Адм. дело № 2а-309/2025

УИД 51RS0007-01-2025-000293-46

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.

при секретаре Костыриной Н.Ф.

с участием помощника прокурора г. Апатиты Мурманской области Лустача К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ответчик судим 30 декабря 2016 года Апатитским городским судом Мурманской области по ч. 4 ст. 228.1, ч.5 ст.228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области с 24 августа 2016 года по 05 мая 2021 года, освобожден 05 мая 2021 года по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 20 апреля 2021 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами на срок 04 года 07 месяцев 19 дней. Освобождён из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области 19 июля 2023 года условно-досрочно по постановлению Оленегорского городского суда Мурманской области от 3 июля 2023 года. Срок погашения судимости 19 июля 2033 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Указывая, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, представляющего повышенную общественную опасность, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 19 июля 2023 года, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на положения пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит установить в отношении него административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель МО МВД России «Апатитский» в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении заявления настаивает.

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, с иском согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно также разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разработан порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 8 июля 2011 года № 818.

Указанный Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 30 декабря 2016 года Апатитским городским судом Мурманской области по ч. 4 ст. 228.1, ч. 5 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 9 лет. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области с 24 августа 2016 года по 05 мая 2021 года, освобожден 05 мая 2021 года по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 20 апреля 2021 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами на срок 04 года 07 месяцев 19 дней.

Освобождён из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области 19 июля 2023 года условно-досрочно по постановлению Оленегорского городского суда Мурманской области от 3 июля 2023 года.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 за особо тяжкое преступление, совершенное при наличии особо опасного рецидива в установленном законом порядке не погашена; сведений о снятии судимости не имеется. Согласно материалам дела, поскольку ответчик освобождён условно-досрочно от отбытия наказания от 3 июля 2023 года (постановление вступило в законную силу 19 июля 2023 года), срок погашения судимости 19 июля 2033 года.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним, освободился из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами, впоследствии условно-досрочно освобожден от отбытия наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, в целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лети, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением в соответствии с постановлением Оленегорского городского суда от 3 июля 2023 года до дня погашения судимости.

Также в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить ответчику административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России "Апатитский" об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <.....>, административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением в соответствии с постановлением Оленегорского городского суда от 3 июля 2023 года, до дня погашения судимости.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Ю. Тычинская