РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года город Москва
Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Телегиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-446/23 (УИД 77RS0031-02-2022-015950-40) по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, об установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении пенсии, просил суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях»; обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №9 в городе Москве Московской области засчитать в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», периоды работы в Башкирском монтажном управлении «Уралэнергомотаж» в качестве прораба с 01.11.1989г. по 30.09.1991г., с 01.01.1992г. по 01.07.1992г. и с 02.06.1993г. по 31.12.2001г; обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №9 в городе Москве Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.11.2021.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, приведенным в решении комиссии.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 07.11.2020 истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Как усматривается из решения об отказе в установлении пенсии ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области № * от 30.04.2021, в страховой стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 27 лет 06 месяцев 00 дней, специальный стаж - 0 лет 03 месяца 1 день, не засчитано в специальный стаж 12 лет 03 месяца 01 день.
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в том числе не включены е периоды работы:
с 17.08.1988г. по 22.10.1988г. в качестве помощника мастера в Тобольском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж»,
с 10.11.1988г. по 30.09.1991г. в качестве помощника мастера,
с 01.11.1989г. по 30.09.1991г. в качестве мастера в Башкирском монтажном управлении «Уралэнергомонтаж»,
с 01.01.1992г. по 01.07.1992г. в качестве производителя работ в Башкирском монтажном управлении «Уралэнергомотаж»,
с 02.06.1993г. по 31.12.2001г.,
с 08.03.2002г. по 05.05.2002г.,
с 06.05.2002г. по 20.05.2002г. в качестве производителя работ в Башкирском монтажном управлении «Уралэнергомотаж»,
с 21.05.2002г. по 14.11.2002г. в качестве прораба в ЗАО «Монтажэнергосистем»,
с 06.05.2002г. по 20.05.2002г. в качестве производителя работ на Агидельском прорабском участке Кармановского монтажного управления ЗАО «Трест Уралэнергомонтж», поскольку за вышеуказанные периоды отсутствуют документы о подтверждении специального стажа и информация о характере льготной работы. Индивидуальные сведения за вышеуказанные периоды сдавались без кода льготы.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания для возникновения конституционного права граждан Российской Федерации на назначение и выплат пенсий по государственному пенсионному обеспечению и порядок реализации такого права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и в соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "Мастера (десятники) и прорабы" (раздел XXIX "строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций") и “Мастера строительных и монтажных работ”, “производители работ” (раздел XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2290000б-23419 и код позиции 2290000б-24441).
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.1989 г. по 30.09.1991г. суд находит подлежащим удовлетворению в части, поскольку в указанные периоды предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, в материалах дела представлены доказательства подтверждающие работу истца в указанные периоды в тяжелых условиях труда, за исключением периодов, когда истцом не осуществлялась трудовая деятельность (л.д. 21).
Исковые требования в части включения в специальный стаж периодов: с с 01.01.1992г. по 01.07.1992г., с 02.06.1993г. по 31.12.200 суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств подтверждавших выполнение работы полный рабочий день, полную рабочую неделю в тяжелых условиях труда в материалах дела не представлено.
Разрешая требование истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 01.11.2021 в соответствии с ч.2 п.1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку с учетом включенных периодов работы у истца не образуется необходимый стаж для установления досрочной страховой пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:
С 01.11.1989 по 30.09.1991, за исключением периодов в которые не осуществлялась трудовая деятельность.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.И. Наделяева