Дело № 5-7/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Глядянское Притобольного района 10 февраля 2023г.
Судья Притобольного районного суда Курганской области Евсеева Светлана Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес> ССР, имеющего гражданство <данные изъяты>, зарегистрированного проживающим по <адрес> в <адрес> <данные изъяты>, фактически проживающего по <адрес> в <адрес>, состоящего в браке, имеющего троих несовершеннолетних детей, неработающего (паспорт гражданина <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГг.), подвергнутого административному наказанию по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению Притобольного районного суда Курганской области от 29 октября 2022г.,
УСТАНОВИЛ:
гражданин <данные изъяты> ФИО1, исчерпав установленный ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания до 3 июля 2016г., уклонился от выезда из Российской Федерации, продолжая проживать по 9 февраля 2023г., 16:00 по <адрес>.
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал. Объяснил, что длительное время проживает на территории Российской Федерации, обучался в советской школе, проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР, состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, в котором воспитывает троих несовершеннолетних детей, двое из которых малолетние, и которые также имеют российское гражданство; его сестра и мать проживают в <адрес>; долгое время не решал вопрос с выездом за пределы России, опасаясь, что ему не будет позволено вернуться в Россию к семье в связи с нарушением российского законодательства. В настоящее время занимается воспитанием детей, в том числе и несовершеннолетнего ребенка супруги, не имя возможности осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья; семья имеет кредитные обязательства, подсобное хозяйство, огород, источником дохода является заработная плата супруги, намерен в ближайшее время узаконить свое пребывание в Российской Федерации.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к выводу о доказанной виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 115) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Закона № 115 законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Закона № 115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Закона № 115.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт нарушения ФИО1, будучи иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания на её территории и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 9 февраля 2023г., копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, его объяснениями, досье ЦБДУИГ в отношении него.
Оснований для исключения из числа доказательств каких-либо из исследованных при рассмотрении дела ввиду их недопустимости нет, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола ему вручена, возможность выразить свою позицию предоставлена, о чем свидетельствуют выполненные им в протоколе и объяснениях рукописные записи и подписи.
Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФИО1, либо об обстоятельствах, исключающих его административную ответственность, не представлено.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Судьей также исследованы копии формы 1П в отношении граждан РФ ФИО3, где его родителями указаны ФИО4 и ФИО5, и ФИО6, где супругом указан ФИО1 ФИО7, из которых следует, что ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации.
Судья учел обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, наличие у виновного двоих малолетних детей, неблагополучное состояние здоровья и признание вины, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающим, согласно с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, – повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении наказания судьей учтены характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное положение, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств.
Руководствуясь положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, учитывая наличие устойчивых, длительных, родственных связей на территории Российской Федерации, судья счел возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, судья назначил ему наказание в виде административного штрафа в предусмотренных законом пределах.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) руб.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки его уплаты или отсрочки исполнения постановления (ст. 31.5, 32.2 КоАП РФ).
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (МО МВД России «Притобольный»), л/с <***>, КПП 451801001, ИНН <***>, ОКТМО 37630000, номер счета получателя 03100643000000014300, ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, кор./сч. 40102810345370000037, КБК 18811601181019000140, УИН 18880445230006071116.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата назначенного административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Притобольный районный суд Курганской области в подтверждение исполнения судебного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.В. Евсеева