Решение по делу № 02-5866/2023~М-3980/2023 от 31.08.2023

77RS0013-02-2023-007356-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023г. Москва

Кунцевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5866/23 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №2 ОСФР по Москве и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит:

- признать незаконным Решение Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 10.10.2022 № 220000207070/1370965/22 об отказе фио фио в назначении досрочной пенсии по старости.

- Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) ФИО1 следующие периоды работы:

- Признать факт выработки ФИО1 педагогического стажа (25 лет), необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, 25 ноября 2020 года.

- Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования -Ф по адрес и адрес назначить ФИО1 назначить выплату пенсии с момента возникновения права на ее получение - со дня обращения за пенсией -29 августа 2022 года.

Иск мотивирован тем, что ФИО1, обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес (в настоящее время - Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, далее по тексту - Ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (далее - Комиссия) от 10.10.2022 № 220000207070/1370965/22 Истцу было отказано в назначении трудовой пенсии. По мнению Ответчика, специальный стаж Истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400- ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 составляет 21 год 09 месяцев 09 дней, при требуемом - 25 лет.

Данное решение истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 40’0-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что ФИО1, обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес (в настоящее время - Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, далее по тексту - Ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

В специальный стаж Ответчиком не засчитаны, в том числе следующие периоды:

- с 01.09.2008 по 01.04.2011 (02 года 07 месяцев 01 день), с 03.04.2011 по 13.04.2011 (11 дней), с 16.04.2011 по 19.01.2012 (09 месяцев 04 дня), с 21.01.2012 по 31.08.2013 (01 год 07 месяцев 11 дней) - в должности учителя русского языка и литературы в ГОУ адрес Центр образования № 1438.

Не засчитывая в специальный стаж указанные выше периоды, Ответчик сослался на то, что образовательное учреждение не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 (далее - Список).

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данным трудовой книжки Истца и справки от 15.05.2023 № 02.16-022:

- с 06.09.2006 ФИО1 назначена на должность учителя русского языка и литературы в СОШ № 42;

- ГОУ СОШ № 42 переименовано в ГОУ адрес ЦО № 1438 (приказ Департамента образования адрес № 473/ак от 31.05.2007);

- ГОУ адрес ЦО № 1438 переименовано в ГБОУ ЦО № 1438 (приказ Департамента образования адрес № 582 от 19.08.2011);

- ГБОУ адрес ЦО № 1438 реорганизовано в ГБОУ адрес общеобразовательная школа № 1438 (приказ Департамента образования адрес № 180 от 22.04.2013);

- ГБОУ адрес общеобразовательная школа № 1438 реорганизовано в ГБОУ адрес общеобразовательная школа № 814 (Приказ Департамента образования адрес № 422 от 29.05.2014);

- ГБОУ адрес общеобразовательная школа № 814 переименовано в адрес Москвы «Школа № 814» (распоряжение Департамента образования адрес № сумма от 04.08.2014).

В периоды с 01.09.2008 по 01.04.2011 (02 года 07 месяцев 01 день), с 03.04.2011 по 13.04.2011 (11 дней), с 16.04.2011 по 19.01.2012 (09 месяцев 04 дня), с 21.01.2012 по 31.08.2013 (01 год 07 месяцев 11 дней) Истец имела педагогическую нагрузку более, чем на ставку заработной платы.

В настоящее время действуют утвержденные Постановлением Правительства России от 29.10.2002 № 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В пункте 1 раздела «Наименования должностей» Списка указана должность: «учитель»

В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка указаны: «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования...».

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» (утр. силу 31.08.2013) образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (утр. силу 09.04.2014) к общеобразовательным учреждениям в том числе относятся школы, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы, а также общеобразовательную программу дошкольного образования при наличии соответствующих лицензий.

Из статьи 7 Закона адрес от 10.03.2004 № 14 «Об общем образовании в адрес» - центр образования это вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программы профессиональной подготовки обучающихся и дополнительного образования на основе преемственности, непрерывности, доступности и личной ориентации обучающихся с учетом образовательных запросов населения.

Таким образом, и школа, и центр образования являются общеобразовательными учреждениями, отличающимися друг от друга только перечнем дополнительно реализуемых программ (у центра образования он значительно шире).

В оспариваемые периоды Центр действовал на основании Устава ГБОУ адрес Центр образования № 1438 (2011 года - редакция № 4), а также у Центра образования имелись лицензии на осуществление образовательной деятельности № 022113 от 11.04.2007 и № 030255 от 02.02.2012, свидетельства о государственной аккредитации № 008699 от 18.05.2007 и № 011756 от 11.04.2012 по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, тип образовательного учреждения указан - общеобразовательное учреждение.

В связи с изложенным , суд считает отказ ответчика во включении в педагогический стаж истца для досрочного назначения пенсии периодов работы с 01.09.2008 по 01.04.2011 (02 года 07 месяцев 01 день), с 03.04.2011 по 13.04.2011 (11 дней), с 16.04.2011 по 19.01.2012 (09 месяцев 04 дня), с 21.01.2012 по 31.08.2013 (01 год 07 месяцев 11 дней) неправомерным, нарушающим право истца на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) Истца должны быть зачтены периоды работы с 01.09.2008 по 01.04.2011, с 03.04.2011 по 13.04.2011, с 16.04.2011 по 19.01.2012, с 21.01.2012 по 31.08.2013, итого - сумма года 11 месяцев 27 дней.

Таким образом, на 29 августа 2022 года (день обращения истца за пенсией) стаж педагогической работы Истца составлял: 21 год 09 месяцев 09 дней + 02 года 07 мес. месяцев 01 день + 11 дней + 09 месяцев 04 дня + 01 год 07 месяцев 11 дней = 26 лет 09 месяцев 06 дней (следовательно, 25-летний педагогический стаж выработан истцом 25.11.2020).

При указанных обстоятельствах, иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном его объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 ОСФР по Москве и адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным Решение Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 10.10.2022 № 220000207070/1370965/22 об отказе фио фио в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) ФИО1 следующие периоды работы: - с 01.09.2008 по 01.04.2011 (02 года 07 месяцев 01 день), с 03.04.2011 по 13.04.2011 (11 дней), с 16.04.2011 по 19.01.2012 (09 месяцев 04 дня), с 21.01.2012 по 31.08.2013 (01 год 07 месяцев 11 дней).

Назначить ФИО1 назначить выплату пенсии с момента возникновения права на ее получение - со дня обращения за пенсией -29 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судьяфио

Мотивированное решение изготовлено судом 7 сентября 2023