное заседание представитель истца ФКУ Упрдор «Енисей» не явился, о месте и времени извещен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен.

Представитель третьего лица Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен. В связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается без участия сторон.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам (п. 1); осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами (п.2).

Согласно ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч.2); информационное взаимодействие органа, выдающего специальное разрешение, указанное в части 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, с владельцами автомобильных дорог (за исключением владельцев частных автомобильных дорог), по которым проходит маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется в соответствии с требованиями к межведомственному информационному взаимодействию, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ч. 8).

Согласно п. 5.4.6 Постановления Правительства РФ от 23.07.2004 N 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве" федеральное дорожное агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: выдает специальное разрешение, при наличии которого в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от 20 декабря 2021 года вынесенного государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Сибирского МУГАДН ФИО5 следует, что 20.12.2021 года на 711-м км СПК «Шивилиг» автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей» в 22 часов 41 минуту водителем ФИО6 совершено административно правонарушение, заключающееся в управлении (движении) тяжеловесным транспортным средством марки FREIGHTLINER, регистрационный знак №, по маршруту Минусинск – Кызыл с превышением допустимой нагрузки на группу сближенных сдвоенных осей транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, а именно на 3-ю ось 2,62, на 4-ю ось 5,19, на 5-ю ось 10,53, 6-ю ось 11,73 %. ФИО7 признан виновным по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства зарегистрировано право ФИО2 на автомобиль ФРЕЙТЛАЙНЕР КОЛУМБИА с г/н № с 16 декабря 2015 года.

Из требования начальника ФКУ Упрдор «Енисей» от 05.03.2022 года следует, что ФИО2 направлено требование о необходимости оплаты 63 092 рублей 10 копеек за провоз тяжеловесного груза.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения, указанного в части 2 статьи 31 Федерального закона.

Согласно пункту 4 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению и рассчитывается с учетом: а) превышения установленных Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 Федерального закона, значений: допустимой массы транспортного средства; допустимой нагрузки на ось транспортного средства; б) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; в) базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно пункту 5 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства (Пр), по следующей формуле:

Пр = [Рпм + (Рпом1 + Рпом2 +.. . + Рпомi)] x S x Ттг,

где:

Рпм - размер вреда при превышении значения допустимой массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

Рпом1 + Рпом2 +... + Рпомi - сумма размеров вреда при превышении значений допустимой нагрузки на каждую ось транспортного средства, определенных соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров);

1, 2, i - порядковый номер осей транспортного средства, по которым имеется превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства;

S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров);

Ттг - базовый компенсационный индекс текущего года.

6. Базовый компенсационный индекс текущего года (Ттг) рассчитывается по формуле:

Ттг = Тпг x Iтг,

где:

Тпг - базовый компенсационный индекс предыдущего года (базовый компенсационный индекс 2008 года принимается равным 1, Т2008 = 1);

Iтг - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на год планирования (при расчете на период более одного года - произведение индексов-дефляторов на соответствующие годы), разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Согласно пункту 7 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.

Обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов установлена действующим законодательством.

При проверке судом расчета истца каких-либо нарушений требований приведенных нормативных документов не установлено.

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 17.07.1998 N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Таким образом, поскольку установлено, что, осуществляя перевозку транспортным средством тяжеловесного груза без специального разрешения и с превышением допустимой нагрузки на группу сближенных сдвоенных осей транспортного средства, ФИО2 нарушены требования вышеуказанных нормативных актов, в результате чего причинен ущерб автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей», то при указанных выше обстоятельствах, иск обоснован и подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» подлежит взысканию 63 092 рубля 10 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 661 рублей 84 копеек в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил :

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (ИНН №) к ФИО2 (паспорт №) о возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам федерального значения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» 63 092 рубля 10 копеек в счет возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам федерального значения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» в размере 1661 рублей 84 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года (без учета выходных дней).

Судья Иргит Н.Б.