Решение по делу № 2-2-49/2023 от 13.04.2023 - о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периода обучения и работы в специальный трудовой стаж.

дело №2-2-49/2023

56RS0005-02-2023-000058-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино 13 апреля 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Дунаевой А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периода обучения и работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием, требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал ему в трудовой стаж период обучения в СГПТУ № <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке имеется запись № о периоде обучения в СПТУ №. По специальности арматурщик-электросварщик. При обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области он представил диплом № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании СГПТУ № <адрес> ССР. После окончания СГПТУ № <адрес> ССР, он работал по специальности. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Душанбинский монтажный комбинат № ДДК электросварщиком 2 разряда ручной-дуговой сварки на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Из его трудовой книжки усматривается, что он после окончания СГПТУ работал по специальности - электросварщиком. Указанное обстоятельство он подтверждает архивной справкой от 27.02 2023, выданной Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, из которой следует, что в документах по личному составу Душанбинского монтажного комбината № ДДК обнаружены сведения о подтверждении стажа работы ФИО1 выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 2 разряда ручной дуговой сварки. Выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 34 п.3 КЗОТ Тадж. ССР в связи с призывом в Советскую Армию. Он работал в должности электросварщика, что соответствует характеристике работ по профессии «электросварщика ручной сварки», предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях и в льготных размерах. Считает, что решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, которым не зачтены в специальный стаж периоды обучения в СГПТУ и работы после окончания СГПТУ в должности электросварщика 2 разряда ручной сварки ограничивает его право на социальное обеспечение. Ответчик не включил в стаж период работы, которая предшествовала перед службой в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 2 разряда ручной дуговой сварки 2 месяца 23 дня. Ответчиком не включен в льготный стаж период работы сливщиком - разливщиком в котлотурбинном цехе Душанбинской ТЭЦ Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ ответчик мотивировал тем, что период работы осуществлялся на территории Республики Таджикистан. ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое существование СССР, а <адрес> входила в состав Советского Союза. ДД.ММ.ГГГГ Совет Республик Верховного Совета СССР принимает Декларацию, в которой говорится, «что с созданием Содружества Независимых Государств, СССР, как государство и субъект международного права прекращает свое существование, следовательно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Советском Союзе и считает, что этот период (11 месяцев 25 дней) следует засчитать в льготный стаж.

Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, признать незаконным Решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в части отказа о включении в льготный трудовой стаж следующих периодов :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 23 дня) - работа электросварщиком, Душанбинского монтажного комбината № ДДК;

-период обучения в СГПТУ № <адрес>, Таджикской ССР, не превышающем имеющегося льготного стажа работы 2 месяца 23 дня;

- период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР 2 месяца 23 дня;

- период работы в качестве сливщика - разливщика мазута в котлотурбинном цехе Душанбинской ТЭЦ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 25 дней).

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период учебы ФИО1 в СГПТУ № <адрес> ССР 2 месяца 23 дня. Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить А.В. в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 2 разряда ручной дуговой сварки Душанбинского монтажного комбината № ДДК (2 месяца 23 дня). Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, 2 месяца 23 дня, который предшествовал службе в рядах Вооруженных Сил СССР. Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы в качестве сливщика-разливщика мазута в котлотурбинном цехе Душанбинской ТЭЦ Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 25 дней).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, также уточнили свои требования, что в заявленный ими льготный период трудовой деятельности ФИО1, который дает право на получение досрочной пенсии, следует включить период времени работы в должности электросварщика в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 11 дней), а также работа в должности монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный период работы ФИО1 в должности монтера пути Абдулинской дистанции пути ЮУЖД также дает право на получение досрочной пенсии, согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области - ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям указанным в решении отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также в предоставленных суду письменных возражениях на иск.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, пришел к следующим выводам.

Согласно положениям ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно частям 2-4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В п.1 Постановления № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №, список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №, список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Так, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и №, утвержденными Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 3 Постановления 665 определены правила применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: Правила утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правила утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № обладают электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № работа по профессии электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII «Общие профессии», позиция «Электросварщики и их подручные»).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Возможность включения в специальный стаж периода обучения предусмотрена законодателем для лиц, имеющих специальный стаж по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № и Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте «з» (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации) Положения от ДД.ММ.ГГГГ № к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода; период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электросварщика Душанбинского монтажного комбината № ДДК, поскольку не представлены справки, подтверждающие льготный характер работы.

Пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила №).

Пунктом 11 Правил № определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке серии OТ-I № выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее - трудовая книжка): ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Душанбинский монтажный комбинат № ДДК электросварщиком 2 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 34 п.3 КЗОТ Тадж. ССР в связи с призывом в Советскую Армию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки выданной Центральным Государственным архивом Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в просмотренных документах по личному составу Душанбинского монтажного комбината № ДДК имеются сведения подтверждающие стаж работы ФИО1: выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 электросварщиком 2 разряда ручной-дуговой сварки и выписка из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по ст.34 п.4 КЗОТ Тадж. ССР в связи с призывом в Советскую Армию.

Таким образом, согласно записям в трудовой книжке, архивной справке истец в оспариваемые периоды работы значится принятым на работу в качестве электросварщика занятого на ручной сварке (имел 2 разряд электросварщика ручной-дуговой сварки), его характер работы соответствует Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ года №1173 (раздел XXXII «Общие профессии», позиция «Электросварщики и их подручные»).

Ответчик на основании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ не включил спорные периоды, поскольку не имелось сведений подтверждающих льготный характер работы, а при исследовании судом доказательства в своей совокупности они установлены, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Сведений о не включении в трудовой стаж ФИО1 периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ № <адрес> ССР в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Так, рассматривая требования о включении в трудовой стаж периода обучения ФИО1 в СГПТУ № <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что он обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ № по специальности – арматурщик-электросварщик третьего разряда (диплом №).

Также в подтверждение обучения в СГПТУ № <адрес> ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен диплом серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 окончил полный курс среднего профессионального-технического училища по профессии – арматурщик-электросварщик, с присвоением квалификации – арматурщик-электросварщик 3 разряда.

Таким образом, после периода учебы ФИО1 в профессионально-техническом училище СГПТУ № <адрес> ССР следовал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Душанбинском монтажном комбинате № ДДК электросварщиком 2 разряд, что соответствовало Списку № утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающего тяжелые условия труда, в связи с чем период учебы ФИО1 в СГПТУ № <адрес> ССР (2 месяца 23 дня), на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также суд считает, что период работы в должности электросварщика в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 11 дней), также подлежит включению в трудовой стаж дающий право на досрочную пенсию, поскольку работа в период до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Рассматривая требования ФИО1 о включении периода службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает, что период работы в монтажном комбинате № ДДК электросварщиком 2 разряда, а также период работы в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз не превышает общий период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ № <адрес> ССР, в связи с этим суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части включения в специальный трудовой стаж периода службы в Советской Армии, поскольку льготные условия включения предоставляются однократно и двойному учету не подлежат.

Рассматривая требования о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы в качестве сливщика-разливщика мазута в котлотурбинном цехе Душанбинской ТЭЦ Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 25 дней) суд учитывает, что ответчиком не засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что указанные период работы осуществлялся на территории Республики Таджикистан. Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд России не производилась.

В трудовой книжке ФИО1 (п.п.11, 12) указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен сливщиком-разливщиком мазута 3 разряда в котлотурбинный цех, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В настоящее время указанное Соглашение с ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие, в связи с тем, что оно денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1».

В соответствии с параграфом 298 установлены функции и обязанностями по профессии «сливщика-разливщика» 3 разряда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В разделе XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № позицией 23200000-18598 предусмотрена должность сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.5.1 «ГОСТ 10585-2013. Межгосударственный стандарт. Топливо нефтяное. Мазут. Технические условия» мазут является малоопасным продуктом и по степени воздействия на организм человека относится к 4-му классу опасности в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ (ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-76*. Государственный стандарт Союза ССР. Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» (утв. Постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом изложенного, поскольку факт полной занятости истца на работах по сливу и разливу вредных веществ 1, 2, 3 класса опасности, не нашел своего документального подтверждения, а также в связи с денонсацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При рассмотрении требований истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика монтера пути Абдулинской дистанции пути ЮУЖД в трудовой стаж дающего право на назначение досрочной пенсии суд приходит к том, что в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда отдельных видов работ и с тяжелыми условиями труда; при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (пункты 2 и 5 части 1, часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правительство Российской Федерации во вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и исчисления периодов такой работы.

В указанном постановлении установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов включены в список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ о невключении спорного периода ответчик ссылается на то, что время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиями, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Ученик монтера пути Списком от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрен. Основания для включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанного периода отсутствуют.

Согласно копии трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец принят учеником монтера пути 5-го линейного участка 2 лин.отд. на основании приказа № отДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути 2 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж работы с особыми условиями труда (код ЗП12Д), что в соответствии с постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений» относится к особым условиям труда.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в Абдулинской дистанции пути в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением производств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом периодов, которые бы подлежали исключению из указанного выше в справке, не имеется.

Вместе с тем, период времени работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ученика монтера пути Абдулинской дистанции пути ЮУЖД, не может быть включен в период работы, влияющий на досрочное назначение пенсии согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку должность – «ученик монтера пути» не включена в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп.3 п.8 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено включение времени начального профессионального обучения в специальный трудовой стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт серии №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОГРН №) удовлетворить частично.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы ФИО1 в СГПТУ № <адрес> ССР (5 месяцев 4 дня), период работы в должности электросварщика ручной - дуговой сварки в Душанбинском монтажном комбинате №2 ДДК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес 23 дня), период работы в должности электросварщика в НЦБПО ЗО ПО Юганскнефтегаз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 11 дней).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Выборнов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.