Дело № 5-3-107/2023

64RS0015-03-2023-000291-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2023 года ул. Лесная, 22, р.п. Озинки

Саратовской области

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Федорцова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Заграничновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отделения МВД России по Озинскому району Саратовской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП Российской Федерации),

установил:

18 октября 2022 года, в 14 часов 10 минут, ФИО1 по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил продажу К.П.В. спиртосодержащей продукции, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, своего представителя в суд не направил (л.д.28).

Учитывая, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалось, то суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

в соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п. 1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 18 октября 2022 года, в 14 часов 10 минут, ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, осуществил реализацию совершеннолетнему К.П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогон), крепостью 38,4 об. % в количестве 600 куб. см, по цене 100 рублей за 0,5 л, что не содержит уголовно наказуемого деяния, и подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № 3154028 от 2 февраля 2023 года, в котором ФИО1 указал, что с протоколом он не согласен (л.д. 1); рапортом оперативного дежурного от 18 октября 2022 года, из которого следует, что ФИО2 18 октября 2022 года продал по адресу: <адрес> алкогольную продукцию домашней выработки (самогон), объёмом 0,5 л (л.д.3); протоколом осмотра места происшествия от 18 октября 2022 года, с иллюстрационной таблицей к нему, из которых следует, что на открытом участке местности около дома № по <адрес> у К.П.В. была изъята одна пластиковая бутылка емкостью 1,5 л, с надписью на этикетке «Дюшес», заполненная на 0,5 л, прозрачной бесцветной жидкостью, которую со слов последнего, тот купила 18 октября 2022 года в 14 часов 10 минут у ФИО1, за 100 руб. (л.д.4-7); письменными объяснениями ФИО3 В., из которых следует, что 18 октября 2022 года в 14 часов 10 минут у ФИО1, по адресу: <адрес>, он купила за 100 руб. самогон, в пластиковой бутылке емкостью 1,5 л, заполненной на 0,5 л. объёма, которая у него была изъята сотрудниками полиции (л.д.8); письменными объяснениями ФИО1, который воспользовался ст. 51 Конституции Российской Федерации и отказался от дачи объяснений (л.д.12); заключением эксперта № 3712 от 11 ноября 2022 года, составленным экспертами ЭКЦ ГУ МВД России по Саратовской области, согласно которому жидкость, в бутылке номинальной вместимостью 1,5 куб. дм, с этикеткой «Волжанка R Дюшес», изъятой на открытом участке местности около дома № по <адрес>, в ходе осмотра места происшествия 18 октября 2022 года, представляет собой спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон) крепостью 38,4 % об. Объём жидкости составлял 600 см3, в ходе исследования израсходована жидкость в количестве 300 см3(л.д. 18-20), и иными материалами дела.

Данные доказательства судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, проверены и сомнений не вызывают, а поэтому суд признает их достаточными для квалификации деяний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, вопреки введенным законодателем ограничений относительно свободной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе произведенной в домашних условиях, физическими лицами, ФИО1, являясь физическим лицом, не относящимся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации, незаконно осуществил продажу спиртосодержащей продукции, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания судья исходит из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Позиция ФИО1, выражена в протоколе об административном правонарушении, о своём несогласии с ним, расценивается судом как способ его защиты, поскольку факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 14.17.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

С учетом материального положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его возраста, состояния здоровья, материального положения, наличия иждивенца (л.д.29-34), суд приходит к выводу, что по делу имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, а также по основаниям, предусмотренным положениями ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, не имеется.

С учетом того, что алкогольная продукция у ФИО1 не изымалась, оснований для назначения последней дополнительного административного наказания в виде конфискации алкогольной продукции, судья не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП Российской Федерации, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 14.17.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счёт УФК по Саратовской области (ОМВД России по Озинскому району Саратовской области), УИН 18880364236431540283, ИНН <***>, код ОКТМО: 63632000, кор/с 40102810845370000052, номер счета 03100643000000016000 в отделении Саратов Банка России, БИК 016311121, КПП 642301001, КБК 18811601331010000140, наименование платежа – штраф.

Разъяснить, лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч.ч. 1 или 1.1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, должностное лицо органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, в связи с чем, документ об уплате штрафа необходимо предоставить в суд, вынесший постановление об административном правонарушении.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП Российской Федерации, с ходатайством об отсрочке исполнения постановления на срок до одного месяца. А с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП Российской Федерации).

Пластиковую бутылку емкостью 1,5 литра с этикеткой «Волжанка R Дюшес» с крепким спиртным напитком домашней выработки (самогоном) в количестве 300 см3 - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Саратовский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ю.В. Федорцова