Решение по делу № 2-306/2023 от 17.04.2023

Дело № 2-306/2023

УИД 52RS0006-02-2022-005828-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Н. Новгорода

в составе: председательствующего судьи Солодовниковой С.В.

при секретаре Третьяковой Ю.В.,

с участием представителя адвоката Смирновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Н, Новгорода и Богородском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12 о понуждении совершения действий,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать ИП ФИО1 обеспечить параметры шума в жилой комнате жилого дома <адрес> и на территории, прилегающей к жилому дому <адрес>, от работы оборудования автомойки и шиномонтажа грузовых автомобилей по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещением, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п. 100 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В обоснование иска указывает следующее: в адрес истца в 2022г. поступило обращение от жителя <адрес> г. Н. Новгорода, согласно содержанию которого, на территории по адресу: <адрес>, располагается автомойка и шиномонтаж грузовых автомобилей, с круглосуточным режимом работы. Во время производственной деятельности, при работе оборудования автомойки и при проведении шиномонтажных работ для грузовых автомобилей исходит очень сильный звук (скрежет, гул, работа насосов), в совокупности с работающими двигателями грузовых автомобилей. Работы происходят при открытых дверях автомастерской. Кроме того, при обработке грузовой автотранспортной техники различными химическими реагентами при открытых воротах происходит загрязнение участков жителей <адрес> мелкодисперсной водяной пылью с примесью небезопасных веществ.

На основании поручения территориального отдела специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Н. Новгорода, городском округе Дзержинск, Богородском, Павловском, Вачском, Сосновском, Володарском районах» проведены измерения уровней шума на территории, прилегающей к жилому дому № и в жилом доме <адрес>, от работы оборудования автомойки и шиномонтажа грузовых автомобилей по адресу: <адрес>.

Согласно экспертному заключению, шум от работы оборудования автомойки и шиномонтажа грузовых автомобилей, расположенных по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21, п. 100, таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21. Деятельность по адресу: <адрес>, осуществляет ИП ФИО1

Территориальным отделом были подготовлены и направлены в прокуратуру Нижегородской области документы для согласования внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 По результатам рассмотрения материалов прокуратурой Нижегородской области было принято решение об отказе в согласовании ппроведения контрольного (надзорного) мероприятия в связи с отсутствием оснований для его проведения.

ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований в части обеспечения соблюдения уровня шума; недопущения превышения гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в жилой зоне при работе автомойки по адресу: <адрес>

В процессе рассмотрения дела представитель истца уточнила исковые требования, просит обязать ИП ФИО1 обеспечить параметры шума в жилой комнате жилого дома <адрес> и на территории, прилегающей к жилому дому <адрес>, от работы оборудования автомойки и шиномонтажа грузовых автомобилей по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещением, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению. Санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п. 100 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; признать действия ИП ФИО1 по осуществлению работы оборудования автомойки и шиномонтажа грузовых автомобилей по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, с превышением параметров шума в жилой комнате <адрес> и на территории незаконными. Установить срок в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Определением суда в качестве третьих лиц по делу привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца иск поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, и дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случая, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как следует из материалов дела, собственниками административно-торгового здания с автомойкой и кафе по адресу: <адрес>, являются ФИО2, ФИО3, ФИО4 ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в указанном административно-торговом здании. Здание расположено на земельном участке с видом разрешенного использования «Деловое управление, автомобильные мойки, общественное питание».

02.06.2022г. в адрес территориального отдела Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НО в Автозаводском, Ленинском районах г. Н. Новгорода и Богородском районе НО. поступило обращение от жителя <адрес>, согласно содержанию которого, на территории по адресу: <адрес> располагается автомойка и шиномонтаж грузовых автомобилей, с круглосуточным режимом работы. Во время производственной деятельности, при работе оборудования автомойки и при проведении шиномонтажных работ для грузовых автомобилей исходит очень сильный звук (скрежет, гул, работа насосов), в совокупности с работающими двигателями грузовых автомобилей. Работы происходят при открытых дверях автомастерской. Кроме того, при обработке грузовой автотранспортной техники различными химическими реагентами при открытых воротах происходит загрязнение участков жителей <адрес> мелкодисперсной водяной пылью с примесью небезопасных веществ.

Согласно экспертному заключению, шум от работы оборудования автомойки и шиномонтажа грузовых автомобилей, расположенных по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, от движения автотранспорта, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21, п. 100, таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21. Деятельность по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, осуществляет ИП ФИО1

Территориальным отделом были подготовлены и направлены в прокуратуру Нижегородской области документы для согласования внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 По результатам рассмотрения материалов прокуратурой Нижегородской области было принято решение об отказе в согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия в связи с отсутствием оснований для его проведения.

Письмом от 11.10.2022г. ИП ФИО1 уведомил ТО Управления ФС по надзору в сфере защиты правы потребителей и благополучия человека по НО в Автозаводском, Ленинском районах г. Н. Новгорода и Богородском районе, о том, что по указанию ТО Роспотребназора проведены мероприятия по снижению уровня в районе <адрес>: ИП закуплено новое оборудование – бесшумный винтовой компрессора, который установлен в отдельном помещении на техническом этаже; с территории автомойки были убраны все аппараты высокого давления на технический этаж для обеспечения снижения уровня шума(приложил фото).

По поручению суда Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Н, Новгорода и Богородском районе 10.03.2023г. проведены измерения уровня шума по адресу: <адрес>

Как следует из протокола измерения шума № 0221-ФФ, в результате измерений, уровень шума не превысил допустимый Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что она является главным специалистом- экспертом ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НО в Автозаводском, Ленинском районах г. Н. Новгорода и Богородском районе. Измерения уровня шума 10.03.2023г. производились в ее присутствии, в помещении ответчика было включено оборудование.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование своих доводом.

Так, из представленного истцом экспертного заключения от 09.06.2022г. следует, что уровень шума по адресу: г<адрес> не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21, п. 100, таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21. При этом указано, что шум исходит от работы оборудования автомойки и шиномонтажа грузовых автомобилей, расположенных по адресу: <адрес>, а также от движения автотранспорта. При этом достоверно прийти к выводу, что именно от работы оборудования ИП ФИО1 уровень шума превышает допустимый, не представляется возможным.

После получения предостережения ИП ФИО1 принял меры к снижению уровня шума, о чем сообщил истцу. При проведении измерений в марте 2023г. уровень шума не превышал допустимый.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Н, Новгорода и Богородском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО12 (ИНН <данные изъяты>) о возложении обязанности обеспечить параметры шума в жилой комнате жилого дома <адрес> и на территории, прилегающей к жилому дому № по <адрес>, от работы оборудования автомойки и шиномонтажа грузовых автомобилей по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещением, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п. 100 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Солодовникова

Копия верна

Судья С.В. Солодовникова

Секретарь Ю.В. Третьякова

24 апреля 2023года

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-306/2023(УИД 52RS0006-02-2022-005828-55) в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода.

Судья С.В. Солодовникова