Дело № 2-1845/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Бучок С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Читинский район», ФИО1 о признании договора недействительным, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Читинского района в ходе обращения ФИО2 установлено следующее. Администрацией муниципального района «Читинский район» во исполнение положений Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ на основании договора безвозмездного пользования от 07.02.2020 № 937 ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, который частично расположен в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования – реки Чита (Читинка), что подтверждается актом осмотра участка. Указанный договор безвозмездного пользования нарушает права неопределенного круга лиц на пользование береговой полосой водного объекта общего пользования реки Чита (Читинка). На основании изложенного истец просит суд признать договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № от 07.02.2020 № 937, заключенный между Администрацией муниципального района «Читинский район» и ФИО1 недействительным. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве ФИО1 на безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером №.

В судебном заседании помощник прокурора Шарафутдинов М.В. требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика Администрации муниципального района «Читинский район» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Забайкальскому краю просил рассмотреть дело в свое отсутствие, оставил разрешение требований на усмотрение суда.

На основании ст. 235 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие неявившихся лиц, с согласия истца в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому, юридическому лицу, если иное не установлено,., федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, т.е. общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 6 статьи 6 Водного кодекса РФ определено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначена для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В силу ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Статьей 7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случаях, если испрашиваемый земельный участок является участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования (п. 22); если границы испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, пересекают границы земельного участка, который не может быть предоставлен по основаниями, предусмотренным пунктами 1-23 настоящей статьи, либо испрашиваемый земельный участок образуется из земель или земельных участков, которые не могут быть предоставлены по указанным основаниям.

Из материалов дела следует, что Администрацией муниципального района «Читинский район» во исполнение положений Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ на основании договора безвозмездного пользования от 07.02.2020 № 937 ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №

Земельный участок частично расположен в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования – реки Чита (Читинка), что подтверждается актом осмотра участка от 05.10.2022 года, проведенным помощником прокурора Читинского района М.В. Шарафутдиновым и инженером МБУ «Центр МТТО» Администрации муниципального района «Читинский район» ФИО3.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая, что указанный договор безвозмездного пользования нарушает права неопределенного круга лиц на пользование береговой полосой водного объекта общего пользования реки Чита (Читинка), суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № от 07.02.2020 № 937, заключенный между Администрацией муниципального района «Читинский район» и ФИО1 недействительным.

Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право безвозмездного пользования ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Беспечанский П.А.