УИД 42RS0023-01-2022-002192-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 28 ноября 2022 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> Кемеровской <данные изъяты> несовершеннолетних детей, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

28.11.2022 г. сотрудниками отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району в 09 час. 00 мин. по адресу: Новокузнецкий район, <адрес>, выявлен гражданин <адрес>, ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока законного пребывания, уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО4 ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП признал полностью, суду пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Действительно с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ без каких-либо документов разрешающих его нахождение, так как не оплатил во время патент на осуществление трудовой деятельности. В настоящее время собирается самостоятельно покинуть территорию РФ, билет куплен на ДД.ММ.ГГГГ. Жена и дети проживают в <адрес>.

Кроме признания вины ФИО4 ФИО1 его вина подтверждается письменными материалами административного дела, исследованными судом в ходе судебного заседания, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложено существо административного правонарушения, установлено лицо его совершившее. ФИО3ФИО1 разъяснены его права, о чем в протоколе имеются соответствующие отметки заверенные подписью ФИО2ФИО1;

- объяснениями ФИО2ФИО1, в которых он вину в совершении правонарушения признал в полном объеме;

- копией патента;

- сведениями с СПО «Мигрант»;

- копией паспорта;

- копиями чеков.

Выслушав объяснения ФИО4 ФИО1, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 ФИО1, являясь гражданином <адрес>, в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» зная, что ему нельзя было пребывать на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ незаконно и нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО4 ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение. ФИО4 ФИО1 <данные изъяты>.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО4 ФИО1 не установлено. Кроме того, установлены смягчающие ответственность обстоятельства в виде признание вины, раскаяния в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО4 ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в упомянутых Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, при назначении ФИО4 административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительность совершаемого правонарушения, личность правонарушителя, материальное и семейное положение, в связи с чем, суд считает невозможным назначение ФИО4 ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области – Кузбассу (отдел МВД России по Новокузнецкому району л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 421701001

Код ОКТМО 32731000

Номер счета получателя 03№

Наименование банка получателя: Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области – Кузбассу г Кемерово

БИК 013207212

Кор./сч. 40№

КБК 18№

УИН 18№

Назначение платежа: Штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л № от 28.11.2022

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП, Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Горковенко