Дело № 7-650/2023
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 29 августа 2023 года
Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,
при секретаре Ропотовой В.С.,
рассмотрев жалобу адвоката Чекрыжова Н.И. в защиту интересов Наимова Илёсджона Иброхим угли на постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 01 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 01 июля 2023 года ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В жалобе адвокат Чекрыжов Н.И. просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения при производстве по делу и недоказанность вины ФИО1 у.
ФИО1 у. о времени и месте рассмотрения жалобы извещался, направленная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Чекрыжова Н.И., прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).
В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Из материалов дела усматривается, что 29 июня 2023 года в 12 часов 20 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., находясь по адресу: <адрес>, у <адрес>, допустил нарушение режима пребывания на территории в Российской Федерации, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 27.09.2021, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок до 12.06.2023, по окончанию срока пребывания 12.06.2023 по настоящее время территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Проверка законности и обоснованности постановления судьи показала, что выводы о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются верными.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 у. подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Из материалов дела следует, что 12.09.2022 ФИО1 у. выдан патент (л.д. 21), однако сведения об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены, следовательно ФИО1 у. обязан был выехать из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.
Исправления в протоколе об административном правонарушении даты его составления (с 29 на 30 июня 2023 г.) и даты ознакомления с ним (с 29 на 30 июня 2023 г.), а также номера дома (с 16 на 20), около которого выявлен ФИО1 у., внесены в протокол в присутствии ФИО1 у., заверены подписью ФИО1 у. и должностного лица, составившего протокол. Возражений относительно внесенных изменений в протоколе не содержится. Внесенные в протокол об административном правонарушении изменения произведены с учетом его возвращения определением судьи от 30.06.2023 для устранения недостатков, не влияют на существо инкриминируемого ФИО1 у. деяния и квалификацию его действий.
Неполные сведения о месте составления протокола вопреки доводам жалобы также не влекут признание его недопустимым доказательством в порядке ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2 и 28.5 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Оснований не доверять сведениям, содержащимся в представленных в дело распечатках из баз данных, не имеется, поскольку они согласуются с иными представленными в дело доказательствами.
Ссылка в жалобе на то, что процессуальные действия в отношении ФИО1 у. осуществлены в отсутствие переводчика, подлежит отклонению по следующим основаниям. ФИО1 у. при административном задержании и доставлении в ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области разъяснялись его процессуальные права, в том числе право пользоваться услугами переводчика, что удостоверено его подписью в соответствующих графах процессуальных документов. Из протокола об административном правонарушении и объяснений ФИО1 у. следует, что ему были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, и он указал на то, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Каких-либо ходатайств об участии переводчика и защитника при рассмотрении дела судом первой инстанции ФИО1 у. также не заявлял.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 01 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу адвоката Чекрыжова Н.И. в защиту интересов Наимова Илёсджона Иброхим угли - без удовлетворения.
Судья А.С. Смирнов
(Судья М.Г. Кошкина)