ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 сентября 2022 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» <адрес> о возложении обязанности изыскать денежные средства и предусмотреть на 2023 год мероприятия по замене системы водоотведения (канализационной трубы) от домовладения № до <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Водоканал» <адрес> о возложении обязанности изыскать денежные средства и предусмотреть на 2023 год мероприятия по замене системы водоотведения (канализационной трубы) от домовладения № до <адрес>, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведен анализ исполнения МУП «Водоканал» <адрес> требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что по <адрес>, от домовладения № до домов 29/13 в <адрес> происходят аварии в системе водоотведения, о чем свидетельствуют заявки жильцов ближайших домов, при этом в период с декабря 2021 г. по март 2022 г. в центральную аварийно - диспетчерскую службу МУП «Водоканал» <адрес> поступило 6 заявок по вопросу ненадлежащей работы системы водоотведения по указанным адресам. Система канализации имеет Общероссийский классификатор основных фондов ОКОФ 220.42.21.13.12, утвержденный Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» ОКОФ 220.42.21.13.123 относится к седьмой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно). Техническое обслуживание сети предусматривает наружный и внутренний (технический) осмотры сети и сооружений на ней - дюкерных и соединительных камер, колодцев, напорных и самотечных трубопроводов (коллекторов), аварийных выпусков, эстакад, водопропускных труб и т.д. (п. 3.2.8 Правил №). Теледиагностика каналов производится один раз в год (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №). Между тем, теледиагностика систем водоснабжения и водоотведения в нарушение вышеназванных норм закона в виду отсутствия технических возможностей МУП «Водоканал» <адрес> не проводится, в связи с чем определить состояние трубопроводов не имеется возможности. При этом, предоставляемые МУП «Водоканал» <адрес> сведения о технических характеристиках системы водоотведения по <адрес> от <адрес> до <адрес> противоречивые. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ процент износа системы водоотведения по указанным адресам составляет 60 %, диаметр трубы на внутридворовой 100 мм, уличной 200 мм. По сведениям, представленным ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> проходит канализационная труба Ф-159 мм, год ввода в эксплуатацию 1968 и процент износа составляет 71 %. Между тем исходя из года ввода в эксплуатацию, а также происходящих частых аварийных ситуаций инженерные коммуникации, а именно канализационная труба водоотведения по <адрес> от <адрес> до домов № в <адрес> имеет существенный износ и требует капитального ремонта или замены. Сети водоснабжения и водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности <адрес>, распоряжением комитета имущественных и земельных отношений мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № переданы в оперативное управление МУП «Водоканал» мэрии <адрес> (далее - Предприятие).

В соответствии с п. 3.1 Устава Предприятия имущество Предприятия находится в муниципальной собственности <адрес>, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Как установлено п. 2.2 Устава Предприятия, основными ее целями являются снабжение доброкачественной водой различного рода потребителей <адрес> и организация эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующими нормами и правилами.

Согласно информации МУП «Единый расчетно-кассовый центр» <адрес> на расчетный счет МУП. «Водоканал» <адрес> за предоставленные коммунальные услуги «водоотведение» перечислены денежные средства в 2020 году в размере 73 363 059 руб. 08 коп.. и в 2021 г. 118 116 557 рублей.

При этом в нарушение вышеперечисленных норм действующего законодательства МУП «Водоканал» <адрес> до настоящего времени не предприняты необходимые меры, направленные на замену ветхих инженерных коммуникаций, а именно канализационной трубы водоотведения от домовладения № до <адрес>, тем самым нарушая права жителей на безопасное использование коммунальных услуг.

В целях устранения выявленных нарушений законов прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директор;: МУП «Водоканал» <адрес> внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу МУП «Водоканал» <адрес> установлено, что в связи с введением в отношении предприятия решением Арбитражного суда Чеченской Республики процедуры внешнего управления вопрос замены канализационной трубы водоотведения будет решен после выхода предприятия из сложившейся ситуации.

Таким образом, в ходе дополнительной проверки установлено, что МУП «Водоканал» <адрес> до настоящего времени не изысканы денежные средства и не запланированы мероприятие для решения вопроса замены канализационной трубы по улице от домовладения 29 до <адрес>.

Стоит отметить, что в настоящем случае, в результате бездействия МУП «Водоканал» <адрес> нарушаются права жителей, проживающих в домах но <адрес>, на благоприятные условия для проживания в данном многоквартирном доме.

В настоящем случае все предусмотренные законом способы, в рамках реализации предоставленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий, прокуратурой района применены и устранение вышеуказанных нарушений без обращения в суд с данным исковым заявлением невозможно.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик представитель МУП «Водоканал» <адрес> своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить

В соответствии со ст. 113 ГК РФ и ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежи! на праве собственности Российской Федерации, ее субъекту или муниципальному образованию.

В силу абз. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 161-ФЗ, унитарное предприятие может быть создано, в том числе в случае необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам).

МУП «Водоканал» <адрес> создано для обеспечения населения услугами водоснабжения и водоотведения на основании распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и выполняет социально-значимые функции, связанные с оказанием населению услуг водоснабжения, водоотведения и приема сточных вод на территории муниципального образования <адрес>.

На основании ст. 39 Федерального закона № 416-ФЗ к показателям надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения относится показатель надежности и бесперебойности водоснабжения и водоотведения.

Частью 15 ст. 161 ЖК РФ определено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно- технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации утвержденные 11риказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) и их соответствия санитарным нормам, а также предусматривает обязательное проведение капитального ремонта коммунальных сетей в целях обеспечения их эффективной работы.

Согласно п. 3.2,1. Правил 168 канализационная сеть организации ВКХ должна обеспечить отведение сточных вод населенного пункта на очистные сооружения и сброс их после очистки в водный объект или отведение для последующего использования.

В соответствии с пп. в п. 3.2.5. Правил № служба эксплуатации сети осуществляет проведение технических осмотров сети, выполнение текущих и капитальных ремонтов сети и ликвидацию аварий.

Сети водоснабжения и водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности <адрес>, распоряжением комитета имущественных и земельных отношений мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № переданы в оперативное управление МУП «Водоканал» мэрии <адрес> (далее - Предприятие).

В соответствии с п. 3.1 Устава Предприятия имущество Предприятия находится в муниципальной собственности <адрес>, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Как установлено п. 2.2 Устава Предприятия, основными ее целями являются снабжение доброкачественной водой различного рода потребителей <адрес> и организация эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующими нормами и правилами.

В судебном заседании установлено, что по <адрес>, от домовладения № до домов 29/13 в <адрес> происходят аварии в системе водоотведения, о чем свидетельствуют заявки жильцов ближайших домов, при этом в период с декабря 2021 г. по март 2022 г. в центральную аварийно - диспетчерскую службу МУП «Водоканал» <адрес> поступило 6 заявок по вопросу ненадлежащей работы системы водоотведения по указанным адресам.

Система канализации имеет Общероссийский классификатор основных фондов ОКОФ 220.42.21.13.12, утвержденный Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» ОКОФ 220.42.21.13.123 относится к седьмой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно).

Техническое обслуживание сети предусматривает наружный и внутренний (технический) осмотры сети и сооружений на ней - дюкерных и соединительных камер, колодцев, напорных и самотечных трубопроводов (коллекторов), аварийных выпусков, эстакад, водопропускных труб и т.д. (п. 3.2.8 Правил №).

Теледиагностика каналов производится один раз в год (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №).

Между тем, теледиагностика систем водоснабжения и водоотведения в нарушение вышеназванных норм закона в виду отсутствия технических возможностей МУП «Водоканал» <адрес> не проводится, в связи с чем определить состояние трубопроводов не имеется возможности.

При этом, предоставляемые МУП «Водоканал» <адрес> сведения о технических характеристиках системы водоотведения по <адрес> от дома №> 21 до домов № противоречивые.

Процент износа системы водоотведения по указанным адресам составляет 60 %, диаметр трубы на внутридворовой 100 мм, уличной 200 мм.

По сведениям, представленным ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> проходит канализационная труба Ф-159 мм, год ввода в эксплуатацию 1968 и процент износа составляет 71 %.

Между тем исходя из года ввода в эксплуатацию, а также происходящих частых аварийных ситуаций инженерные коммуникации, а именно канализационная труба водоотведения по <адрес> от <адрес> до домов № в <адрес> имеет существенный износ и требует капитального ремонта или замены.

Согласно информации МУП «Единый расчетно-кассовый центр» <адрес> на расчетный счет МУП. «Водоканал» <адрес> за предоставленные коммунальные услуги «водоотведение» перечислены денежные средства в 2020 году в размере 73 363 059 руб. 08 коп.. и в 2021 г. 118 116 557 рублей.

При этом в нарушение вышеперечисленных норм действующего законодательства МУП «Водоканал» <адрес> до настоящего времени не предприняты необходимые меры, направленные на замену ветхих инженерных коммуникаций, а именно канализационной трубы водоотведения от домовладения № до <адрес>, тем самым нарушая права жителей на безопасное использование коммунальных услуг.

В целях устранения выявленных нарушений законов прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директор;: МУП «Водоканал» <адрес> внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу МУП «Водоканал» <адрес> установлено, что в связи с введением в отношении предприятия решением Арбитражного суда Чеченской Республики процедуры внешнего управления вопрос замены канализационной трубы водоотведения будет решен после выхода предприятия из сложившейся ситуации.

В ходе дополнительной проверки установлено, что МУП «Водоканал» <адрес> до настоящего времени не изысканы денежные средства и не запланированы мероприятие для решения вопроса замены канализационной трубы по улице от домовладения 29 до <адрес>.

Изложенное подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: объяснением директора МУП «Водоканал» <адрес> ФИО3-Х. от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ, письмом МУП «Водоканал» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом МУП «Водоканал» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом МУП «ЕКРЦ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, м МУП «Водоканал» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией представления об устранении нарушений законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, ответом МУП «Водоканал» <адрес> об исполнении представления об устранении нарушений законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, копией устава МУП «Водоканал» <адрес>, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» <адрес> о возложении обязанности изыскать денежные средства и предусмотреть на 2023 год мероприятия по замене системы водоотведения (канализационной трубы) от домовладения № до <адрес> удовлетворить.

Возложить на МУП «Водоканал» <адрес> обязанность изыскать денежные средства и предусмотреть на 2023 год мероприятия по замене системы водоотведения (канализационной трубы) от домовладения № до <адрес>

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: