Дело № 2-1351/2023
УИД 65RS0001-01-2022-010719-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2023 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Ли Э.В.,
при секретаре судебного заседания Панковой М.А.
с участием представителя истца ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Социальному фонду России по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной социальной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, признании права на назначение единовременной социальной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, взыскании единовременной социальной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета,
установил:
25 октября 2022 года истец ФИО обратилась в суд с данным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ГУ – ОПФР по Сахалинской области), указав следующие обстоятельства. 27 декабря 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о единовременном выплате по страховому номеру индивидуального лицевого счета №. Решением пенсионного органа от 20 января 2020 года в выплате отказано. С данным отказом ФИО не согласна, поскольку согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01 апреля 2021 года расчетный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 годы (с учетом индексации расчетного капитала), составляет 673 138 рублей 95 копеек, который истец вправе использовать по своему усмотрению, в том числе, на дорогостоящее лечение, протезирование и поддержание здоровья, тогда как ответчик законного права удерживать данные денежные средства не имеет. В связи с чем, принимая во внимание получение аналогичной единовременной выплаты другими лицами – знакомыми истца, ФИО просит суд признать незаконным решение ГУ – ОПФР по Сахалинской области об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 20 января 2020 года №, признать право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и взыскать с ответчика единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере 673 138 рублей 95 копеек.
Протокольным определением суда от 09 января 2023 года произведена замена ответчика ГУ – ОПФР по Сахалинской области на Отделение Социального фонда России по Сахалинской области (далее – ОСФР по Сахалинской области) ввиду изменения наименования юридического лица.
В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил суд их удовлетворить.
Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель ответчика направил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, как отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее – ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений») в целях настоящего Федерального закона под пенсионными накоплениями понимаются: средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации или негосударственным пенсионным фондом установлены накопительная пенсия и (или) срочная пенсионная выплата, единовременная выплата средств пенсионных накоплений, находящиеся в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации или в негосударственном пенсионном фонде и не переданные в доверительное управление управляющим компаниям.
Положениями ст. 2 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» предусмотрено, что за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления (п. 1 ст. 3 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»).
В силу пункта 1 ст. 4 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
В свою очередь на основании п. 1.1. ст. 4 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Судом установлено, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в городе Южно-Сахалинске (далее – ГУ – УПФР в г. Южно-Сахалинске) от 24 ноября 2014 года № ФИО с 25 августа 2014 года назначена пенсия по старости пожизненно.
16 января 2015 года ФИО обратилась в ГУ – УПФР в г. Южно-Сахалинске с заявлением о назначении накопительной части трудовой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого пенсионным органом 29 января 2015 года принято решение № о назначении ФИО накопительной части пенсионной выплаты на основании ч. 1 ст. 5 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01 апреля 2021 года расчетный капитал ФИО, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 года составляет 673 138 рублей 95 копеек.
27 декабря 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Решением ГУ – ОПФР по Сахалинской области от 20 января 2020 года № истцу отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, со ссылкой на пункт 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фонда Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованного лица, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 1047, по причине назначения заявителю накопительной выплаты.
Как предусмотрено п. 2 ст. 4 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047 утверждены Правила единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам (далее – Правила).
Содержание пунктов 2(1), 2 (2) Правил содержат аналогичные положения, приведенные в пунктах 1, 1.1 ст. 4 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», предусматривающим условия предоставления выплаты.
В соответствии с пунктом 10 Правил территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом «О накопительной пенсии» для рассмотрения заявления:
а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;
б) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «а» пункта 2(1) настоящих Правил;
б(1)) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии;
в) определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2(1) настоящих Правил;
г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;
д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или решение об отказе в ее осуществлении. При наличии договора, указанного в подпункте «а» настоящего пункта, в решении об отказе в осуществлении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ГУ – ОПФР по Сахалинской области обоснованно отказано истцу в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку решением пенсионного органа от 29 января 2015 года ФИО назначена накопительная часть пенсионной выплаты на основании ч. 1 ст. 5 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» согласно поданного последней заявления, что в силу положений п. 1.1. ст. 4 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» исключает право застрахованного лица на получение такой выплаты.
При таких обстоятельствах, основания для признания решения ГУ – ОПФР по Сахалинской области от 20 января 2020 года № об отказе в назначении ФИО единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признании за истцом права на такую выплату и взыскании с ответчика в пользу истца единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере 673 138 рублей 95 копеек отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО суд отказывает в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению Социального фонда России по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной социальной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, от 20 января 2020 года №, признании права на назначение единовременной социальной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, взыскании единовременной социальной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в размере 673 138 рублей 95 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Э.В. Ли
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Э.В. Ли