УИД: 77RS0003-02-2023-006764-95
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
адрес 27 июля 2023 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4178/2023 по иску ФИО1 к ГБУ адрес «Жилищник адрес Москвы «МФЦ» об обязании произвести перерасчет, выдать справку об отсутствии задолженности, взыскании переплаты, компенсации морального вреда,
установил:
истец фио обратилась в суд с иском к ответчикам ГБУ адрес «Жилищник адрес Москвы «МФЦ» и просила обязать ответчиков произвести перерасчет по финансовому лицевому счету, исключить из лицевого счета долг, выдать истцу справку об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ за квартиру 102 в д. 40 корп. 1 по адрес в адрес, взыскать солидарно с ответчиков сумму переплаты в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы по оплате услуг предствителя в размере сумма штраф в размере 50% от взысканной судом суммы – сумма
Исковые требования мотивированы тем, что истец с 09.02.2022 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. ГБУ адрес «Жилищник адрес» осуществляет управление данным МКД. При этом, обратившись после приобретения квартиры в МФЦ для изменения сведений в лицевом счете, впоследствии в ЕПД за апрель 2022 года истец обнаружила начисления за услуги «антенна и радиоточка», которые ранее не выставлялись к оплате в квитанциях, направляемых на имя прежнего собственника. Таким образом, поскольку указанные услуги ранее не оказывались, истец об оказании таковых не просила, в адрес Ростелеком и МФЦ было направлено соответствующее заявление, в ответ на которое представлен ответ о том, что все начисления сняты, что свидетельствует о том, что выставленные к оплате начисления незаконны. Кроме того, истцу незаконно начисляется плата за водоснабжение по завышенному тарифу, что также привело к переплате, учитывая при этом и то, что за февраль неправомерно начислено за полный месяц, тогда как собственником квартиры истец стала лишь с 09.02.2022.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ адрес «МФЦ» по доверенности фио в судебном заседании против иска к адрес Москвы «МФЦ» возражала, представила письменные пояснения на иск, полагала, что данный ответчик является ненадлежащим, поскольку не является исполнителем услуг, а лишь в автоматизированной системе производит оформление ЕПД по сведениям, представленным управляющей компанией.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Жилищник адрес» по доверенности фио в судебном заседании против иска в полном объеме возражала, представила письменные пояснения, в которых ответчик указывает, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг в силу закона устанавливается равным календарному месяцу, иной способ расчета не предусмотрен, ввиду чего довод истца о неправомерном начислении платы за февраль 2022 года в полном объеме необоснован, кроме того, поверка ИПУ в квартире истца проведена 07.04.2022, и с этой даты начисления за ХВС и ГВС производятся уже по показаниям прибора, до этого с 30.04.2010 приборы были отключены от расчетов, начисления производились по нормативу, при этом программа при поступлении денежных средств автоматически распределяет таковые между поставщиками услуг относительно выставленному ЕЖД, ввиду чего программа не имеет возможности учесть пожелание истца по оплате той или иной услуги, задолженность образовалась ввиду частичной оплаты за квартиру, что законом не допустимо, при этом в случае неясности начислений истец имела возможность и не была лишена таковой обратиться в управляющую компанию, также ответчик указал, что расчет за ХВС и ГВС производятся в соответствии с Методикой распределения и ошибки при расчете не имеется, повышающий коэффициент равный 2 применяется правомерно, а, кроме того, услуги «антенна и радио» включены в ЕПД, поскольку до 09.02.2022 квартира имела статус «свободная площадь» и принадлежала адрес, а ввиду смены статуса квартиры на «собственная» в силу закона указанные услуги подлежат оплате.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что с 09.02.2022 собственником квартиры № 102 в д. 40 корп. 1 по адрес в адрес является истец фио фио приобретения истцом такового права квартира принадлежала адрес и имела статус адрес.
07.04.2022 в квартире истца произведена поверка прибора ИПУ расхода воды, ИПУ заменен. С 07.04.2022 начисления за ХВС и ГВС производятся по ИПУ.
Из представленных в материалы дела ЕЖД усматривается, что, помимо прочих, начисления производятся за услуги «радио и оповещение» и «антенна».
Как указывает истец в иске, поскольку начисления за ГВС и ХВС производятся по завышенному тарифу – повышающий коэффициент 2, а услуги «радио и оповещение» и «антенна» истцу не предоставлялись, как и прежнему собственнику, и не предоставляются в настоящее время, и, кроме того, при этом за февраль 2022 года оплата должна была быть начислена лишь с 09.02.2022, но не за полный месяц, истец вносила оплату по ЕПД не в полном объеме, а лишь за те услуги, которые предоставлены и в том объеме, каковой предоставлен, с учетом даты оформления права собственности, между тем, ответчики обязаны произвести перерасчет, поскольку оплата учитывалась и за названные услуги «радио и оповещение» и «антенна», а, кроме того, поскольку оплата истцом производилась с учетом правильного расчета, но не указанных в ЕПД расчетов, ответчики обязаны исключить долг, выдать истцу справку об отсутствии такового и выплатить истцу сумму переплаты.
Разрешая исковые требования ФИО1, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска в полном объеме, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ФЗ «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ услуги связи оказываются операторами связи пользователям услуги связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
В соответствии с ч.2 ст.44 Закона «О связи» правила оказания услуг связи утверждаются Правительством РФ. Таким правила утверждены Правительством РФ № 785 от 22.12.2006, в соответствии с п. 17 которых, договор об оказании услуг связи для целей кабельного вещания является публичным. Публичная оферта о заключении договора на оказание услуг связи для целей кабельного вещания ПАО Ростелеком опубликована на сайте https://moscow.rt.ru и содержит все необходимые существенные условия, определяемые Правилами.
В соответствии с п. 118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Дав оценку представленным доказательствам, суд отмечает, что, как усматривается из материалов дела, начисления за услуги «антенна», «радио и оповещение» производились на основании публичного договора об оказании услуг связи для целей кабельного вещания, заключенного с ПАО Ростелеком. Данный договор является Публичной офертой. Акцептом оферты по договору считается внесение абонентом оплаты за предоставленные в соответствии с настоящим договором услуги. Дата внесения первого платежа за оплату услуг по данному договору считается датой заключения договора. При этом предыдущим пользователем квартиры являлся адрес, с 2010 года по 2021 год квартира имела статус адрес, а на основании заявления истца от 15.02.2022 на квартиру открыт КП № 1650980404, установлен статус «Собственная», и с этого времени начисляются ЖКУ, в том числе за услуги «радио и оповещение» и «антенна», при этом суд отмечает, что указанный договор с ПАО Ростелеком был заключен собственником, который являлся таковым еще до 2010 года – до приобретения права собственности адрес, и им (первоначальным собственником) платежи по данным услугам вносились, следовательно, публичный договор считается заключенным. Более того, суд отмечает, что по заявлению истца оказание названных услуг отключено, произведен перерасчет, и денежные средства перерасчета распределены в счет оплаты за ЖКУ – за иные услуги.
Таким образом, исковые требования ФИО1 относительно неправомерности начислений за услуги «антенна» и «радио и оповещение» необоснованы и отклоняются судом.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с ч.ч. 1, 7 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В силу ч. 14 и 14.1 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени
В соответствии с п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (Правила), расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Так, согласно п. 3 данных Правил Нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Контроль за соблюдением уполномоченными органами требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных услуг и норматива потребления коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации.
В адрес нормативы ХВС и ГВС устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 № 77-ПП О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы адрес" (вместе с "Методикой распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды").
Согласно данной Методике нормативы потребления ГВС и ХВС, установленные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, могут применяться только при расчетах размера потребления стоимости услуг ХВС и ГВС в многоквартирных домах, в которых отсутствуют коллективные (общедомовые) приборы учета воды.
Поскольку в доме, в котором расположена квартира истца, имеется ОДПУ, постольку в данном случае при расчете размера потребления надлежит руководствоваться разделом 3 Методики.
Согласно п. 3.2. Методики (в редакции, действующей в спорный период, относительно которого заявлены требования ФИО1) жильцы дома, в котором отсутствуют квартирные приборы учета, рассчитываются с исполнителем услуг за объемы потребления холодной и горячей воды и водоотведение, определяемые расчетным путем, с учетом показаний других установленных в доме приборов учета воды. Объемы потребления холодной и горячей воды за расчетный период одним жильцом не могут превышать норматива водопотребления, увеличенного на повышающий коэффициент, равный 2.
Согласно п. 42 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.
Повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. В адрес величина повышающего коэффициента увеличивается на величину, установленную органами государственной власти адрес, не превышающую 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.
Таковой акт истцом не представлен. При этом, как усматривается из материалов дела и указано выше, поверка ИПУ воды в квартире истца проведена 07.04.2022, с этого момента начисления производятся в соответствии с показаниями ИПУ, ранее прибор учета был отключен, начисления производились по нормативу.
Таким образом, расчеты стоимости услуг ХВС и ГВС производились в соответствии с действующим законодательством.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что судом достоверно установлено, что начисления по услугам «антенна» и «радио и оповещение» производились правомерно, а также расчеты по начислениям за ГВС и ХВС также произведены в соответствии с действующим законодательством, при этом внесение платы за ЖКУ частично законом не предусмотрено, а истец не оспаривает внесение ею таковой платы именно частично, задолженность по оплате ЖКУ, указанная в ЕПЖ, образовалась ввиду неправомерной неуплаты истцом услуг ЖКУ в полном объеме, а потому исковые требования ФИО1 о произведении перерасчет по финансовому лицевому счету, исключении из лицевого счета долга, выдаче истцу справки об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ за квартиру 102 в д. 40 корп. 1 по адрес в адрес, взыскании солидарно с ответчиков сумму переплаты в размере сумма необоснованы и подлежат отклонению в полном объеме.
Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, постольку производные требования о взыскании компенсации морального вреда, присуждении штрафа, взыскании судебных расходов также подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес «Жилищник адрес Москвы «МФЦ» об обязании произвести перерасчет, выдать справку об отсутствии задолженности, взыскании переплаты, компенсации морального вреда – отказать.
Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 28.08.2023