Резолютивная часть решения по делу № 2-562/2023 от 22.11.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

22 ноября 2023 года <адрес>

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> РД ФИО3, ответчика ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении на индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность в срок до 60 суток со дня вступления решения суда в законную силу устранить на опасном производственном объекте автомобильной газозаправочной станции под названием ООО «Техстрой», расположенной по адресу: <адрес> выявленные нарушения требований законодательства о промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства,

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1. - удовлетворить

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>, ОГРНИП А32-0128-0001 от ДД.ММ.ГГГГ) обязанность в срок до 60 суток со дня вступления решения суда в законную силу устранить на опасном производственном объекте автомобильной газозаправочной станции под названием ООО «Техстрой», расположенной по адресу: <адрес>, выявленные нарушения требований законодательства о промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, изложенные в мотивировочной части настоящего искового заявления, а именно:

Обеспечить аварийную остановку технологического оборудования автозаправочной станции (установить электромагнитные клапана) в соответствии сп.l ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №l16-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 24 ФНП в области промышленной безопасности (Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива), утв. Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Представить документы подтверждающие аттестацию работников опасного производственного объекта, а также проверки знаний обслуживающего персонала (рабочих) в объеме производственных инструкций № в соответствии с п. 1 ст. 9 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ (О промышленной безопасности опасных производственных объектов; пп з) п. 228 и пп а) п. 229 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением) от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключить договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессионально спасательными формированиями в соответствии с п. 1 ст. 9 п. 1 ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Привести в соответствии с проектной документацией количество надземных резервуаров установленных на ОПО в соответствии сост. 8, п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил (Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением) №З6 от ДД.ММ.ГГГГ;

Провести проверку предохранительных сбросных клапанов (ПСК) резервуаров в соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ (О промышленной безопасности опасных производственных объектов), пункт, 62 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива), утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №З0;

Установить сигнализаторы загазованности, которые должны находиться в работе круглосуточно в соответствии сост. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ (О промышленной безопасности опасных производственных объектов). пункты 9З,94 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива), утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

Представить результаты гидравлических испытаний сливоналивных рукавов СУГ, обозначить на рукавах дату проведенного испытания и дату последующего испытания в соответствии сост. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 169 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторноготоплива), утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

Оформить приказ резерва финансовых средств и материальных ресурсов длялокализации и ликвидации аварии и их последствий всоответствиист. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ (О промышленной безопасности опасных производственных объектов);

Установить манометры с обозначением на циферблате или корпусе со значением, соответствующему рабочему давлению, обеспечить проверку средств измерений (манометров) в соответствии сост. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ (О промышленной безопасности опасных производственных объектов); пункт 86 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива), утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №З0; (Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением), утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №З6;

Провести текущий осмотр резервуаров с арматурой и КИП с записью в эксплуатационном журнале, в соответствии сост. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ (О промышленной безопасности опасных производственных объектов), пункта 7б Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива), утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

Провести контроль герметичности приборов, арматуры и технических устройств в соответствии сост. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ (О промышленной безопасности опасных производственных объектов), пункта 92 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива), утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

Заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии сп. l ст. 9, ст. 15 Федерального закона № 116-ФЗ; ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ (об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте);

Представить утвержденную в отношении каждого здания (сооружения) инструкцию о мерах пожарной безопасности с учетом специфики помещений (пункт 2, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ППРФ №);

Представить документы, подтверждающие прохождение обучения мерам пожарной безопасности лиц на объекте (п. 3 ППРФ №);

Определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации,представить программу противопожарного инструктажа или дополнительной профессиональной программы по обучению лиц мерам пожарной безопасности (п. 3 ППРФ №);

На объекте защиты обозначить места, специально отведенные для курения, знаком «Место курения» (п. 11 ППРФ №);

Помещения, расположенные на территории МАЗС (помещения для технического обслуживания, здание операторской) оборудовать установками автоматической пожарной сигнализации в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (п. 12 ППРФ №);

Установить наружный противопожарный водоем или водопровод и стационарные установки пожаротушения (в том числе автоматические) (ст. 4 ФЗ №; п. 6.35 свод правил 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные в соответствии с требованием пожарной безопасности» (далее – СП 156.13130.2014);

Расположить на боковых поверхностях ограждающих конструкций контейнеров хранения топлива полосу желтого цвета шириной от 38 до 42 см. с надписью «ОГНЕОПАСНО», выполненной световозвращающей краской красного цвета, а также надписи с указанием вида хранимого топлива (бензин или дизельное топливо) (ст. 4 ФЗ №; п. 7.7 СП 156.1310.2014);

МАЗС обеспечить необходимым объемом водоснабжения, при этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 кубических метров (ст. 4 ФЗ №; п. 8.49 СП 156.13130.2014);

Обозначить направление движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 ППРФ №);

Проводить проверку наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории АЗС в части водоотдачи не реже 2 раза в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 48 ППРФ №);

Объект защиты обеспечить первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам, согласно разделу 19 и приложениям № и ППР п. 60 ППРФ №);

Предоставить информационные карточки и паспорта на имеющиеся огнетушители (п. 60 ППРФ №);

Обеспечить соблюдение сроков перезарядки огнетушителей, освидетельствования и своевременной их замены (п. 60 ППРФ №);

Обозначить на огнетушителях, установленные на объекте защиты, порядковые номера, нанесенного на корпус огнетушителя и дату зарядки (перезарядки) (п. 407 ППРФ №);

Представить журнал эксплуатации систем противопожарной защиты по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (п. 60 ППРФ №);

На МАЗС установить пожарный щит (п. 410 ППРФ №);

На технологических системах линии циркуляции паров топлива из резервуара в АЦ, перед узлами подсоединения ее к АЦ и резервуара установитьогнепреградители (ст. 4 ФЗ №; п. 7.26 СП 156.13130.2014);

Площадки для автоцистерны с жидким моторным топливом и сжиженным углеводородным газом, оснастить не менее чем 2 передвижными огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара 6А, 233В, С, Е (п. 389 ППРФ №);

Представить техническую документацию по установлению сроков очистки и пред ремонтной подготовки технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.) (п. 373 ППРФ №);

Резервуары для хранения топлива оборудовать системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном заполнении – автоматическое прекращение наполнения резервуара (ст. 4 ФЗ №; п. 7.18 СП 156.13130.2014);

Резервуар для хранения СУГ оснастить системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ) (ст. 4 ФЗ №; п. 8.35 СП 156.13130.2014);

Установить сбросную трубу паров СУГ, с пределом огнестойкости несущих конструкций не менее R60, защищенная от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение, применение устойчивых к воздействию огня материалов) обеспечивающая ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники (ст. 4 ФЗ 123; п. 8.42 СП 156.13130.2014);

На МАЗС установить автоматическую систему противоаварийной защиты, при срабатывании которых, должно быть предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т.п.), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии (ст. 4 ФЗ №; п. 8.23 СП 156.13130.2014);

Заправочные площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки, на которых заправляются транспортные средства СУГ, оборудовать сигнализаторами до взрывоопасных концентраций (ст. 4 ФЗ №; п. 8.40 СП 156.13130.2014);

В помещении котельной установить сигнализатор загазованности (п. 6.5.7 СП 60.13330.2016);

На въезде и выезде с территории АЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, оборудовать пандусами (пологими ботами площадки) высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения (ст. 4 ФЗ №; п. 6.21 СП 156.13130.2014);

МАЗС оснастить очистными сооружениями для атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами (ст. 4 ФЗ №; п. 8.22 СП 156.13130.2014);

Расстояние от топливной раздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) следует определить в соответствии сост. 4 ФЗ №; п. 8.3 СП 156.13130.2014;

На покрытие дорог обозначить отличительные разметки или иные визуальные указатели (дорожные знаки, схемы движения) (п. 384 ППРФ №);

Проектировать покрытие проездов и площадок для АЦ с жидким моторным топливом стойким к воздействию нефтепродуктов (ст. 4 ФЗ №; п. 6.28 СП 156.13130.2014);

Для контроля заземления АЦ на территории МАЗС установить, специализированные автоматизированные устройства заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ (ст. 4 ФЗ №; п. 7.35 СП 156.13130.2014);

Установить систему заземления и защиты от статистического электричества на площадках АЦ жидкого моторного топлива и СУГ (ст. 4 ФЗ №; п. 6.32 СП 156.13130.2014);

Представить декларацию пожарной безопасности (ст. 64 ФЗ №);

Расположить резервуар для хранения СУГ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (ст. 4 ФЗ №; п. 8.30 СП 156.13130.2014);

Установить систему заземления и защиты от статистического электричества (ст. 4 ФЗ №; п. 6.39 СП 156.13130.2014);

Помещения, расположенные на территории МАЗС оборудовать установками автоматической пожарной сигнализации (ст. 4 ФЗ №; п. 6.39 СП 156.13130.2014);

Для обеспечения охлаждения наземного оборудования с СУГ на складской площадке, а также резервуаров транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ, которые не отвечают требованиям пункта 6.6 настоящего свода правил, установить устройство стационарных систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования в случае пожара (ст. 4 ФЗ №; п. 8.50 СП 156.13130.2014);

Установить резервуар общей и единичной вместимостью не более 40 куб.м. (ст. 4 ФЗ №; п. 8.30 СП 156.13130.2014);

В помещении автомастерской (станции технического обслуживания по замене масла) установить автоматическую пожарную сигнализация (п. 7.2.3 Свод правил 364.1311500.2018 «Здания и сооружения для обслуживания автомобилей. Требования пожарной безопасности» (далее СП 364.1311500.2018);

В помещении автомастерской оборудовать системой оповещения людей о пожаре (п. 7.2.6 СП 364.1311500.2018);

В помещении автомастерской установить огнетушители (п. 7.2.5 СП 364.1311500.2018);

В помещении автомастерской установить общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением (п. 7.1.1 СП 364.1311500.2018);

Специальную одежду лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, выполненных из негорючих материалов, хранить в подвешенном шкафу установленных в специально отведенных для этой цели местах (п. 19 ППРФ №);

Установить металлическую емкость с плотно закрывающейся крышкой для использованной при работе с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями обтирочный материал (ветошь, бумага и др.) после окончания работы (п. 19 ППРФ №);

Обеспечить проведение производственного контроля за параметрами атмосферного воздуха на границе СЗЗ, мест нахождения людей, в зоне влияния выбросов автозаправочной станции, разработать программу производственного контроля в соответствии с СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП ДД.ММ.ГГГГ-07 «Изменения и дополнения № к СП ДД.ММ.ГГГГ-01»;

Представить заключительный акт по результатам медосмотра работников (п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

Составить список работников, подлежащих периодическим медосмотрам (п.22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

Представить документарное подтверждение вывоза отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов (п.209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

Оформить уголок потребителя (статья 8,9 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РД через Левашинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Ибрагимов