Дело № 5-2179/2025

УИД 93RS0005-01-2025-011136-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2025 года судья Центрально-Городского районного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, являющейся индивидуальным предпринимателем, замужем, адрес места жительства: <адрес>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №

По ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, в нарушение п.п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и п.п. 1-32 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 не обеспечила антитеррористическую защищенность объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 8 от 13 января 2017 г., категорирование объекта-диагностического центра <данные изъяты> индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, не проведено, паспорт безопасности не разработан, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, системность и комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Согласно пункту 1 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) (далее-Требования), утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 (далее - Постановление № 1273) устанавливается комплекс мероприятий, -отравленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

На основании пункта 5 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

В соответствии с пунктом 31 Требований на каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).

Согласно пункту 32 Требований паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.

Паспорт безопасности объекта (территории) направляется на согласование с сопроводительным письмом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, ФИО1, является индивидуальным предпринимателем и на основании договора аренды осуществляет свою деятельность в диагностическом центре «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 час. в помещении УВО № 2 -филиала ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР» при проведении анализа состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий), в соответствии с Распоряжением ГУ Росгвардии по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № «О соблюдении порядка действий сотрудниками подразделений ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР», установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение п.п. 1-32 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273, в части отсутствия категорирования и паспорта безопасности объекта-диагностического центра «Наш Доктор».

С учетом имеющихся в деле доказательств, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Правонарушение не может быть признано малозначительным.

При наложении административного взыскания учитывается характер правонарушения, обстоятельства, степень вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данные о его личности, обстоятельства, что сведений о привлечении последней к административной ответственности не имеется.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 статьи 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданки Российской Федерации, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: (получатель: УФК по Донецкой Народной Республике (8200, ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР», л/с 04821G23610); БИК 042157901, КБК: 18011601201019000140, ОКТМО: 2101000001, УИН: 18011693251126010216, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 930301001, ОКПО: 51357117, единый казначейский счет (кор. счет) 40102810745370000095, номер казначейского счета: 03100643000000018200, банк: ОКЦ №5 ЮГУ Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, г. Донецк, БИК банка: 042157901, л/с 04821G23610.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд г. Макеевки Донецкой Народной Республики.

Судья: