Дело № 2-336/2025

11RS0009-01-2025-000412-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Каневой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Габовой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального округа «Княжпогостский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июня 2025 года в г. Емва Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального округа «Княжпогостский» о взыскании денежного возмещения за жилое помещение, убытков и судебных расходов,

установил:

представитель истца ФИО2 обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации муниципального округа «Княжпогостский» о взыскании денежного возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 2 437 734,40 руб., убытков в размере 71 443,44 руб. и судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 10 000 руб., после выплаты ответчиком указанного возмещения за жилое помещение прекратить право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 17.01.2024 указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, определены мероприятия по отселению из многоквартирного жилого дома в срок до 31.12.2026. Квартира истца находится на первом этаже, полы и стены промерзают, квартира заражена черной плесенью, которая негативно сказалась на здоровье истца, проживать в данной квартире невозможно, в связи с чем она была вынуждена изменить место проживания, однако до настоящего времени оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Вопрос о предоставлении истцу жилого помещения взамен непригодного для проживания до настоящего времени не решен. В связи с непринятием мер по ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ истец считает, что имеет право требования денежной компенсации за выкуп жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии. Кроме того, с учетом того, что истец при изложенных обстоятельствах не проживает в квартире, просит взыскать понесенные убытки, связанные с содержанием жилого помещения с марта 2024 года по февраль 2025 года в размере 71 443,44 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального округа «Княжпогостский» ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица Финансовое управление администрации муниципального округа «Княжпогостский», Управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального округа «Княжпогостский» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежаще.

Управление муниципального хозяйства администрации муниципального округа «Княжпогостский» направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также в адрес суда направлен отзыв, согласно которому ФИО1 направлено требование о сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств. Процедура изъятия земельного участка и расположенного на нем многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не проводилась, указанный дом не входит в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно отзыву Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Управление не является заинтересованным лицом при рассмотрении споров о правах на объекты недвижимости и не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимости, оставляет разрешение дела на усмотрение суда. Отзыв содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Согласно отзыву Финансового управления администрации муниципального округа «Княжпогостский» Финансовое управление не является уполномоченным органом в вопросах споров о правах на объекты недвижимости и жилищных вопросах, при вынесении решения просит учесть наличие ряда финансовых затруднений для исполнения требований ФИО1, в связи с предельным дефицитом бюджета муниципального округа «Княжпогостский» в сумме 78,6 млн. руб., а также кредитными обязательствами в сумме 13,3 млн. руб., по ранее назначенным судебным заседаниям просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии <№> от 17.01.2024, назначенной постановлением администрации МР «Княжпогостский» от 25.05.2021 <№>, по результатам заключения ООО <данные изъяты> по оценке технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного дома, межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы МР «Княжпогостский» от 19.01.2024 <№> на основании указанного заключения межведомственной комиссии <№> от 17.01.2024 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Завершение работ по отселению зарегистрированных жителей вне очереди по мере освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда соответствующих санитарно-техническим нормам установлено в срок до 31.12.2026.

Как следует из справки <данные изъяты> от 21.02.2025 ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с 03.09.2022 по настоящее время.

Истцом в материалы дела представлены чеки по операции по оплате жилищно-коммунальных услуг в пользу АО «Коми Энергосбытовая компания» (в марте 2024 г. -1068, 27 руб. + 10,68 руб. комиссия, в апреле 2024 г.– 713,38 руб. + 7,13 руб. комиссия, в мае 2024 г. – 140,97 руб. + 1,41 руб. комиссия, в июне 2024 г. – 221,82 руб.+2,22 руб. комиссия, в июле 2024 г. – 328,94 руб.+3,29 руб. комиссия, в августе 2024 г. – 145,59 руб.+1,46 руб. комиссия, в сентябре 2024 г. – 752,81 руб.+7.53 руб. комиссия, в октябре 2024 г. – 145,59 руб.+147,05 руб. комиссия, в ноябре 2024 г. – 145,09 руб.+1,45 руб. комиссия, в декабре 2024 г. – 157,61 руб.+1,58 руб. комиссия, в январе 2025 г. – 208,19 руб.+2,08 руб. комиссия, в феврале 2025 г. – 259,33 руб.+2,59 руб. комиссия), в пользу АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (в марте 2024 г.– 4905,45 руб., в апреле 2024 г. – 4905,45 руб., в мае 2024 г. – 4905,45 руб., в июне 2024 г. – 4905,45 руб., в июле 2024 г. – 4905,45 руб., в августе 2024 г. – 5371,46 руб., в сентябре 2024 г. – 5371,46 руб., в октябре 2024 г. – 5371,46 руб., в ноябре 2024 г. – 5371,46 руб., в декабре 2024 г. – 5371,46 руб., в январе 2025 г. – 5371,46 руб., в феврале 2025 г. – 5371,46 руб.), в пользу ООО «Управляющая компания» (в декабре 2024 г. – 2237,09 руб., в январе 2025 г. – 1541,12 руб., в феврале 2025 г. – 1207,29 руб.) на общую сумму 71 443, 44 руб.

Приказом Минстроя Республики Коми <№> от 07.11.2024 определена среднерыночная стоимость одного кв.м общей площади жилья на четвертый квартал 2024 года, которая составляет 47 612 руб. Исходя из общей площади квартиры (51,2 кв.м) истцом определена подлежащая ко взысканию компенсация за аварийное жилое помещение в размере 2 437 734,40 руб.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

При этом жилищное законодательство не предусматривает возможность возложения на государственный орган (орган местного самоуправления) обязанности по заключению таких соглашений с собственниками жилых помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Соглашения заключаются в добровольном порядке в рамках процедуры изъятия жилых помещений путем выкупа.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В силу пункта 7 названного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то сеть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

При этом обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса РФ, возникает у органа исполнительной власти только после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как установлено судом многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в установленном Правительством Российской Федерации порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, возможность соблюдении ответчиком процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений не утрачена.

В материалы дела не представлено сведений о виновном уклонении ответчика от реализации положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ, повлекшем нарушение жилищных прав истца, и необходимости принудительного выкупа аварийного жилого помещения до реализации сторонами процедур, предусмотренных положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения проживающих в нем лиц является компетенцией органа местного самоуправления, что следует из норм пунктов 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ и пункта 49 Положения, относящим к компетенции органов местного самоуправления учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, а также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно информации Управления муниципального хозяйства администрации муниципального округа «Княжпогостский» в адрес ФИО1 как собственнику жилого помещения <адрес> направлено требование о сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств. Проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, собственнику не направлялся. Процедура изъятия земельного участка и расположенного на нем вышеуказанного многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не проводилась.

Письмом от 16.10.2024 в адрес ФИО1 администрацией муниципального округа «Княжпогостский» направлено требование произвести снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после установленного срока расселения, то есть в период с 01.01.2027 по 31.12.2027, что стороной истца не оспаривалось.

Срок сноса многоквартирного дома не истек, неразумным не признавался, не изменялся. Бездействие ответчика в длительном непринятии мер, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса РФ, незаконным не признавалось и не устанавливалось.

Не соблюдение процедуры изъятия жилого помещения в силу действующего законодательства является препятствием для возложения на администрацию обязанности выкупить жилое помещение у собственника.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что процедура по изъятию у собственников жилых помещений, закрепленная статьей 32 Жилищного кодекса РФ, не проводилась, решения об изъятии земельного участка и жилого помещения дома администрацией муниципального округа «Княжпогостский» не принимались, срок для сноса дома не истек, а соблюдение соответствующей предварительной процедуры, установленной статьей 32 Жилищного кодекса РФ, является обязательной, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца, поскольку они заявлены преждевременно.

Доказательств, свидетельствующих об опасности для проживания истца в квартире, не представлено, при этом признание дома аварийным и подлежащим сносу безусловно не подтверждает такую опасность для жизни и здоровья граждан, проживающим в нем. Кроме того, как установлено судом истец не проживает в спорном жилом помещении, проживает в <адрес> с 2022 года, при этом многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу 19.01.2024, в связи с чем угрозы жизни и здоровью истца не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Требование истца о прекращении права собственности на жилое помещение является производным от требования о взыскании денежного возмещения за жилое помещение, последствием изъятия жилого помещения, при этом в рассматриваемом случае процедура по изъятию у собственников жилых помещений, закрепленная статьей 32 Жилищного кодекса РФ, не проводилась.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время основания для удовлетворения требований истца о взыскании денежного возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и прекращении права собственности на указанное жилое помещение, отсутствуют.

Истцом заявлено требование о взыскании убытков, связанных с содержанием жилого помещения с марта 2024 года по февраль 2025 года в размере 71 443, 44 руб., поскольку в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу она не проживает в принадлежащей ей квартире.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Вопреки доводам истца о том, что она понесла убытки в связи с тем, что она в указанный период в спорном жилом помещении не проживала, поскольку жилое помещение признано непригодным для проживания, в силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не освобождает собственника жилого помещения, расположенного в данном доме, от исполнения возложенной на него законом обязанности оплаты предоставленной жилищно-коммунальной услуги.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании убытков, связанных с содержанием жилого помещения с марта 2024 года по февраль 2025 года в размере 71 443, 44 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании денежного возмещения за жилое помещение и прекращении права собственности, взыскании убытков, требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального округа «Княжпогостский» о взыскании денежного возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекращении права собственности, взыскании убытков и судебных расходов по оплате государственной пошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.

Судья С.Н. Канева